劉國泰

如今在農(nóng)村，由于很多農(nóng)民法律意識淡薄，常常抱著無所謂的態(tài)度，隨意地將身份證亂借亂用，無形中不僅承擔(dān)了各種物質(zhì)損失的風(fēng)險，還承擔(dān)著受到法律制裁的風(fēng)險。

不久前的一天，村民王某想把自己原來的手機卡換成另一家電話公司推出的消費相對便宜的手機卡，于是就帶著身份證來到鎮(zhèn)上的某電話公司辦理。然而，當(dāng)王某拿出身份證請營業(yè)員給辦理手機卡時，營業(yè)員仔細(xì)地看了看身份證，又看了看電腦上的相關(guān)信息，告訴王某，不能給他再辦手機卡了。

王某驚訝地問為什么不能辦？營業(yè)員告訴王某，在他的身份證名下，已經(jīng)辦理了4張手機卡，按照國家手機卡必須實名制和辦卡數(shù)量的規(guī)定，王某實際上已經(jīng)擁有了4張手機卡，達(dá)到了辦卡數(shù)量的上限，所以不可能再辦卡了。

王某一聽這話真是哭笑不得，聲明自己從來沒有在這家電話公司辦理過電話卡，他著急地問營業(yè)員，有什么辦法取消這些已經(jīng)辦理卻又不是自己使用的手機卡？營業(yè)員說，只有把這些卡作注銷處理。王某說，那請趕快給我注銷。營業(yè)員說，這些卡又不是在我這里辦的，我也不知到底是個什么情況，怎么好給您注銷呢？營業(yè)員還提醒王某說，現(xiàn)在辦理手機卡都是要身份證的，您是不是曾經(jīng)把身份證借給別人了??？

王某仔細(xì)一想，哎呀，還真借過給別人。一年多前，有一位同村的村民帶著一個在城里工作的親戚來到他家，跟他借身份證用一下。都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，他當(dāng)時沒有認(rèn)真考慮就把身份證借給了人家，但人家很快就歸還了。營業(yè)員說，問題可能就出在這兒啊。

王某回家后越想越懊悔，真不該隨便地將身份證借給他人，這不是無緣無故地給自己招來煩惱嗎？

其實，像王某這樣出借身份證導(dǎo)致名下多了幾個手機卡還是小事，可如果使用手機卡的人惡意欠費，或者造成銀行存款被盜，或被人冒名頂替搞傳銷詐騙等等，那就不是簡單的小事了?，F(xiàn)在的媒體上也幾乎天天有因為個人信息泄露而造成的各種社會危害的報道。

從法律的角度看，隨便向別人租借身份證或出借身份證是違法的行為?！吨腥A人民共和國居民身份證法》第十六條規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的，由公安機關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。第十七條規(guī)定，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。第十九條還規(guī)定，國家機關(guān)或者金融、電信等單位的工作人員在為群眾提供服務(wù)過程中泄露居民身份證記載的公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處以拘留或罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

村民的親戚向王某借身份證，并且用于為別人辦理手機卡，毫無疑問是一種違法行為。同時，王某的個人信息也有可能被泄露給了他人。如果造成嚴(yán)重的后果，不管是向王某借身份證的人還是自愿出借身份證的王某都要承擔(dān)法律責(zé)任。所以，基層地方政府和農(nóng)村村（居）委會平時就應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具，向廣大農(nóng)村居民宣傳《中華人民共和國居民身份證法》，讓人們了解法律。廣大農(nóng)民自己也應(yīng)積極地學(xué)法、守法、用法，用法律保護自己的權(quán)益不受侵害。這樣，農(nóng)村才能更安全更穩(wěn)定，農(nóng)民才能更安心地生活。endprint