范 堯
供給側(cè)改革背景下體育用品供需困境與調(diào)和
范 堯
運用文獻(xiàn)資料調(diào)研、邏輯分析等方法,在辨析供給側(cè)與需求側(cè)關(guān)系的基礎(chǔ)上,梳理供給學(xué)派、里根經(jīng)濟學(xué)與中國供給側(cè)改革的提出緣由、理論觀點及政策主張,結(jié)合我國體育用品消費現(xiàn)狀,探討供給側(cè)改革指導(dǎo)我國體育用品轉(zhuǎn)型升級的實踐路徑。研究認(rèn)為:1)中國供給側(cè)改革既不是供給學(xué)派的“翻版”,也不是里根經(jīng)濟學(xué)的“中國版”,而是基于中國的國情和實踐基礎(chǔ)上提出的全新經(jīng)濟治理思路;2)我國體育用品有“供給缺位”與“供需錯位”并存的困境;3)市場供需信息不對稱、市場集中度偏低、技術(shù)密集性單一、社會責(zé)任行為缺失是造成我國體育用品供需困境的主要原因;4)“雙創(chuàng)”、“雙化”、“雙減”、“雙到位”能為調(diào)和體育用品供需困境設(shè)計相匹配的具體思路,但要保證體育用品業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革的順利實施,還需要政府根據(jù)改革中可能存在的問題落實相應(yīng)的配套政策。
供給側(cè)改革;體育用品;消費需求;供需矛盾
中國連續(xù)近30年顯著領(lǐng)先全球經(jīng)濟增長速度的超常規(guī)發(fā)展,是以我國“三駕馬車”從規(guī)模到速度、從節(jié)奏到時序,都長期處于相對極限的擴張態(tài)勢為前提的,但傳統(tǒng)刺激總需求的政策過度依賴于投資和凈出口,消費占比過小一直是我國內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的短板[32]。為實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡,國家啟動了大規(guī)模的凱恩斯主義需求刺激政策,但隨時間的推移,并未從根本上解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的問題,消費需求持續(xù)萎靡。體育用品業(yè)是我國體育產(chǎn)業(yè)體系中市場規(guī)模最大、成熟度最高、國際比較優(yōu)勢顯著的制造產(chǎn)業(yè)。反觀近幾年我國體育用品消費現(xiàn)狀,體育用品消費的總體規(guī)模始終保持著穩(wěn)步增長的態(tài)勢,消費總支出由2000年的169.23億元提升到2016年的1 472.1億元,并且在家庭月平均生活消費中的比重也從2.78%上升到5.82%[14],消費增速方面,體育用品消費在2008年出現(xiàn)了“井噴式”的增長,2010—2016年間體育用品消費總支出平均增速基本穩(wěn)定在10%以上的水平,但值得注意的是,在我國體育用品消費總支出結(jié)構(gòu)中,相比從2008年開始緩慢上升的國內(nèi)品牌消費占比,國外體育用品消費占比則保持著強勁的增長態(tài)勢[26]。由此引發(fā)的問題是,隨著人均可支配收入的不斷提高,越來越多的人開始熱衷于購買國外品牌的體育用品,對國內(nèi)品牌的體育用品消費需求漸顯疲軟。而產(chǎn)生此現(xiàn)象的實質(zhì)則是由結(jié)構(gòu)性失衡問題所產(chǎn)生的體育用品供需偏差,主要體現(xiàn)為體育用品的供給缺位與供需錯位,致使我國體育用品供需矛盾凸顯,亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,從根本上解決我國體育用品供需困境。供給側(cè)改革為指導(dǎo)我國體育用品供需困境提供了思路,對提升體育用品消費占比具有重要的指導(dǎo)意義。
那么,何謂供給側(cè)改革?它又蘊含著怎樣的改革思維?我國體育用品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡的困境體現(xiàn)在哪?緣由是什么?如何運用供給側(cè)改革的思維對我國體育用品的供需困境進(jìn)行調(diào)和?以及在調(diào)和過程中需要提供怎樣的政策保障?本文將對此逐一探討。
供給側(cè)改革又稱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、解放生產(chǎn)力、增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控創(chuàng)新[7]。推進(jìn)供給側(cè)改革是站在國際視野分析我國經(jīng)濟發(fā)展新走向的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略部署,奠定了我國經(jīng)濟管理重心由需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)的政策取向。雖然,供給側(cè)改革根植于西方供給學(xué)派新自由主義經(jīng)濟學(xué),但必須認(rèn)識到我國供給側(cè)改革與傳統(tǒng)西方供給學(xué)派的區(qū)別。只有準(zhǔn)確把握供給側(cè)改革的理念,才能對推動和指導(dǎo)我國體育用品業(yè)的轉(zhuǎn)型提供思路。
從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議提出“供給側(cè)改革”,到第12次會議研究“供給側(cè)改革”,再到第13次會議堅定不移地推進(jìn)“供給側(cè)改革”。其政策邏輯表明,“供給側(cè)改革”是中國經(jīng)濟在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)發(fā)展的思路。1)在政策背景上,目前中國經(jīng)濟客觀需要供給升級,同時結(jié)構(gòu)性分化過程趨于顯著,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題主要凸顯在低端供給過剩,高端供給不足,產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)大量庫存、大量呆壞賬和大量僵尸企業(yè)[27]。2)在政策觀點上,“供給側(cè)改革”是基于中國的國情和實踐,在總結(jié)西方供給學(xué)派的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的,是在肯定需求管理貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上加入對供給管理的重視,并在制度經(jīng)濟學(xué)思想指導(dǎo)下對制度供給層面更具系統(tǒng)化特征的思考[22]。3)在政策主張上,可以粗線條的總結(jié)為“雙創(chuàng)”、“雙化”、“雙減”、“雙到位”,具體指:創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)(簡稱 “雙創(chuàng)”);城市化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化(簡稱“雙化”);減稅、減少行政審批(簡稱“雙減”);政府和市場應(yīng)發(fā)揮各自應(yīng)有的作用(簡稱“雙到位”)[11]。4)在政策手段上,既要發(fā)揮市場無形之手對資源配置的決定作用,又要發(fā)揮政府有形之手的引導(dǎo)作用[12]。如果用簡明的邏輯對中國供給側(cè)改革的內(nèi)涵進(jìn)行概述,可以是:“供需錯位”是中國供給側(cè)改革提出的基本背景;其目的旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使供給側(cè)要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,擴大有效和高端供給,減少無效和低端供給,加強供給結(jié)構(gòu)與需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率;在推進(jìn)供給側(cè)改革的進(jìn)程中,通過創(chuàng)新驅(qū)動來加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,通過簡政放權(quán)來更好的發(fā)揮政府作用,通過要素價格發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,最終形成供需結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡。不難看出,無論是改革背景,還是改革目的,或是改革措施,供給側(cè)改革都不同于供給學(xué)派和里根經(jīng)濟學(xué),中國供給側(cè)改革既不是供給學(xué)派的“翻版”,也不是里根經(jīng)濟學(xué)的“中國版”。但對中國供給側(cè)改革內(nèi)涵的把握還應(yīng)厘清3個誤區(qū):1)供給側(cè)改革不是全面性改革,而是重要領(lǐng)域或關(guān)鍵領(lǐng)域改革;2)供給側(cè)改革不等同于宏觀調(diào)控,而是推動宏觀調(diào)控理念、方法和手段的創(chuàng)新;3)在推進(jìn)供給側(cè)改革的進(jìn)程中不能忽略需求側(cè)的作用[20]。
