潘 巖

略論應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的課程改革

潘 巖

應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)，有它自身的特點(diǎn)。對(duì)這類人才的培養(yǎng)，我們應(yīng)根據(jù)他們未來(lái)的職業(yè)特點(diǎn)，合理的設(shè)置他們?cè)趯W(xué)校接受法律教育時(shí)的課程內(nèi)容，提高他們運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

法律人才 應(yīng)用型 培養(yǎng) 課程改革

法律人才，包括所有掌握一定的法律專門知識(shí)，從事或?qū)⒁獜氖路杉芭c法律相關(guān)事務(wù)工作的人員。如法官、檢察官、律師、學(xué)者、研究人員、公證員、書記官，以及在活躍在企業(yè)、公司、政府部門等公私組織中的法律工作人員。法律職業(yè)的多樣性，決定了其不同的素質(zhì)要求與培養(yǎng)途徑與方式。根據(jù)未來(lái)職業(yè)取向，我們可以將法律人才大體上分為以下四類：

（1）應(yīng)用類法律人才：應(yīng)用類法律人才，主要是指檢察官、法官以及律師等；

（2）學(xué)術(shù)類法律人才：學(xué)術(shù)類法律人才，主要是指各類高等院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)的校的法學(xué)教授、法學(xué)研究人員等；

（3）輔助類技術(shù)應(yīng)用型法律人才:輔助類技術(shù)應(yīng)用型人才，主要是指掌握了一定法律知識(shí)，并以之輔助法官、律師和檢察官履行工作職責(zé)而從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員；

（4）其他法律工作者：其他法律工作者，主要是指在公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)等各種公私組織中從事與法律相關(guān)事務(wù)工作的法律人才。

基于職業(yè)的特殊性，應(yīng)用類法律人才在行為模式、思維方式、語(yǔ)言表達(dá)、文字表述等方面都具有有別于其他類型的法律人才的特點(diǎn)?！敖虒W(xué)內(nèi)容和課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵?！雹贋榕囵B(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型法律人才，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的人文精神，同時(shí)應(yīng)提高教育工作者自身的素質(zhì)、廣泛開展深入的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)、開展豐富多彩的校園文化等活動(dòng)，顯然是必須的②。但是，不可否認(rèn)的是，課堂教育仍然是法學(xué)教育不可或缺的重要途徑之一。而要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的作用，除了必須改革“填鴨”式的教學(xué)方式，綜合采用案例教學(xué)、診所式教學(xué)等教學(xué)方法外，課程體系的設(shè)置和課程內(nèi)容的改革也十分關(guān)鍵。在應(yīng)用型法律職人才培養(yǎng)的課程體系中，必須根據(jù)教育規(guī)律，整合課程體系，靈活地安排課程內(nèi)容，根據(jù)每門課程的特點(diǎn)及各門課程之間內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，綜合采用上述不同的組織結(jié)構(gòu)，在為學(xué)生提供全方位的知識(shí)訓(xùn)練的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)其綜合性與關(guān)聯(lián)性。

法學(xué)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該由三個(gè)部分組成：即普通文化基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)通用基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。普通文化基礎(chǔ)知識(shí)，是指法科學(xué)生應(yīng)具備的基本文化修養(yǎng)和素質(zhì)；職業(yè)通用基礎(chǔ)知識(shí)，是指法科學(xué)生應(yīng)掌握的從事各類法律職業(yè)所必備的通用知識(shí)和技能，特別是應(yīng)用類、工具類的知識(shí)和技能；職業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，則是指法科學(xué)生應(yīng)掌握的從事法律各大類職業(yè)所需要的共同的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基本技能。鑒于應(yīng)用型法律人才未來(lái)工作的專業(yè)特點(diǎn)，在對(duì)這類人才的培養(yǎng)和教育過(guò)程中，在課程內(nèi)容的設(shè)置和編排上，務(wù)必應(yīng)緊密聯(lián)系其未來(lái)到的工作特點(diǎn)，使法科學(xué)生在課堂上學(xué)的知識(shí)，能在未來(lái)的工作中得到及時(shí)的運(yùn)用。所以，針對(duì)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)，就這三個(gè)部分的知識(shí)構(gòu)成，在進(jìn)行課程設(shè)置和課堂教學(xué)的過(guò)程中，也應(yīng)與其他類型的法律人才的培養(yǎng)，有所不同。

