莊文峰
(泉州市龍騰汽車培訓有限公司,福建 泉州 362124)
新形勢下駕校的生存與發(fā)展
莊文峰
(泉州市龍騰汽車培訓有限公司,福建 泉州 362124)
隨著當前社會的進步與發(fā)展,我國車輛保有量也在迅速提升,學習駕駛已不再是改革開放初期傳統(tǒng)的就業(yè)群體了,“人手一本”已是大趨勢。在市場經濟條件下,駕校如雨后春筍般增多,經營者的機遇與生存壓力同時存在。車輛給出行帶來便利的同時,也給交通帶來了壓力。而機動車駕駛員則是交通安全第一主體,駕校除了傳授學員合格的駕駛技術和過硬的心理素質、安全文明駕駛和相關的法律法規(guī)外,還面臨著自身生存與發(fā)展。對新形勢下駕校如何生存與發(fā)展,提出了相關建議和改進政策。
駕校;教學場地;教學車輛;教學環(huán)境
駕校的生存和發(fā)展,必須符合相關政策和法律法規(guī)的規(guī)定,同時也要結合其他同行的先進模式,再根據駕校自身實際,進行教學、管理、服務等多方面的改善,從而適應當前社會發(fā)展和需求。這就需要根據駕駛培訓行業(yè)的新形勢、新變更、新需求進行轉換,從而克服當前駕校競爭中帶來的各種不利影響,再加上實踐教學的探索,來形成符合駕校自身發(fā)展的實際管理模式,讓駕校的教學過程逐漸向著人性化、科學化、信息化、規(guī)范化等方向發(fā)展。這樣才能讓駕校教學工作更加富有成效,獲得更好的經濟收益,在當前駕校競爭中占據優(yōu)勢。
國家公安部相關文件和交通部最新提出的培訓大綱中,對駕校的辦校條件、教學管理以及駕駛證考取步驟都作出了明確、詳細的規(guī)范和要求,駕校就必須根據相關規(guī)定來滿足自身條件,讓學員全面練就國家大綱要求的駕駛技能。因此,在硬件的投入方面也需要駕校進行加強工作。例如教學場地、教學車輛、周圍環(huán)境等問題都要考慮在內。本文根據這些問題進行一一分析探討。
1.1.1 教學場地
教學場地的建設可以說是駕校培訓的基礎,也是駕校進行相關培訓的基本條件。根據國務院行政法規(guī)《道路運輸條例》第三十八條(四)款規(guī)定:“申請從事機動車駕駛員培訓的要有必要的教學車輛和其他教學設施、設備、場地?!庇柧殘龅厥菧嗜氲谋貍錀l件。我國國家標準《機動車駕駛培訓教練場技術要求》(GB/T 30341—2013)規(guī)定了機動車駕駛培訓教練場的面積和其他嚴格的技術要求——三級駕校1公頃地(15畝),二級駕校1.67公頃地(25畝),一級駕校3.33公頃地(50畝)。然而,由于目前駕校建設用地沒有納入城鄉(xiāng)用地的政策依據,除了少數國有駕校使用了教育用地外,各地大多采用租用土地,這種做法顯然不利于駕培行業(yè)的健康發(fā)展,也是全社會的交通安全生產的不利因素。由于駕校租用場地存在風險,因此大多數駕校在建設上不愿投入太多,這也對駕校的生存與發(fā)展提出了嚴峻的考驗。對于場地設置來說,除了要設立當前標準的訓練和考試項目之外,還要根據地理位置的不同增設訓練項目、必要的綠化部分,學員休息服務區(qū)做到科學與個性化的結合,讓學員在緊張的訓練之余能得到放松和關懷,同時要根據訓練場地地理位置的不同作出合理訓練安排。如果訓練場地設在相對繁華的居民區(qū)或工業(yè)區(qū)周邊,那么就必須做到在教學過程中不影響周邊居民或其他單位的正常生活和生產,消除一切安全隱患和兼顧學員利益。
1.1.2 教學車輛
教學車輛應當滿足《機動車駕駛培訓機構資格條件》(GB/T 30340—2013)的各項規(guī)定,盡量選用當前市面或者道路上行車規(guī)格較多的車輛進行教學培訓,對于老式車輛,要進行更代和淘汰處理,從而使培訓內容可以跟上當前時代的發(fā)展節(jié)奏,使培養(yǎng)出來的學員也能滿足當前社會需求。
1.1.3 教學環(huán)境
教學環(huán)境不僅僅指駕校場環(huán)境,還包括整個駕校的周圍環(huán)境。要保證周圍環(huán)境的優(yōu)越,使駕校與周圍生態(tài)環(huán)境相互融合,從而為學員培訓提供優(yōu)美舒適的培訓環(huán)境,駕校應在這個問題上下足功夫,根據實際整合駕校周邊資源。