改革開放至今,我國體育用品業(yè)經(jīng)歷了從小到大,從仿制到創(chuàng)新,從計劃到市場,從封閉自給自足到走向國際市場,已經(jīng)成為世界上舉足輕重的體育用品制造大國。盡管,我國擁有全球近70%的體育用品生產(chǎn)份額,但與美、歐等發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品銷售額、國際市場額、國內(nèi)市場額和凈利潤方面仍存在較大差異,尤其在國內(nèi)市場份額和凈利潤兩個指標(biāo)相差懸殊[13]。造成的原因,從表面看是“需求不足”,實際是供給結(jié)構(gòu)與市場需求脫節(jié)造成的體育用品“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡”。另一方面,受制于要素成本上漲,資源配置效率低下,我國體育用品低端產(chǎn)能過剩;隨著經(jīng)濟的發(fā)展,個體收入水平提高,居民的高端消費需求受供給側(cè)制約,無法得到匹配與滿足,帶來的問題就是體育用品“供給缺位”和“供需錯位”并存的矛盾。
供給缺位是一個宏觀經(jīng)濟范疇,是指各個微觀主體生產(chǎn)和提供的總供給與供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)消費者的有效需求,進(jìn)而導(dǎo)致有效需求外溢[15]。由于供給缺位是一個經(jīng)濟范疇,其產(chǎn)品的品質(zhì)不僅要適應(yīng)市場的需求,而且要求產(chǎn)品在品牌上與消費者的購買欲望相適應(yīng)。品質(zhì)泛指產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù),分為高品質(zhì)和低品質(zhì)[51];品牌分為強勢品牌和弱勢品牌,強勢品牌是在消費者中具有一定知名度、美譽度和忠誠度的產(chǎn)品和服務(wù),是基于消費者在感受、認(rèn)知、記憶、體驗和理解的基礎(chǔ)上形成的[8]。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟的增長以及生活觀念的轉(zhuǎn)變,消費需求的高端化、差異化和個性化是必然趨勢。由于我國體育用品在生產(chǎn)方式上重視“外延”發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新上依靠“模仿”完成,使得產(chǎn)品科技含量低,品牌價值處于弱勢,市場上高品質(zhì)、強勢品牌的體育用品供給不足,不僅難以與國際品牌的產(chǎn)品競爭,甚至難以滿足國內(nèi)消費者對品質(zhì)和品牌的需求,造成實質(zhì)性的供給缺位。以“騎行”市場為例,自行車騎行文化的盛行,其背后的騎行裝備消費顯示出強勁的升級勢頭,越來越多的國內(nèi)消費者開始傾向于購買國外高品質(zhì)、強勢品牌的單車,以至于世界頂級的MARMOT土撥鼠單車品牌剛一進(jìn)入中國,就占據(jù)了高端自行車市場,并顯示出火熱的銷售局面[36]。由此暴露的問題是體育用品的供給品質(zhì)和品牌是供給能力的重要指標(biāo),而供給缺位的體育用品供給結(jié)構(gòu)不能及時適應(yīng)消費者的高端消費需求,使高品質(zhì)、強勢品牌體育用品的供給顯得非常迫切。在此背景下,2015年,國內(nèi)一線品牌飛鴿宣布與樂視體育共同出資,專注研發(fā)“樂視超級自行車”,以此增加國內(nèi)高端自行車的有效供給,進(jìn)而適應(yīng)消費者的有效需求[37]。
弱勢品牌是相對強勢品牌而言的,指其品牌價值、理念和體驗不能完全被消費者所接受和認(rèn)同[6]。在過去的30年,我國體育用品同整體經(jīng)濟的發(fā)展一樣,在廉價而充足的人口紅利的推動下,取得了顯著成效。但對廉價勞動力的過度依賴,使得我國體育用品缺乏自主創(chuàng)新意識,在品牌建設(shè)上也相對滯后。隨著勞動力供給短缺,勞動成本提升,為了保持價格優(yōu)勢,促使其為降低成本而生產(chǎn)大量低品質(zhì)、弱勢品牌的體育用品,并試圖通過“薄利多銷”的方式來獲得利潤補償?,F(xiàn)實中,低端產(chǎn)品在改革開放初期的中國能有一定的市場,但隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),高端市場需求快速膨脹,造成低端體育用品的供給與高端市場需求之間面臨著“供需錯位”的局面,導(dǎo)致低品質(zhì)、弱勢品牌體育用品產(chǎn)能不能及時消化,并出現(xiàn)“庫存積壓”等現(xiàn)象。以“李寧”為例,據(jù)贏商網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,2012—2014年,李寧連續(xù)3年虧損,虧損額分別達(dá)19.79億元、3.9億元、7.8億元。相反,2014年,耐克和阿迪達(dá)斯在中國市場的收入分別達(dá)26億美元和17億美元[45]。同年,據(jù)福布斯公布的全球品牌價值100強名單,耐克和阿迪達(dá)斯分列21和70位,而在2014年中國最具有價值品牌500強的名單中,李寧排在187位[52]。由此暴露的問題是,相比國外體育用品的品牌價值,國內(nèi)體育用品品牌仍屬于弱勢品牌。另外,受同質(zhì)化影響,李寧還面臨著高庫存的壓力。據(jù)贏商網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2013—2015年李寧持續(xù)3年高庫存,存貨額分別達(dá)9.42億元、12.89億元、9.6億元[46]。說明,目前我國體育用品供給結(jié)構(gòu)總體上仍是低品質(zhì)、弱勢品牌的產(chǎn)品,無法匹配高端市場的需求膨脹,抑制了高品質(zhì)、強勢品牌體育用品生產(chǎn)潛能的增長,長期持續(xù)將進(jìn)一步加劇供需錯位。但這也提示,我國高端體育用品市場增長潛力大,加速去低品質(zhì)、弱勢品牌體育用品庫存,開拓高品質(zhì)、強勢品牌體育用品市場是未來中國體育用品業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。
供需矛盾是我國經(jīng)濟新常態(tài)下帶有全局性、系統(tǒng)性和普遍性的問題,體育用品發(fā)展也未擺脫基本的供需矛盾。而供需矛盾則主要體現(xiàn)在由供給缺位和供需錯位導(dǎo)致的體育用品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題,是我國體育用品消費需求持續(xù)乏力的根源。若要改善體育用品的供需矛盾,需以當(dāng)前體育用品面臨的現(xiàn)實形態(tài)為切入點,分析體育用品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題所形成的原因。
產(chǎn)能過剩是指企業(yè)的實際產(chǎn)出小于其最優(yōu)規(guī)模,即平均成本最低的產(chǎn)出水平[5]。產(chǎn)能過剩是資源配置效率低的外在表現(xiàn),不僅能引發(fā)市場惡意競爭,還可能引發(fā)整體經(jīng)濟體系的動蕩。林毅夫結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟的現(xiàn)實情況,市場信息不對稱是引發(fā)產(chǎn)能過剩的根源[47]。信息不對稱是由于市場環(huán)境的復(fù)雜性、周期性和內(nèi)在性等因素導(dǎo)致參與買賣交易的市場雙方主體無法擁有對等的信息,即一方主體擁有的信息比另外一方主體所擁有的信息更多或更少,進(jìn)而處于信息優(yōu)勢或劣勢的處境[38]。由于我國市場信息傳遞既缺乏積極的激勵機制,又缺乏剛性要求,導(dǎo)致市場中生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱,使得供給側(cè)無法滿足需求側(cè)的要求,造成產(chǎn)能過剩。我國體育用品市場也存在供需信息不對稱的特點。改革開放初期,體育用品企業(yè)由于勞動力充足、廉價及資源低成本等優(yōu)勢,承接了大量的國際訂單,獲取了可觀的利潤。據(jù)統(tǒng)計,從2000—2008年間,我國體育用品總產(chǎn)值從110億美元增加到163.7億美元,出口總值從40.16億美元增加到106.9億美元[2]。特別是2008年北京奧運會的成功舉辦為體育用品行業(yè)的發(fā)展帶來了空前的機遇。此時,大量社會資本對體育用品行業(yè)的良好前景產(chǎn)生了共識,帶來了史無前例的行業(yè)擴張。從2008—2011年間,體育用品外貿(mào)出口年均保持12.78%的增長率,出口總額達(dá)到162.52億美元[33]。但由于國外體育用品市場需求趨向飽和,企業(yè)體育用品的供給不得不轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場,又因為長期的模仿創(chuàng)新代工方式導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足,需要基于龐大的實體網(wǎng)絡(luò)銷售在低端市場展開競爭。而為了追求利益,降低生產(chǎn)成本,生產(chǎn)者會利用自身對產(chǎn)品質(zhì)量信息掌握的優(yōu)勢做出敗德行為,即以劣充優(yōu)。