朱其志++董亞青++尤明珍

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。發(fā)展什么樣的學(xué)生入黨，如何提高發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量，是高?；鶎狱h組織面臨的重要課題。中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》中要求：嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，注重把學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實(shí)踐情況相結(jié)合，防止把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件。在此要求下，對積極要求加入黨組織的青年學(xué)生開展綜合素質(zhì)教育，并以量化考核結(jié)果作為評價能否入黨的依據(jù)，就顯得尤為重要和關(guān)鍵。

一、高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的突出問題

長期以來，我國高校普遍重視學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，并認(rèn)真做好學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，學(xué)生入黨意愿持續(xù)高漲，學(xué)生黨員數(shù)量逐步增長，思想政治素質(zhì)不斷提高，先鋒模范作用得到了發(fā)揮。但同時我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

目前，一些高職院校普遍存在著一些現(xiàn)象，即重視組織入黨，輕視思想入黨；重視發(fā)展流程，輕視教育培養(yǎng)；重視結(jié)果認(rèn)定，輕視過程考核。分析其中原因，主要是因?yàn)閷W(xué)生黨員發(fā)展工作欠缺頂層設(shè)計(jì)，尚未將其上升到專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，入黨積極分子、發(fā)展對象及預(yù)備黨員等接受的培訓(xùn)教育系統(tǒng)性不強(qiáng)，過程考核不夠細(xì)致，缺少量化的考核結(jié)果，導(dǎo)致一些學(xué)生對加入黨組織的認(rèn)識不夠清晰，沒有做到以合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在同學(xué)中沒有完全發(fā)揮出先鋒模范帶頭作用，學(xué)生黨組織在廣大同學(xué)中的整體影響也有待加強(qiáng)。此外，由于組織生活開展不夠深入，使得部分學(xué)生黨員的歷史使命感、責(zé)任感淡薄，缺乏成熟理性的理想信仰，導(dǎo)致基層黨組織的向心力和凝聚力得不到保證。

二、以素質(zhì)測評為引領(lǐng)創(chuàng)新學(xué)生黨員發(fā)展工作

綜合素質(zhì)是衡量學(xué)生黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，量化考核是提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有研究表明，整合現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)測評標(biāo)準(zhǔn)，引入質(zhì)量管理理念，可以為確定入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對象、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等學(xué)生黨員發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供思想上、制度上和組織上的保障。筆者所在動物醫(yī)學(xué)院自學(xué)工黨支部成立以來，不斷創(chuàng)新學(xué)生黨員發(fā)展工作機(jī)制，重視對黨員以及入黨積極分子、發(fā)展對象的教育和引導(dǎo)，以綜合素質(zhì)量化測評考核為引領(lǐng)，用“數(shù)據(jù)說話”，不斷增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的影響力和凝聚力。

（一）黨建促團(tuán)，創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式

為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨支部活動的實(shí)效性，我院黨總支打破傳統(tǒng)黨支部設(shè)置形式，專門成立學(xué)工黨支部，與團(tuán)總支緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)生黨員發(fā)展工作。黨總支組織委員兼任支部書記，相關(guān)輔導(dǎo)員作為支部委員，黨總支書記、副書記，團(tuán)總支書記作為支部成員，黨團(tuán)齊發(fā)力，共同抓學(xué)生黨員發(fā)展過程管理，努力提升學(xué)生黨員質(zhì)量。在推動各項(xiàng)團(tuán)學(xué)工作不斷取得成績的同時，豐富了黨支部活動的內(nèi)容，加強(qiáng)了對學(xué)生黨員的教育工作。

（二）量化考核，構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系

從基礎(chǔ)素質(zhì)（行為規(guī)范、宿舍衛(wèi)生、學(xué)習(xí)紀(jì)律、體育鍛煉）、拓展素質(zhì)（政治素養(yǎng)、集體活動、班級貢獻(xiàn)）、核心素質(zhì)（先進(jìn)表彰、志愿服務(wù)、文體競賽）等3大方面、10個指標(biāo)對發(fā)展對象進(jìn)行量化考核，構(gòu)建“80+10+x”素質(zhì)評價體系，即班干部對發(fā)展對象基礎(chǔ)素質(zhì)進(jìn)行初評，經(jīng)班主任審核后認(rèn)定，滿分值為80分；班主任根據(jù)發(fā)展對象對本班的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行評價，滿分值為10分；黨支部通過審核該學(xué)生獲獎情況給予相應(yīng)獎勵分X，從而實(shí)現(xiàn)班級、班主任、院系三級評價體系，促進(jìn)發(fā)展對象進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。實(shí)行動態(tài)管理，通過三方共評，定期考核，將量化結(jié)果作為學(xué)生能否加入黨員組織的重要依據(jù)。這種方式不僅增強(qiáng)了大學(xué)生黨員教育管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性，而且通過“數(shù)據(jù)說話”也提高了大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平。

（三）豐富載體，在志愿實(shí)踐中提高黨員素質(zhì)