一、文化基礎(chǔ)課的“強(qiáng)化”

文化基礎(chǔ)課的強(qiáng)化，其目的是為了挖掘?qū)W生潛在的能力，提高學(xué)生的口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，使學(xué)生做到書寫流暢、表達(dá)清楚、文書規(guī)范、邏輯縝密。

由于各種原因，現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)校教育存在不少問(wèn)題，從小學(xué)到初中，特別是高中教育，具有濃重的“應(yīng)試”教育色彩，導(dǎo)致學(xué)校教育忽視基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，盲目往“高難”方向發(fā)展。在教材的內(nèi)容的取舍上，也不必要地加入了許多過(guò)于與其年齡不相適應(yīng)的過(guò)于高深的內(nèi)容。而在大學(xué)學(xué)習(xí)階段，過(guò)分強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)、政治等課程的學(xué)習(xí)，其結(jié)果是，學(xué)生基礎(chǔ)能力十分薄弱。其最突出的體現(xiàn)，是學(xué)生最基本的語(yǔ)言能力極為欠缺。學(xué)生基本的中文閱讀、理解和寫作能力相對(duì)較差。更有甚者，不少學(xué)生甚至連最基本的能力——“字”的書寫也顯得十分丑陋。這不能不說(shuō)是當(dāng)前我國(guó)教育所面臨的緊迫問(wèn)題之一。③我們無(wú)法設(shè)想，一個(gè)學(xué)生，如果連其“母語(yǔ)”也掌握不好，其后續(xù)提高能力、發(fā)展能力究竟可以達(dá)到何種程度。這種狀況如果不改變，那我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高級(jí)人才的需要。盡管從根本上說(shuō)，這不是大學(xué)教育的任務(wù)，但在目前情況下，作為迫不得已的一種選擇，我們恐怕不得不在大學(xué)階段花一定的時(shí)間“補(bǔ)課”，以提高法科學(xué)生的口頭表達(dá)能力、文字書寫能力、邏輯思維能力、法律文書制作能力以及自身的發(fā)展能力。

二、法律基礎(chǔ)課的“深化”

在每一個(gè)學(xué)科中，都有著本學(xué)科的核心知識(shí)，這些核心知識(shí)構(gòu)成了專業(yè)理論與綜合能力的基礎(chǔ)。在法學(xué)教育領(lǐng)域，國(guó)家法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)曾經(jīng)設(shè)置了14門主干課程。從多年來(lái)的實(shí)施情況看，這些主干課程的設(shè)立，不但規(guī)范了各法學(xué)院校的教學(xué)活動(dòng)，使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生能夠掌握本學(xué)科，本職業(yè)所必需的最基本的理論知識(shí)，并且在一定程度上保證了法律人才專業(yè)知識(shí)的同質(zhì)性，因而也是適當(dāng)?shù)?。因此，正如于占華先生認(rèn)為的那樣，各個(gè)不同的法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置，以應(yīng)對(duì)一定的主干課程為核心，輔助性地開設(shè)其他的相關(guān)課程和科目。從總體上看，課程的設(shè)置，應(yīng)以粗輪廓的啟發(fā)性為好；課程的講授，應(yīng)以交流性的討論為好。給學(xué)生最基本、最有用的知識(shí)，給學(xué)生更多的思考空間、更多的自學(xué)時(shí)間。④具體而言，其重點(diǎn)是加強(qiáng)實(shí)體法與程序法的教學(xué)，提高學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng)，教給學(xué)生以分析法條、領(lǐng)會(huì)法律精神以及適用法律的能力。