而作為需求端的消費者處于對產(chǎn)品質(zhì)量信息掌握的劣勢地位,由于無法識別生產(chǎn)者是否以劣充優(yōu),造成消費者支付意愿持續(xù)走低,進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)者的收益無法彌補提供優(yōu)質(zhì)體育用品的高成本,進(jìn)一步促使生產(chǎn)者繼續(xù)提供劣質(zhì)體育用品。而又隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加速,中、高端市場的快速膨脹,體育用品企業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級,但由于無法全面掌握消費者的需求信息,企業(yè)只能在信息嚴(yán)重不完善的條件下作出投資決策,造成行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍開工不足,不能及時轉(zhuǎn)產(chǎn)適應(yīng)內(nèi)需的產(chǎn)品,不僅造成了庫存積壓,還導(dǎo)致大量體育用品零售網(wǎng)點關(guān)店。報道顯示,2010年我國體育用品零售網(wǎng)點關(guān)店超過1 000家,2012年上半年,僅李寧的零售網(wǎng)點關(guān)店數(shù)量就達(dá)到952家,雖然此后關(guān)店潮流得到遏制,但截至2016年12月31日仍有9.65億庫存[47]。
供給質(zhì)量作為重要的經(jīng)濟范疇,是指供給側(cè)所具有的特性滿足需求側(cè)要求的程度,供給質(zhì)量不高已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的頑疾。沈鴻等[28]人使用2000—2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),對中國制造業(yè)的29個行業(yè)市場集中度與企業(yè)績效的關(guān)系進(jìn)行考察,結(jié)果表明兩者具有顯著的正相關(guān)。而在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織研究中,供給質(zhì)量作為企業(yè)績效的重要表現(xiàn)形式,與市場集中度有著密切的關(guān)聯(lián)[16]。一方面,高市場集中度的行業(yè)能投入更多的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,隨著創(chuàng)新能力的提升,產(chǎn)品的供給質(zhì)量也將提升;另一方面,高市場集中度的行業(yè)能減少市場需求的不確定性,而市場需求的不確定性能增加投資的機會成本,企業(yè)通常會在降低投資機會成本的同時提升產(chǎn)品的供給質(zhì)量。此外,高市場集中度行業(yè)中的企業(yè)之間能形成精細(xì)化的分工合作,降低了產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的重復(fù)性,提升了產(chǎn)品的流通程度和生產(chǎn)效率。實證研究經(jīng)常采用市場份額(CRn)指標(biāo)來測定市場集中度,市場份額為企業(yè)銷售額與行業(yè)銷售額的比值,指標(biāo)設(shè)計上通常采用CRn/(1-CRn),CRn是指行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾家企業(yè)的市場份額總和[23]。表1是中國體育用品行業(yè)中最大的8家企業(yè)的銷售額與整個行業(yè)的銷售額,根據(jù)計算測得2013—2016年我國體育用品企業(yè)市場集中度約為27.98%,2016年中國體育用品行業(yè)市場集中度約為26.99%。根據(jù)貝恩對市場集中度的分類認(rèn)為,市場集中度C8值低于40% 時表明該行業(yè)市場屬于中低集中度[56]??傮w上來看,從2012—2016年,我國體育用品行業(yè)市場集中度經(jīng)歷了先下降再提升,但整體上仍處于中低水平。此外,市場集中度也是市場結(jié)構(gòu)的顯著維度,反映了市場規(guī)模的分布程度,市場集中度偏低是企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分散經(jīng)營的長期結(jié)果,也是我國體育用品企業(yè)發(fā)展的基本特征[39]。據(jù)統(tǒng)計,從1998—2008年,我國體育用品企業(yè)數(shù)量從4 000家增長到400萬家,成為世界公認(rèn)的體育用品“生產(chǎn)大國”,盡管我國體育用品總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷創(chuàng)新高,但與美國1 400家且擁有世界1/3市場份額的體育用品企業(yè)相比,我國仍處于“大而不強”的局面[1]。所以,體育用品供給側(cè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小且分散的組織格局,造成了體育用品生產(chǎn)分散、專業(yè)水平低、流程不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理,使得體育用品源頭的質(zhì)量難以控制,甚至為了降低交易成本而降低對質(zhì)量控制的投入,最終造成體育用品供給質(zhì)量不高,這也是造成我國體育用品供需錯位的重要的原因之一。
表1 中國體育用品行業(yè)前8家企業(yè)體育用品銷售額Table 1 Top Eight Sales of Sporting Goods in China (億元)
中國制造業(yè)以數(shù)量擴張、低附加值、低效益為特征的粗放型增長方式迅速切入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中,并承接加工組裝環(huán)節(jié)。臺灣企業(yè)家施正榮根據(jù)波特競爭理論將產(chǎn)業(yè)價值鏈的整個環(huán)節(jié)描繪為一條“微笑曲線”[53],圖1顯示,處于曲線兩端的研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)環(huán)節(jié)具有較高的附加值,處于中間的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)附加值較低。就中國制造業(yè)的整體態(tài)勢而言,產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)被國外發(fā)達(dá)國家牢牢掌握,屬于產(chǎn)業(yè)價值鏈的鏈主,在產(chǎn)業(yè)布局完成后掌控產(chǎn)品研發(fā)、品牌運營與管理服務(wù)的鏈主會隔斷中國制造業(yè)的內(nèi)部鏈條,并促使對其形成依附關(guān)系,最終形成對我國制造業(yè)的低端鎖定。若要從低端供給向中、高端供給轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)價值鏈只有向高附加值區(qū)域移動,一方面可加強產(chǎn)品的研發(fā)和市場服務(wù),另一方面則應(yīng)加強高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。技術(shù)密集性是物質(zhì)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所采用過所有技術(shù)的集合,是反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高低的重要尺度[24]。
圖1 微笑曲線示意圖Figure 1. Demonstration of the Smiling Curve
圖2 不同技術(shù)密集性制造業(yè)的微笑曲線Figure 2. Smiling Curve of Different Technology-intensive Industries
圖2為單一技術(shù)密集性、中等技術(shù)密集性和高技術(shù)密集制造業(yè)的微笑曲線差異,技術(shù)密集性越高的產(chǎn)業(yè),微笑曲線越高,彎曲度越小,附加值越高。受粗放型增長方式的影響,中國體育用品企業(yè)長期通過貼牌加工生產(chǎn)來獲取附加值和增長動力,雖然產(chǎn)品生產(chǎn)效率達(dá)到了國際水平,但國產(chǎn)品牌企業(yè)只能進(jìn)行簡單、低級的重復(fù)、模仿生產(chǎn),這與我國制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈微笑曲線中所處的境遇一樣。盡管,世界體育用品聯(lián)合會認(rèn)為中國是世界體育用品生產(chǎn)商的可靠基地,但如果剔除進(jìn)口中間產(chǎn)品的技術(shù)含量,中國體育用品在技術(shù)創(chuàng)新方面并沒有提高,中低技術(shù)密集性產(chǎn)品占比過大,導(dǎo)致產(chǎn)品的差異性小,雷同率高,附加值過低,難以擺脫發(fā)達(dá)國家的低端鎖定。隨著國內(nèi)中、高端市場需求的膨脹,國產(chǎn)體育用品的單一性功能不再有效滿足消費需求,大量學(xué)科知識被引入體育用品的研發(fā)活動,通過提升體育用品的技術(shù)密集性實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。正如前文所析,飛鴿自行車與樂視體育共同研發(fā)的“樂視超級自行車”,除了基本的音樂、急救、導(dǎo)航等功能外,還增加了騎行數(shù)據(jù)、智能控制、物聯(lián)社交、數(shù)據(jù)傳感等功能,保證在騎行過程中,由智能控制系統(tǒng)將人體健康數(shù)據(jù)時時顯示在控制屏或關(guān)聯(lián)手機上?!俺壸孕熊嚒笔切畔⒓夹g(shù)與體育用品融合的結(jié)果,不僅是向智能化、高端化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑,還是產(chǎn)品附加價值提升的重要基礎(chǔ),更是提升產(chǎn)品中、高端市場競爭力的關(guān)鍵,利潤率可從之前的3%~5%提升到20%~30%[54]。