學(xué)工黨支部立足志愿服務(wù)這一廣闊平臺，圍繞“社團(tuán)扎根黨支部，黨建與志愿服務(wù)同在”這一主題，開展以服務(wù)師生、服務(wù)社會為主要內(nèi)容的一系列志愿活動，在活動中鍛煉黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，擴(kuò)大黨組織的影響力，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與基層黨建的相互促進(jìn)。學(xué)工黨支部依托省級科普基地——動物解剖標(biāo)本館、動物醫(yī)院等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)4大類18個社團(tuán)，積極探索實(shí)踐育人新機(jī)制，創(chuàng)設(shè)常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展了“我為雷鋒代言”“科普基地開放日”“關(guān)愛特殊兒童”“情系三農(nóng)寫青春”“筑夢鄉(xiāng)土助三農(nóng)”等系列志愿實(shí)踐活動，通過志愿實(shí)踐活動進(jìn)一步增強(qiáng)了入黨積極分子的責(zé)任感和服務(wù)意識。

三、基于素質(zhì)測評的學(xué)生黨員發(fā)展工作成效

（一）學(xué)生黨員示范帶動作用日益凸顯

黨支部通過制訂學(xué)生綜合素質(zhì)測評辦法，完善學(xué)生黨員發(fā)展過程考核，我院構(gòu)建了三方共評的“80+10+x”素質(zhì)測評體系，緊密結(jié)合學(xué)生思想道德、行為規(guī)范、學(xué)業(yè)成績以及服務(wù)貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行評價，充分發(fā)揮了學(xué)生黨員及發(fā)展對象在自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等方面的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動作用。2016年度，黨支部所有發(fā)展對象均通過考核并順利加入黨組織，他們帶動周圍同學(xué)一起共獲省市級競賽類榮譽(yù)近50項(xiàng)，累計(jì)130余人次；2個集體獲省市級表彰，6個班級獲院級表彰。

（二）黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)

我院通過創(chuàng)新基層黨組織學(xué)生黨員發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了黨支部建設(shè)與學(xué)生共同發(fā)展的良性循環(huán)。通過搭建志愿服務(wù)活動平臺，創(chuàng)新了學(xué)生黨員教育形式和內(nèi)容，充分發(fā)揮了入黨積極分子、發(fā)展對象的帶動作用，推動了志愿服務(wù)工作不斷前進(jìn)，在志愿服務(wù)實(shí)踐中考驗(yàn)了黨員、教育了黨員、鍛煉了黨員。2016年，動物醫(yī)學(xué)院團(tuán)總支被泰州市授予“五四紅旗團(tuán)支部”稱號，“靈動美標(biāo)社”獲得?！拔逍羌壣鐖F(tuán)”稱號，組建的社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)連續(xù)3年獲?！皟?yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號。

四、構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體系的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）找準(zhǔn)契合點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基層黨建與學(xué)生發(fā)展共贏的根本前提

動物醫(yī)學(xué)院學(xué)工黨支部之所以能夠在基層黨建中取得扎實(shí)成果，首先在于創(chuàng)新了黨支部的設(shè)置形式，找準(zhǔn)了學(xué)生黨員發(fā)展工作與培養(yǎng)學(xué)生成長的契合點(diǎn)。在量化考核中促進(jìn)發(fā)展對象不斷進(jìn)步。同時，通過志愿服務(wù)實(shí)踐活動來踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在發(fā)展對象教育培養(yǎng)過程中，將學(xué)生成長進(jìn)步與黨員發(fā)展結(jié)合起來，在發(fā)揚(yáng)志愿服務(wù)精神中落實(shí)黨的宗旨，不斷增強(qiáng)基層黨支部的吸引力和戰(zhàn)斗力。

我院學(xué)工黨支部作為學(xué)生黨員教育的主陣地，充分發(fā)揮志愿服務(wù)活動在黨員教育中的作用，引導(dǎo)黨員及發(fā)展對象在實(shí)踐中學(xué)習(xí)黨的理論，教師黨員帶著學(xué)生學(xué)、帶著學(xué)生干，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)生的入黨動機(jī)和整體表現(xiàn)，把在志愿實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出的積極分子吸收到黨內(nèi)，提高了基層黨組織在廣大學(xué)生中的影響力，吸引了有志青年積極向黨組織靠攏，不斷擴(kuò)大學(xué)生黨員隊(duì)伍規(guī)模，不僅優(yōu)化了學(xué)生黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，而且實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自身的發(fā)展。

（二）用“數(shù)據(jù)說話”來提升學(xué)生黨建工作的科學(xué)性

根據(jù)江蘇省委教育工委《關(guān)于建立大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的實(shí)施意見》精神及學(xué)院相關(guān)文件要求，結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)規(guī)格的需求，院黨支部構(gòu)建了學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系，從思想政治表現(xiàn)、行為規(guī)范、學(xué)業(yè)成績、民主測評和活動參與度等方面對積極要求入黨的學(xué)生進(jìn)行量化考核，最大限度體現(xiàn)黨員發(fā)展的公開、公正和公平，為思想上積極要求進(jìn)步的學(xué)生指明了方向，提高了學(xué)生的積極性，參與活動的主動性，努力用“數(shù)據(jù)說話”來提升學(xué)生黨建工作的科學(xué)化水平，不斷提高發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量。

（責(zé)編 李晨靜）endprint