三、部分法律課的“簡(jiǎn)化”

在目前各高校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，都設(shè)置了大量的專業(yè)課，有的甚至非常細(xì)，如僅金融證券領(lǐng)域，有的學(xué)校就開設(shè)了人民銀行法、證券法、票據(jù)法、金融法等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些課程的開設(shè)，盡管對(duì)于強(qiáng)化學(xué)生對(duì)這些專業(yè)領(lǐng)域法律知識(shí)的掌握是必要的，但從另一方面看，其中許多內(nèi)容，其基本原理是相同的，只要掌握了基本原理，具備了自我學(xué)習(xí)與自我提高能力，完全可以做到觸類旁通。從成本效益的角度說(shuō)，為此而花費(fèi)大量的教學(xué)資源是沒(méi)有必要的。在具體操作層面，我們認(rèn)為，簡(jiǎn)化的重點(diǎn)主要包括：（1）法理、憲法與部門法相通的內(nèi)容；（2）部門法與部門法之間重疊部分的內(nèi)容；C）部門法中無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容。當(dāng)然，部分法律課“內(nèi)容”的簡(jiǎn)化，并不是指教學(xué)內(nèi)容上作一個(gè)簡(jiǎn)單的削減，而應(yīng)該是在簡(jiǎn)化的基礎(chǔ)上深化教學(xué)內(nèi)容，集中教學(xué)課時(shí)，合理、有效地提高課堂授課的效果。

四、加大實(shí)際操作能力的培訓(xùn)力度

就應(yīng)用型法律人才而言，具備一定的實(shí)際操作能力尤為重要。要使法科學(xué)生具備運(yùn)用法律知識(shí)分析案情解決具體案例的實(shí)際能力，除了要學(xué)習(xí)、熟識(shí)基本的法律條文，還必須加強(qiáng)實(shí)際能力方面的培訓(xùn)。這就要求我們?cè)诰唧w的課程設(shè)置上，必須做好以下幾方面的工作：

（1）確定實(shí)體法、程序法中涉及實(shí)務(wù)方面的具體內(nèi)容和操作步驟。實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容，主要應(yīng)包括三個(gè)方面，即：法條的分析、判例的研究和實(shí)際的操作。具體來(lái)說(shuō)，我們可以從當(dāng)前有效的法律中，遴選出有關(guān)的法律條文，由學(xué)生就法條的內(nèi)涵、法律導(dǎo)向、法律邊界及爭(zhēng)議焦點(diǎn)等問(wèn)題，進(jìn)行分析、理解。

（2）開設(shè)“判例研究”課程。即對(duì)英美法系和港臺(tái)的典型判例進(jìn)行講解，結(jié)合我國(guó)最高人民法院的批復(fù)與發(fā)布的典型案例，就其合法性、合理性以及價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析法律在中國(guó)的實(shí)際運(yùn)用狀況。

（3）確定案例分析課、模擬法庭課的具體操作辦法。即具體設(shè)計(jì)實(shí)踐操作課的達(dá)標(biāo)方案與培訓(xùn)規(guī)程，確定方法與培訓(xùn)步驟，并對(duì)各要點(diǎn)進(jìn)行分解、梳理，務(wù)求操作訓(xùn)練的科學(xué)性與銜接性，使學(xué)生在操作訓(xùn)練時(shí)能進(jìn)入法律角色，準(zhǔn)確地運(yùn)用法律來(lái)解決具體的問(wèn)題。

注釋：

①于占華.對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).

②于占華.對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).

③在教學(xué)工作中,我們常常體會(huì)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性.即便是作為"高層次人才"的碩士研究生，其寫作的學(xué)位論文除了專業(yè)的欠缺外,語(yǔ)言、文字方面的問(wèn)題也十分嚴(yán)重.

④參見于占華:對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

潘巖（1989-），江西婺源人，法學(xué)碩士，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師。