因此,若要擺脫國內(nèi)體育用品的低端鎖定,必須提升體育用品的技術(shù)密集性。而體育器械技術(shù)委員會(FIG)提示,體育用品不僅僅與信息科學(xué)關(guān)系密切,與材料科學(xué)、生物技術(shù)和人文科學(xué)等學(xué)科門類關(guān)系更為密切??傊芗夹g(shù)密集性單一的影響,我國體育用品無法擺脫“低端化”標(biāo)簽,導(dǎo)致體育用品的功能難以滿足中、高端市場的需求,這也是造成我國體育用品供給缺位的重要的原因之一。
經(jīng)濟學(xué)家Bowen[10]在其所著的《商人的社會責(zé)任》一書中給出社會責(zé)任的最初定義為:“商人有義務(wù)按照社會所期望的目標(biāo)和價值來制定政策、進(jìn)行決策或采取某些行動”。概念被提出后,社會責(zé)任便成為利益相關(guān)者評價企業(yè)的重要維度,特別是隨著消費者知識水平及參與消費意識的提升,他們開始關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任行為,并且在消費過程中對于那些勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),消費者會因其為社會的貢獻(xiàn)而產(chǎn)生“揚善”的一面,對其產(chǎn)生較好的品牌態(tài)度,相反,消費者也會對那些逃避社會責(zé)任或危害群眾和社會的企業(yè)產(chǎn)生“懲惡”的一面,對其品牌表現(xiàn)為負(fù)面的態(tài)度。據(jù)《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告(2015)》顯示:公眾對于企業(yè)社會責(zé)任做得好的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌更加信任,80.6%的公眾愿意支付更高的價格來為企業(yè)社會責(zé)任買單,95.6%的公眾表示會積極對社會責(zé)任意識強的企業(yè)傳播好的品牌口碑[17]。因此,企業(yè)履行社會責(zé)任也被作為提升企業(yè)軟實力和品牌價值的重要途徑。社會責(zé)任可分為經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任,4層責(zé)任行為是逐層遞進(jìn)的關(guān)系,理論上來講,對處于發(fā)展期的民營企業(yè)而言主要承擔(dān)前3層的責(zé)任,而在發(fā)展處于成熟階段后才去考慮最高級別的慈善責(zé)任。改革開放30年來,我國體育用品企業(yè)雖已從草根民營經(jīng)濟發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,但越來越多的企業(yè)卻陷入了社會責(zé)任“迷思”,即有些企業(yè)捐了錢,承擔(dān)了社會責(zé)任,但仍不能獲得消費者對品牌的認(rèn)同,甚至產(chǎn)生負(fù)面口碑,降低了企業(yè)品牌的價值,這與我國體育用品履行經(jīng)濟、法律和道德責(zé)任行為的缺失不無關(guān)系。據(jù)《2010年中國體育用品企業(yè)社會責(zé)任的調(diào)查結(jié)果》顯示,98%的企業(yè)都承擔(dān)過慈善責(zé)任,70%的企業(yè)認(rèn)為亦應(yīng)承擔(dān)保障勞工權(quán)益和職業(yè)健康與安全的責(zé)任[40]?!?011年中國企業(yè)社會責(zé)任報告》顯示,我國體育用品企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)極低,在發(fā)布的中國企業(yè)300強名單中,體育用品巨頭企業(yè)阿迪達(dá)斯的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)的僅為負(fù)4分,在300家企業(yè)中排倒數(shù)第1[21]。而據(jù)牛曉燕對浙、閩、粵3地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)中89.6%的員工認(rèn)為企業(yè)對慈善責(zé)任的履行度較高,而被問及企業(yè)是否履行道德、法律和經(jīng)濟責(zé)任時,僅25.3%的員工持肯定態(tài)度,90%以上的企業(yè)高管對此問題的態(tài)度為民營企業(yè)不比國有企業(yè),并非天生關(guān)注社會責(zé)任,對社會責(zé)任履行的動機是需要,履行慈善責(zé)任可以幫助企業(yè)獲得政治關(guān)聯(lián)[41](如:較低的稅率、長期債務(wù)融資及大額度的政府補貼等)。而據(jù)《2015年中國慈善排行榜捐贈數(shù)據(jù)》顯示,上榜的707家企業(yè)中,民營企業(yè)占到了52.8%,捐贈總額達(dá)65.3億元,占全部捐贈總額的56.3%,明顯高于國企和外資企業(yè)[9]。不可否認(rèn)的是,我國體育用品企業(yè)對履行社會責(zé)任行為理念已形成共識,但從企業(yè)的逐利本性看,促使其積極履行社會責(zé)任的動機是利益牽引,企業(yè)熱衷于捐贈的原因在于大額的捐贈更有利于滿足獲取政治關(guān)聯(lián)的需要。由于當(dāng)前我國體育用品企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段,理應(yīng)更多地從維護(hù)顧客和供應(yīng)商及分銷商的利益、保護(hù)員工權(quán)益及保護(hù)生態(tài)環(huán)境3個層面來履行經(jīng)濟、法律和道德行為的責(zé)任,進(jìn)而獲取公眾對企業(yè)品牌的信任,提升體育用品供給品牌的價值。但從2009—2015年安踏和匹克公司發(fā)布的年報信息數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),連續(xù)6年,企業(yè)都以銷售盈利和慈善捐款作為承擔(dān)社會責(zé)任行為的主體內(nèi)容進(jìn)行宣講和報告,鮮有從企業(yè)員工利益和生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行大篇幅報告[34]??傊苤鹄拘缘臓恳?,我國體育用品企業(yè)雖通過承擔(dān)慈善責(zé)任獲取了大量的政治關(guān)聯(lián),但因缺乏對經(jīng)濟、法律和道德責(zé)任行為的承擔(dān)會阻礙民眾對企業(yè)品牌口碑的傳播,這也是導(dǎo)致我國體育用品供給品牌價值不高的重要原因。
供給缺位與供需錯位是我國體育用品供需結(jié)構(gòu)性失衡的主要表現(xiàn),究其根源,產(chǎn)生矛盾的根本在于供給側(cè),體現(xiàn)為市場供需信息不對稱、市場集中度偏低、技術(shù)密集性單一、社會責(zé)任行為缺失等問題。事實上,這些問題已長期存在,雖然通過近幾年的需求側(cè)管理對其有所改觀,但整體效果并不是十分明顯。為了使這種實然問題向應(yīng)然問題轉(zhuǎn)變,必須改變以需求側(cè)管理為重點的政策主張,在適當(dāng)運用需求側(cè)管理工具的同時,應(yīng)著重強調(diào)供給側(cè)改革的政策主張。從供給側(cè)著手,以“雙創(chuàng)”、“雙化”、“雙減”、“雙到位”來調(diào)和我國體育用品的供需結(jié)構(gòu)性失衡,從根本上推進(jìn)我國體育用品的轉(zhuǎn)型與升級。
