文 馬大軍

加強(qiáng)城市副中心無障礙環(huán)境建設(shè)

文 馬大軍

北京城市副中心建設(shè)，既是有序疏解非首都功能、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、融入京津冀協(xié)同發(fā)展的標(biāo)志性工作，也是服務(wù)國(guó)家和全市工作大局、實(shí)現(xiàn)更高水平可持續(xù)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。為此,在城市副中心建設(shè)中，將無障礙設(shè)施融入其中，實(shí)現(xiàn)整體一致，顯得尤為重要。

北京市委、市政府對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)一直十分重視，以舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)為契機(jī)，大力加強(qiáng)交通設(shè)施和公共場(chǎng)所無障礙建設(shè)，近幾年又實(shí)施了殘疾人、老年人的家庭無障礙改造，使本市無障礙環(huán)境建設(shè)得到了快速發(fā)展。特別是《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，本市建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。無障礙設(shè)施建設(shè)是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志，是方便全體公民參與社會(huì)活動(dòng)的公益性福利設(shè)施，也是城市副中心建設(shè)的重要組成部分。隨著城市副中心建設(shè)的進(jìn)程,加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)，既是提高城市形象的具體要求，更是方便老年人、殘疾人等特殊人群生活、出行的迫切需要。

攝影 蔡代征

我建議首先加強(qiáng)對(duì)城市副中心無障礙環(huán)境建設(shè)的總體協(xié)調(diào)。由市政府辦公廳牽頭，在城市副中心建設(shè)過程中，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》，推動(dòng)城市副中心無障礙環(huán)境的規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)。同時(shí)，建議本市宣傳主管部門加強(qiáng)對(duì)無障礙理念的宣傳工作。

第二，從源頭上把關(guān)無障礙環(huán)境建設(shè)。建議由市規(guī)劃國(guó)土委牽頭，按照國(guó)務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等文件要求，從源頭上把關(guān)無障礙環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)將無障礙環(huán)境納入整體規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)中，做到無障礙與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

第三，注重新建無障礙設(shè)施的精細(xì)化水平。城市副中心新建樓宇和交通、通訊、商場(chǎng)等公用設(shè)施以及公交、地鐵等交通工具應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、便利化、精細(xì)化的要求，充分考慮老年人、殘疾人等特殊人群生活、出行的需要，力爭(zhēng)把無障礙細(xì)節(jié)做好做實(shí)，把人文關(guān)懷體現(xiàn)在精細(xì)中, 發(fā)揮新建設(shè)施的示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，注重新建無障礙設(shè)施與周邊已建設(shè)施的相互配套，推動(dòng)城市副中心無障礙環(huán)境建設(shè)與國(guó)際接軌。

第四，開展無障礙環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督活動(dòng)。建議相關(guān)部門，在研究和審定有關(guān)建設(shè)方案時(shí)，能夠吸收市殘聯(lián)、市老齡辦、市婦聯(lián)等單位和主管部門參與，提前介入城市副中心相關(guān)工程的設(shè)計(jì)、施工，做到提前了解情況、提前提出合理建議、提前實(shí)施監(jiān)督，盡量減少事后監(jiān)督、事后整改，防止和減少新建設(shè)施因無障礙改造而帶來的不必要的浪費(fèi)。

作者系北京市政協(xié)委員、北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)原黨組書記

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