張 霄

如何使對外宣傳更有作用
——以對外宣傳“一帶一路”所遇問題為例

張 霄

近年來，隨著我國綜合國力的不斷上升，國際影響力也在不斷增強。但目前西方國家處于國際傳播的強勢地位，使得有些時候“中國聲音”的傳遞受阻。同時，我國外宣事業(yè)的發(fā)展也存在“軟肋”，這些不足之處也造成了我國對外宣傳的收效大打折扣。

對外宣傳 “一帶一路” 外宣難題

2015年12月11日，中共中央總書記習(xí)近平在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話?？倳浾f：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。形象地講，長期以來，我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決‘挨打’、‘挨餓’、‘挨罵’這三大問題。經(jīng)過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決。爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題。”

那么如何爭取國際話語權(quán)，解決“挨罵”問題呢？我想充分調(diào)動對外宣傳的積極作用是必須的。

一、“一帶一路”的外宣難題

近年來，隨著我國綜合國力的不斷上升，國際影響力也在不斷增強。但不可否認(rèn)的是，由于新中國成立之前飽受戰(zhàn)爭之苦、“冷戰(zhàn)”等客觀因素，導(dǎo)致我國新聞傳播行業(yè)起步較晚，形成了目前西方國家處于國際傳播的強勢地位，使得有些時候“中國聲音”的傳遞受阻。同時，我國外宣事業(yè)的發(fā)展也存在“軟肋”，這些不足之處也造成了我國對外宣傳的收效大打折扣。

比如一經(jīng)提出就備受國際關(guān)注的我國國家級頂層戰(zhàn)略“一帶一路”的建設(shè)，該戰(zhàn)略在贏得不少國外媒體高度贊譽的同時，也招致了不少誤解和質(zhì)疑。代表性質(zhì)疑主要有以下幾個方面：

其一，把“一帶一路”與“中國版馬歇爾計劃”劃等號，并以此熱炒中國“野心”。但中國“一帶一路”戰(zhàn)略的目的在于加速實現(xiàn)沿線各國的共同發(fā)展和共同繁榮，這與為了獲得世界霸主地位的“米歇爾計劃”有著本質(zhì)不同。顯然，這一曲解這不僅嚴(yán)重地歪曲事實，更會對“一帶一路”的建設(shè)帶來極大阻礙。

其二，把“一帶一路”的目的扭曲為“能源掠奪”。雖然“一帶一路”沿途重要能源資源國很多，但中國通過建設(shè)“現(xiàn)代能源絲綢之路”的本意，不僅是為這些還處于發(fā)展中的資源國提供現(xiàn)代化改造的支持，還是為內(nèi)陸能源資源國進(jìn)軍亞太市場提供幫助。因此，“一帶一路”不可能成為西方國家鼓吹的“能源掠奪”。

其三，把“一帶一路”作用誤讀為“遏制美國”。從“一帶一路”戰(zhàn)略的最初提出，中國“威脅論”再次被國外媒體大書特書。這些言論的背景原因，或許只是中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起，國際競爭力不斷增強。如果任由這些言論蔓延，勢必會引起一些國家對所謂“中國假想敵”的恐慌，從而圍堵“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。

二、“一帶一路”需要怎樣的外宣

國際話語權(quán)是一個國家在國際舞臺上說話的權(quán)利，如何讓“說”權(quán)威、讓“話”被認(rèn)可與相信，這就需要我們不斷拓展國際話語權(quán)。此次“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，就為我國提供了一個爭取和擴(kuò)大國際話語權(quán)的重要機會。

面對國際輿論的強烈反響，各種外宣媒體和相關(guān)機構(gòu)做了大量工作，大大促進(jìn)了國際社會對“一帶一路”的了解和認(rèn)同，但同時也存在一些不容忽視的宣傳方式與傾向上的問題。

一是模式化、以自我為中心的宣傳。在宣傳報道中，很容易出現(xiàn)僅從中國自身出發(fā)，只強調(diào)中國的國家利益的功利化用語，比如：“打破外部封鎖”“轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能”等等，十分狹隘并且錯誤。“一帶一路”戰(zhàn)略，正如習(xí)近平總書記所講：“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”。因此“一帶一路”需要緊貼國際社會、針對傳播對象、放眼世界發(fā)展與未來的外宣報道，防止模式化、功利化的宣傳做法。

二是宣傳效果弱、湊熱鬧式的宣傳。精準(zhǔn)有效是對外宣傳的根本要求，報道的數(shù)量增多有時并不能起到更好的宣傳效果，反而會因為一哄而起使得報道內(nèi)容浮于表面?！耙粠б宦贰毙枰泻蠈嶋H、易于引起共鳴的優(yōu)秀作品，防止只會講大道理的形式主義和一味盲從的跟風(fēng)報道。

三是內(nèi)部探討與對外報道混為一談的宣傳。國際問題的對外宣傳，應(yīng)以“努力求同存異，聚同化異”為目標(biāo)，需要外宣工作者具備統(tǒng)一宣傳口徑、把好對外宣傳關(guān)口的能力與認(rèn)識?！耙粠б宦贰毙枰芯颗c宣傳分開、內(nèi)宣和外宣有別的報道方式，避免宣傳報道中出現(xiàn)多種聲音，引起國際社會的質(zhì)疑之聲。

四是外宣工作者對“一帶一路”學(xué)習(xí)與了解不足的宣傳。媒體工作者對“一帶一路”的認(rèn)知流于表面、不求甚解，在新媒體、自媒體等許多非權(quán)威輿論發(fā)布之后不能精準(zhǔn)判斷其真?zhèn)?、對錯，造成在宣傳上自亂陣腳，引起無效宣傳甚者反效宣傳?！耙粠б宦贰毙枰軌虬盐招麄髦攸c，掌控宣傳節(jié)奏的傳播，防止受外部輿論的干擾而丟失主動權(quán)。

[1]孫敬鑫."一帶一路"建設(shè)面臨的國際輿論環(huán)境[J].當(dāng)代世界,2015(4).

[2]馮巍,程國強.國際社會對"一帶一路"倡議的評價[N].中國經(jīng)濟(jì)時報,2014-7-14.

[3]孔德明."一帶一路"宣傳中的八項注意[EB/OL].人民網(wǎng)傳媒頻道,2016-01-08.http://media.people.com.cn/ n1/2016/0108/c401858-28030991.html

（作者單位：北京市今日中國雜志社）