經(jīng)濟的發(fā)展既需要供給側(cè),也不能離開需求側(cè),于供需間尋求最佳的平衡點才是調(diào)整結(jié)構(gòu)性失衡的有效辦法。在過去的賣方市場時期,由于商品供不應(yīng)求,供給能夠創(chuàng)造需求。在當(dāng)今的買方市場時期,商品供過于求,供給需要適應(yīng)需求。但由于缺乏市場供需兩側(cè)信息的傳遞機制導(dǎo)致信息傳遞不順暢,供需之間的平衡點移向需求側(cè),造成無效供給(產(chǎn)能過剩)增加與有效供給(實際需求)不足并存的現(xiàn)象。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略背景下,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新(以下簡稱 “雙創(chuàng)”)作為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的 “雙引擎”,核心是降低供需兩側(cè)信息不對稱,化解產(chǎn)能過剩,目的是適應(yīng)需求側(cè)的變化,提供新的供給內(nèi)容,滿足新的消費需求[3]。因此,降低我國體育用品市場供需兩側(cè)信息不對稱,化解產(chǎn)能過剩,提升供給效率,離不開 “雙創(chuàng)”。供給側(cè)改革的 “雙創(chuàng)”是一個系統(tǒng)工程,實踐路徑可概括為 “兩點一線”,“兩點”即指從供給側(cè)和需求側(cè)兩點發(fā)力,關(guān)鍵是供給內(nèi)容的創(chuàng)新;“一線”即指從供給側(cè)與需求側(cè)關(guān)系上發(fā)力,關(guān)鍵是供需兩側(cè)信息傳遞機制的構(gòu)建。首先,完成 “一線”需要企業(yè)有創(chuàng)業(yè)舉措。因為,“一線”是連接供需兩側(cè)信息的重要樞紐,能使供給側(cè)獲取需求側(cè)信息的方式變得更為簡單,“互聯(lián)網(wǎng)+”的變革改變了信息的獲取方式,使獲取信息變得更為容易。因此,應(yīng)鼓勵體育用品企業(yè)實施互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),可通過選擇APP手機軟件作為承載互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的載體來吸引市場用戶的參與,當(dāng)用戶數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后,企業(yè)可通過大數(shù)據(jù)和云計算分析用戶的信息,全面掌握真實的市場需求,完成市場供需兩端信息的匹配,引導(dǎo)體育用品企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù),化解產(chǎn)能過剩。其次,實施“兩點”離不開企業(yè)的創(chuàng)新。在獲取市場需求信息后,供給側(cè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)未必能滿足需求側(cè),這就需要創(chuàng)新來提升供給側(cè)的供給能力。因此,必須鼓勵體育用品企業(yè)創(chuàng)新:1)技術(shù)創(chuàng)新,我國體育用品表現(xiàn)為模仿多于原創(chuàng),跟隨多于領(lǐng)先,可以考慮在體育用品企業(yè)內(nèi)部成立技術(shù)研發(fā)中心,提升產(chǎn)品外觀的原創(chuàng)性和技術(shù)的先進(jìn)性;2)管理創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新的成果需要管理創(chuàng)新的協(xié)助才能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和市場化,由于我國體育用品企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)注要遠(yuǎn)超過管理創(chuàng)新,導(dǎo)致企業(yè)家管理創(chuàng)新意識匱乏[18],可考慮由政府牽頭,政府和企業(yè)共同出資,定期聘請職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論和方法,強化管理創(chuàng)新意識,認(rèn)識管理創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中的地位;3)制度創(chuàng)新,從獎金分配制度看,我國體育用品銷售獎勵遠(yuǎn)超過科技人員的科研獎勵,導(dǎo)致創(chuàng)新主體缺乏創(chuàng)新動力,企業(yè)可考慮建立與銷售人員提成激勵制度相對應(yīng)的科技人員科研成果轉(zhuǎn)化獎勵激勵制度,增加創(chuàng)新主體的活力,提升創(chuàng)新效率。
雖然“十二五”時期末中國已進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程后期,但規(guī)模小且分布零散仍是這一時期我國體育用品供給側(cè)的基本特征,帶來的問題是體育用品的產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)存在重復(fù)性,無法形成精細(xì)化的分工合作,使得生產(chǎn)要素的流程性投入增加[49]。若要在“十三五”時期改善體育用品供給側(cè)小規(guī)模、分散經(jīng)營的組織格局,應(yīng)著重增強體育用品業(yè)的集群效應(yīng),因為,產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)分工的空間組織形態(tài),集群一旦形成,將有利于分工利益格局的形成,并進(jìn)一步促進(jìn)分工體系的深化,且能創(chuàng)造出信息、專業(yè)化制度和名聲等集體財富[42]。國家體育產(chǎn)業(yè)基地就是為了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)而建立的集群式示范區(qū),對于提升體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和實現(xiàn)增質(zhì)提效具有重要的支撐作用。
截至2016年底,我國已建成深圳、溫江、晉江、富陽、樂凌、蘇南和永康等7個主要以體育用品業(yè)空間組織集群為基本特征的國家體育產(chǎn)業(yè)基地,而實踐表明,這種基地化的發(fā)展方式在增加集聚程度、提升規(guī)模效益、豐富市場供給、促進(jìn)提質(zhì)增效等方面具有顯著的功能。如福建晉江國家體育產(chǎn)業(yè)基地,集聚了各類體育用品企業(yè)達(dá)3 000家,相關(guān)研發(fā)機構(gòu)5家,實現(xiàn)了380億的產(chǎn)業(yè)增加值,提供了31.94萬個就業(yè)崗位,打造了42個國家級體育品牌,贊助了20多支國家隊和17項重大賽事[25]。
有鑒于此,各地方可以采取縱向整合的方式,建立體育用品產(chǎn)業(yè)基地,將小規(guī)模、分散的企業(yè)和機構(gòu)有機聯(lián)合起來,納入到企業(yè)、基地、機構(gòu)組成的縱向整合通道中,構(gòu)建企業(yè)+基地+機構(gòu)互助合作的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的選擇行為,整合產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié),減少要素資本的流程性浪費,形成制度合理、分工明確、合作順暢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)合作鏈,真正實現(xiàn)從源頭控制供給質(zhì)量。而落實這一措施,可以借助城市化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
首先,體育用品企業(yè)的縱向整合需要借助城市化,因為,城市化引致的人口聚集為體育用品企業(yè)發(fā)展提供了人口紅利、引發(fā)的城市擴張為企業(yè)規(guī)劃提供了布局空間、激發(fā)的制度改革為企業(yè)管理提供了創(chuàng)新環(huán)境[4]。因此,建議將體育用品業(yè)納入城市化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)框架中:1)地方政府可考慮將體育用品業(yè)納入地方城市化戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展規(guī)劃之內(nèi),支持與體育用品業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)投融資計劃,加強體育用品業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)支持體育用品業(yè)省域集聚發(fā)展;2)地方政府可考慮將體育用品產(chǎn)業(yè)基地管理辦公室作為地方發(fā)展與改革委員會的隸屬單位,由其組織體育、文化、科技、財政、工商、稅務(wù)等部門共同針對基地的發(fā)展制定相應(yīng)的保障推進(jìn)政策;3)地方政府可考慮建立一種符合城市化特征的基地管理體制,形成以俱樂部、社團、協(xié)會為代表的組織單位替代傳統(tǒng)的 “單位制”管理模式,明確其行業(yè)自律性管理的主體地位,賦予其行業(yè)內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)與規(guī)范的權(quán)利,制定和推行統(tǒng)一的體育用品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高水平的地方體育用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,快速參與到國際競爭中。
其次,體育用品企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,因為,從發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級是城市化進(jìn)程中經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,然而,從德國的《工業(yè)4.0》、美國的《先進(jìn)制造業(yè)計劃》以及我國的《中國制造2025》來看,“服務(wù)型制造”將是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。所謂“服務(wù)型制造”就是指向消費者提供“制造+服務(wù)”一體化解決方案、重構(gòu)價值和商業(yè)模式的全新生產(chǎn)經(jīng)營方式,其本質(zhì)是制造業(yè)或制造環(huán)節(jié)與服務(wù)業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)之間融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。因此,建議企業(yè)加快體育用品從生產(chǎn)型向服務(wù)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,1)需要企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行整合,制定“售前服務(wù)-研發(fā)設(shè)計-產(chǎn)品制造-售后服務(wù)-個性化服務(wù)”的全程化服務(wù)制造模式;2)需要政府加快建設(shè)和開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系,支持體育用品企業(yè)與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等跨界融合;3)需要體育用品產(chǎn)業(yè)基地為企業(yè)建立、培育和建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)平臺、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系和信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,積極為企業(yè)搭建具有國際先進(jìn)水平的大數(shù)據(jù)、云計算和電子商務(wù)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平臺。
技術(shù)密集性制造業(yè)是以創(chuàng)新性思維和技術(shù)作為主要投入,對生產(chǎn)資源和原材料的高度強資本投資依賴程度較低,但對研發(fā)投入和研發(fā)人員素質(zhì)的依賴性較高[30]。由于產(chǎn)品技術(shù)密集性比較單一,我國體育用品業(yè)發(fā)展主要依靠廉價的土地和勞動力等初級生產(chǎn)要素,“三低”產(chǎn)品占據(jù)了相當(dāng)大比例,在產(chǎn)業(yè)價值鏈中基本處于底端,研發(fā)設(shè)計等高附加值環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺失。而隨著“再工業(yè)化”和“體育全球化”影響力的廣泛提升,高新技術(shù)開始擠占全球性體育用品市場的份額,新技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)品的升級使得我國體育用品業(yè)再也無法通過低成本要素競爭的外生發(fā)展模式來擠占市場份額,新的體育用品研發(fā)設(shè)計向著知識轉(zhuǎn)移經(jīng)常化和學(xué)科多元化的方向發(fā)展。所以,提升自主研發(fā)能力就成了我國體育用品企業(yè)產(chǎn)品價值攀升、擺脫低端鎖定、向高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要舉措。事實上,我國從2008年之后就開始注重提升企業(yè)自主研發(fā)的能力,數(shù)據(jù)顯示,從2008—2012年間,我國體育用品企業(yè)的專利申請量從292件上升1 578件,但受“惡性價格競爭”和“國際貿(mào)易壁壘”等問題的影響,壓縮了我國體育用品企業(yè)的利潤空間,再加上國內(nèi)要素成本的剛性上漲,企業(yè)不得不縮減對技術(shù)研發(fā)經(jīng)費的投入,使得我國體育用品企業(yè)的專利申請量也從2012年開始的1 578件下降至2016年的949件[19]。
國際經(jīng)驗顯示,研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例達(dá)到5%~10%的企業(yè)才能形成一定的市場競爭力,處于2%的企業(yè)只能勉強維持生存,低于1%的企業(yè)在市場競爭中是難以生存的[43]。而2015年,我國匹克公司的研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入的2%,安踏公司研發(fā)經(jīng)費投入比例接近5%,但仍與耐克公司10.46%相差甚遠(yuǎn)[35]。結(jié)構(gòu)性減稅和減少行政審批是促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入、節(jié)省研發(fā)創(chuàng)新成本的重要舉措。盡管在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中已明確規(guī)定,國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),研究開發(fā)費用可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除,且減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。但國家對高技術(shù)性質(zhì)的體育用品企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高,目前,我國符合高技術(shù)密集性質(zhì)的體育用品企業(yè)為126家。另外,由于稅收優(yōu)先原則降低了企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流使用的彈性,容易削弱企業(yè)對研發(fā)活動的投入,進(jìn)而產(chǎn)生對研發(fā)投入的擠出效應(yīng),甚至有企業(yè)為了避稅而利用研發(fā)活動信息不對稱性特征,通過盈余管理方式增加其報告的研發(fā)投入強度,以增加稅前抵扣金額[50]。
因此,首先需要利用結(jié)構(gòu)性減稅來建立扶持與監(jiān)督體育用品企業(yè)研發(fā)活動的稅收激勵政策體系。1)建議降低我國體育用品企業(yè)高技術(shù)性質(zhì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),利用結(jié)構(gòu)性減稅對不同技術(shù)性質(zhì)的體育用品研發(fā)企業(yè)實施低稅率、延期納稅、加速折舊、虧損結(jié)轉(zhuǎn)、投資退稅等分類化的優(yōu)惠政策;2)建議采用體育用品科技研發(fā)投入內(nèi)部融資成本稅前抵扣政策,用于高技術(shù)研發(fā)的費用按照預(yù)算的150%扣除標(biāo)準(zhǔn)加計扣除,用于研發(fā)前期試驗費用按照10%的比例在企業(yè)所得稅稅前列支,降低內(nèi)部融資成本和擠出效應(yīng),激勵企業(yè)加大對高技術(shù)研發(fā)投入,此外,準(zhǔn)予企業(yè)按照總額收入的5%金額計提科技開發(fā)風(fēng)險準(zhǔn)備金和呆賬準(zhǔn)備金,以降低體育用品技術(shù)研發(fā)風(fēng)險[55];3)建議將稅收優(yōu)惠政策與高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入增長率掛鉤,通過引入市場力量,激發(fā)企業(yè)對高技術(shù)研發(fā)的投入,提高研發(fā)活動的資源利用效率。
其次,國家(省級)自然科學(xué)基金和科技部的中小型企業(yè)創(chuàng)新專項基金是體育用品企業(yè)獲得高技術(shù)研發(fā)投入資金的重要來源,但對于民營體育用品企業(yè)的科技人員來講,必須依托國有企業(yè)或事業(yè)單位才能申報國家(?。┳匀豢茖W(xué)基金,而民營企業(yè)申報科技部的專項基金時,不僅存在著審批制度的剛性要求,還存在程序煩瑣、許可認(rèn)證名目繁多、檢查過于頻繁等問題[31]。因此,需要利用減少行政審批,降低體育用品民營企業(yè)申報國家科研經(jīng)費的壁壘。1)建議在國家自然科技基金的申請上,適當(dāng)放寬對體育用品高技術(shù)企業(yè)單位性質(zhì)的限制,可效仿現(xiàn)行科技部和工信部對專項基金的處理方式,允許體育用品民營企業(yè)作為主持單位進(jìn)行申報國家自然科學(xué)基金專項類項目;2)建議政府引導(dǎo)體育用品企業(yè)聯(lián)合地方高校,向科技部申報國家或省級體育用品技術(shù)重點實驗室,獲取科技部或科技廳的專項經(jīng)費支持;3)建議政府引導(dǎo)體育用品民營企業(yè)增設(shè)博士后科研工作站,由于目前中國博士后科研基金資助的企業(yè)博士后,多集中于國企和外企,故設(shè)立單獨資助體育用品民營企業(yè)博士后的國家型基金和增加資助的比例與額度是有必要的。
隨著企業(yè)社會責(zé)任的實踐與深入研究,履行社會責(zé)任已成為企業(yè)獲取合法性地位、維持企業(yè)生存和促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容,就像管理學(xué)家彼得·德魯克所講的:“企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)正常發(fā)展和不斷進(jìn)步所必需的機制”。但我國體育用品企業(yè)同其他民營企業(yè)一樣,由于企業(yè)所有制屬性與國企存在差異,導(dǎo)致其通過履行社會責(zé)任獲取合法性地位以及將合法性轉(zhuǎn)化為提高自身生存發(fā)展的能力存在差異[29],即我國體育用品企業(yè)為了獲取生存和成長所需的各種資源機會過分地去履行慈善捐贈責(zé)任,導(dǎo)致其他社會責(zé)任履行的缺失。實際上,社會責(zé)任處于一個中庸的位置,企業(yè)履行社會責(zé)任的行為通常被看作是超出公共規(guī)制范圍外的,屬于私人自主倡議,簡言之就是企業(yè)的自愿行為。所以,長期以來我國體育用品企業(yè)主要依靠“自覺”來履行社會責(zé)任,但受追利本性的驅(qū)使,在實踐中形成了大量的社會責(zé)任異化現(xiàn)象。顯然,市場對企業(yè)社會責(zé)任的自動促進(jìn)和自我實施機制的效果明顯不足,政府的“他律”機制顯得非常有必要。而黨的十八屆三中全會提出正確處理“政府”與“市場”的關(guān)系為探索企業(yè)社會責(zé)任的履行提供了有效路徑,因此,明確“雙到位”在企業(yè)履行社會責(zé)任的推進(jìn)中起著關(guān)鍵的作用。
首先,明確政府的行為,可通過完善政策法規(guī)、制定標(biāo)準(zhǔn)及改革企業(yè)監(jiān)督機制等路徑引導(dǎo)體育用品企業(yè)履行社會責(zé)任。1)由于目前我國體育用品企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的立法主要依據(jù)公司法總則來實施,可操作性較差且缺乏對企業(yè)社會責(zé)任理念的指導(dǎo)。政府有必要準(zhǔn)確把握體育用品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵,制定專門的《企業(yè)社會責(zé)任法》,進(jìn)一步完善體育用品企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)、勞工權(quán)益、職業(yè)安全等其他方面社會責(zé)任的法律法規(guī),約束和規(guī)范體育用品企業(yè)履行社會責(zé)任的行為。2)由于體育用品企業(yè)履行社會責(zé)任的動機源自利益牽引,所以,政府有必要引導(dǎo)體育用品企業(yè)將社會責(zé)任管理納入戰(zhàn)略性發(fā)展管理和提升市場競爭力規(guī)劃中,建立企業(yè)獲得政策紅利的社會責(zé)任導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn),特別是將企業(yè)的環(huán)保技術(shù)投資和保障勞工權(quán)益的水平作為政府采購、財政補貼、稅收優(yōu)惠等評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),對于履行社會責(zé)任水平較差的企業(yè)實施“一票否決”。3)從國際貿(mào)易的視角看,發(fā)達(dá)國家制定的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)已成為我國體育用品產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的新壁壘,所以,應(yīng)由政府推薦中國體育用品業(yè)聯(lián)合會牽頭,組織體育用品企業(yè)家與社會責(zé)任科研機構(gòu)專家,參照國際認(rèn)可的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(如:SA8000、ISO26000和ISO14064等),盡快制定符合我國國情且與國際相銜接的《中國體育用品企業(yè)社會責(zé)任管理體系》。此外,政府還應(yīng)建立有效的監(jiān)督機制和信息紕漏機制,在督促企業(yè)履行社會責(zé)任的同時,強制執(zhí)行企業(yè)社會責(zé)任報告制度,定期向利益相關(guān)者和社會發(fā)布《體育用品企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展報告》。
其次,重視市場的作用,企業(yè)是以盈利為目的的,市場逐利本性和優(yōu)勝劣汰的自然法則使得市場的競爭和選擇機制成為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要實現(xiàn)路徑。1)企業(yè)作為市場的主體,在充分的市場競爭環(huán)境下,消費者會選擇能較好履行社會責(zé)任的企業(yè),幫助企業(yè)傳播產(chǎn)品口碑,建立企業(yè)的形象和品牌,獲得投資者的信任和青睞,在提升市場競爭力的同時,也能帶動同行的模仿。所以,必須尊重體育用品市場機制的內(nèi)在規(guī)律,通過強化體育用品行業(yè)協(xié)會等社會組織的權(quán)利,賦予其監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任的職責(zé),為企業(yè)和利益相關(guān)者搭建社會責(zé)任信息公開的網(wǎng)絡(luò)平臺,及時公布和更新企業(yè)履行社會責(zé)任的相關(guān)信息和水平,宣傳社會責(zé)任意識強的企業(yè),曝光損害消費者利益和違法經(jīng)營企業(yè),以便市場上與企業(yè)進(jìn)行交易的利益相關(guān)者能及時準(zhǔn)確了解企業(yè)社會責(zé)任的信息,進(jìn)而基于這些信息做出與企業(yè)進(jìn)行投資、交易和消費的選擇。2)從企業(yè)法人治理的視角看,企業(yè)履行社會責(zé)任是通過企業(yè)法人的行為來實現(xiàn)的,而企業(yè)法人一般是由股東會或董事會選舉產(chǎn)生的高管(如董事、監(jiān)視或經(jīng)理等)代表公司行事。北京奧運會后我國體育用品企業(yè)呈現(xiàn)出上市融資的熱潮,股權(quán)融資被作為體育用品企業(yè)的優(yōu)先選擇,在加速擴大企業(yè)規(guī)模的同時,也造成了股東的分散,導(dǎo)致了投資者對企業(yè)經(jīng)營管理的“理性冷漠”,使得高管權(quán)利極度膨脹[43]。因此,體育用品企業(yè)要想將社會責(zé)任落實在具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,有必要完善企業(yè)高管行為的責(zé)任追究機制,引導(dǎo)高管在進(jìn)行決策時對其行為的正當(dāng)性是否符合企業(yè)社會責(zé)任理念做出判斷,糾正高管不正當(dāng)迎合投資者意志的行為和唯經(jīng)濟利益為目標(biāo)的不正當(dāng)理念,如果高管因故意做出損害企業(yè)社會責(zé)任形象的行為而造成第三方的損害,應(yīng)追究高管的賠償責(zé)任。3)員工作為企業(yè)的“基本單位”是企業(yè)社會責(zé)任的執(zhí)行者,對企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)程度起著決定性作用。因此,完善企業(yè)員工的獎懲制度,可通過物質(zhì)或精神獎勵積極履行企業(yè)社會責(zé)任的員工,且在企業(yè)評獎、評優(yōu)和崗位提拔時應(yīng)予優(yōu)先考慮,對于違背企業(yè)社會責(zé)任的員工不但不予考慮而且還應(yīng)做出相應(yīng)的懲罰措施。
供需錯位是我國體育用品業(yè)發(fā)展的主要矛盾,調(diào)和體育用品業(yè)主要矛盾的關(guān)鍵在于進(jìn)行供給側(cè)改革,從我國體育用品供給側(cè)存在問題的根源出發(fā),通過改革與創(chuàng)新的方式解決體育用品業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡問題。然而,要推進(jìn)體育用品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅需要供給側(cè)改革的思維做指導(dǎo),更需要發(fā)揮政府的職能為體育用品企業(yè)落實和深化供給側(cè)改革提供政策保障。
為體育用品企業(yè)提供社會保障政策,為了有效化解產(chǎn)能過剩和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府在引導(dǎo)體育用品企業(yè)進(jìn)行縱向整合時,小規(guī)模、生產(chǎn)能力較低的企業(yè)可能會被兼并或重組,難免造成體育用品企業(yè)生產(chǎn)員工的失業(yè)。此時,應(yīng)發(fā)揮社會保障的作用,做好失業(yè)員工的再就業(yè)和培訓(xùn)工作,避免由于失業(yè)帶來的社會安全問題。同時,保障好被兼并企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力,避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過程,引導(dǎo)其參與國際產(chǎn)能合作,促進(jìn)其國際化生產(chǎn)水平,發(fā)掘體育用品企業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型升級的潛力,提高供給質(zhì)量。
為體育用品企業(yè)提供金融支持政策,我國體育用品企業(yè)多以中小型民營企業(yè)為主,產(chǎn)值規(guī)模不大,品牌價值不高,造成體育用品企業(yè)資信度低,獲取銀行貸款額度低、難度大等問題。地方政府需根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》,深化“中小板”、“創(chuàng)業(yè)板”和“新三板”在體育用品企業(yè)融資中的實踐,為體育用品企業(yè)升級提供相匹配的政策性金融支持,通過債券市場發(fā)展,推進(jìn)股權(quán)融資,加速債券和股權(quán)資本形成,幫助體育用品企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),解決體育用品企業(yè)融資難、融資貴的問題。此外,在銀行貸款方面可為消費者提供體育用品消費信貸,促進(jìn)群眾對體育用品的消費需求。
為體育用品企業(yè)提供人才福利政策,以高額的福利待遇吸引多種學(xué)科的高層次人才進(jìn)入體育用品企業(yè),賦予領(lǐng)軍人才更大的財務(wù)支配權(quán)、創(chuàng)新人才的技術(shù)路線決策權(quán)并寬容其失敗,運用多學(xué)科知識豐富體育用品的技術(shù)密集性、推進(jìn)體育用品向高技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,滿足中、高端市場的消費需要。地方政府要根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》,構(gòu)筑合理的知識產(chǎn)權(quán)體系,落實以增加知識為導(dǎo)向的收入分配政策,為科技成果轉(zhuǎn)化推廣成效顯著的體育用品企業(yè)提供豐富的福利,激活企業(yè)的創(chuàng)新動力,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
改革開放以來,由于我國經(jīng)濟始終重視供給側(cè)與需求側(cè)的均衡發(fā)展,使得30年來中國經(jīng)濟一直保持接近10%的增速,并領(lǐng)先全球。但受“三期疊加”等因素影響,我國經(jīng)濟增速顯著放緩,且呈現(xiàn)出供給不能適應(yīng)需求的特征。為此,中央做出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策,以求提升供給質(zhì)量和效率滿足消費需求。我國體育用品業(yè)正是憑借改革開放的政策紅利才得以超常規(guī)發(fā)展,雖然,我國已成為世界體育用品生產(chǎn)大國,但也面臨著供給不適應(yīng)需求的困境,突出表現(xiàn)為高品質(zhì)、強勢品牌體育用品不足導(dǎo)致的供給缺位和低品質(zhì)、弱勢品牌體育用品過剩導(dǎo)致的供需錯位。形成困境的原因主要體現(xiàn)在市場供需信息不對稱導(dǎo)致體育用品產(chǎn)能過剩,市場集中度偏低導(dǎo)致體育用品供給質(zhì)量不高,技術(shù)密集性單一導(dǎo)致體育用品供給鎖定低端,社會責(zé)任行為缺失導(dǎo)致體育用品供給品牌價值不高;調(diào)和困境的路徑可通過鼓勵 “雙創(chuàng)”降低供需兩側(cè)信息不對稱,借助“雙化”實現(xiàn)企業(yè)的縱向整合升級,利用“雙減”提升企業(yè)對高技術(shù)研發(fā)的投入,明確“雙到位”促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任履行。然而,要保證體育用品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利實施,不僅需要政府自身應(yīng)盡快落實供給側(cè)改革,而且還需要政府為體育用品企業(yè)提供社會保障政策、金融支持政策和人才福利政策。
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The Predicament in the Supply and Demand of Sports Goods and Its Remedy under the Background of Supply Side Reform
FAN Yao
Abstract:This paper explored the ways of transforming and updating the sports goods in China under the guidance of supply side reform by sorting out the principal theories of the supply school and Reagan economics and the grounds on which China’s supply side reform was set forth and its theories,policies and thoughts based on an identi fi cation of the relationship between supply and demand and by referring to the current situation of the consumption of sports goods through an overview of relevant references and logical analysis. It reveals that 1) China supply side reform is neither a duplicate of the supply school,nor a Chinese version of Reagan economics. Rather,it is a brand-new thought rooted in the concrete conditions and practices of China. 2) There exists a predicament characterized with lack of supply and dislocation of supply and demand in sports goods.3) The disparity in the information concerning the supply and demand of the market,the relatively low concentration of the market,the singleness of the technique intensity and the loss of social responsibility are the main cause of the supply and demand dilemma of sports goods in China. 4)In addition,“double innovations”,“double modernizations”,“double reductions” and “double arrangements” can serveto design new thoughts that can parallel the predicament in the conditions that the efforts in propelling the growth of sports goods industry are secured and relevant policies in addressing the potential problems that may arise in the process of reform are issued by the state.
supply side reform;sports goods;consumption demand;Supply-demand con flict
G80-05
A
1000-677X(2017)11-0011-10
10. 16469/j. css. 201711002
2017-08-21;
2017-11-03
東北師范大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)青年基金項目(17QT009);吉林省教育廳”十三五”社會科學(xué)項目(JJKH20170643SK)。
范堯,男,副教授,博士,碩士研究生導(dǎo)師,主要研究方向為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、體育教育訓(xùn)練學(xué),Tel:(0431)85098065,E-mail:fany341@nenu.edu.cn。
東北師范大學(xué) 體育學(xué)院,吉林 長春 130024
Northeast Normal University,Changchun 130024,China.