當前社會,駕校競爭異常激烈,對于駕校來說,是進行急功近利的滿足眼前利益,還是進行長遠的規(guī)劃,成了當前大部分駕校思考的問題。但不管是第一種思想,還是第二種思想,駕校經營者都應選擇長遠的發(fā)展規(guī)劃,但不能忽視服務對一個駕校的重要性??傊家篑{校在進行駕駛培訓的過程中,保證優(yōu)質的服務,即對學員進行人性化培訓的時候,進行人性化管理,實現以人為本,并且在駕校的管理、培訓、設施等方面都要體現這一點,讓學員滿意。
駕校也可以根據自身發(fā)展和培訓需求進行管理改革,例如建立健全自身的各種服務政策制度,對駕校管理人員實行量化考核和結構工資制度;實行承諾制,對于學員的保證要求駕校要說到做到;開通學員投訴窗口并主動公開,對于學員的投訴問題,要第一時間進行處理。還有就是自身管理方面,駕校要對內部工作人員形成嚴格的管理機制,比如教練管理工作,要嚴格要求教練在對學生進行駕駛技術培訓期間,做到全面管理培訓,不能偏袒學員,對學員一視同仁,不能收取學員或者向學員索要好處等,對于違反這類規(guī)定的教練,駕校要嚴肅處理,不能姑息。無法回避的是,由于實操教練員工作的特殊性,有個別教練員在實際教學中難免會出現語氣、態(tài)度生硬等問題,但其出發(fā)點也是“恨鐵不成鋼”。鑒于此,應該如何化解該類問題,也是駕校生存與發(fā)展的課題。其實稍稍用點心,這個問題就迎刃而解——“師者,友也”,正確引導、提前溝通,如果教練員與學員都能成為朋友了,那嚴格教學與熱情服務還會矛盾嗎?
同時,還可以采用問卷調查、駕校座談會等方式來了解學生對駕校的意見和建議,保證駕校以人為本的培訓準則,根據這些意見和建議,再結合駕校自身發(fā)展對駕校進行相應的整改,從而全面提升駕校的管理水平和學員培訓質量??偟膩碚f,以人為本的培訓管理理念為駕校提供了良好的內部環(huán)境和外部環(huán)境,在全面提升駕校水平和培訓質量方面有著積極作用,也讓駕校在當前的駕校競爭中得以健康發(fā)展。
駕校培訓質量的好壞對駕校的生存和發(fā)展有著關鍵性作用,因此,在駕校管理方面,一方面要不斷提升隊伍素質,另一方面要加強培訓考核,把好考試質量關。隨著國家法律法規(guī)的不斷完善,一些不適應社會發(fā)展的規(guī)章制度被逐步取消,2016-02-03國務院印發(fā)《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號文),其中,第113項提出取消《機動車駕駛培訓教練員從業(yè)資格證決定》和交通運輸部關于修改《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的決定(交通運輸部令2016年第51號)。這意味著在新的行政法規(guī)沒有出臺之前,教練員不再通過考試,只要通過駕校聘用就能進入教練隊伍,這使得原來就喜憂參半的駕培行業(yè)方寸大亂,從此教練員素質的提高就只有靠自律來約束了。對于教練員自身素質和能力的提高,駕校應該積極鼓勵和適當強制教練員參加多種形式的再教育學習,及時參加國家組織的職業(yè)技能鑒定,不斷自強素質,充實自我。在有了優(yōu)秀的教練團隊后,在進行培訓教學過程中,可以采用周期性教學方式,并且要依據交通部頒布的交通大綱對教學方法進行規(guī)劃和更新。在理論教學方面,要使用多媒體教學方式進行教學管理工作,讓學員形象、清楚地了解培訓內容,從而促進學員的理論學習;在實踐教學方面,對于學員培訓工作,一定要從嚴處理,讓學員了解到路上行車安全的重要,除了按照《機動車駕駛培訓教學大綱》的學時規(guī)定進行教學外,還應因人施教,教學手段不能一成不變,對實操悟性相對低的學員應采取多教多練的方式,還要針對目前普遍存在的“有些學員拿完證不敢開車,有的練得很好又屢屢掛科”的現象進行深入研究,看是否練得不夠多,不夠好,畢竟“熟能生巧”“藝高人膽大”這些古訓是有道理的,目標是讓學員考試能及格,拿證敢開車。也可以在進行科目考試之前,對學員進行駕校測試,測試通過的學員才去考場進行科目考試。對于測試沒有通過的學員,駕校應當在適當的時間進行再培訓工作,然后再測試和培訓。由于進行了分模塊教學,這樣一來,在每個科目的培訓結束后,駕校還可以知道這種新型培訓對學員的培訓效果,對培訓結果設立排行榜與駕校教練的工資獎金相掛鉤,這樣就能夠保證教練在教學時認真施教。其實,駕校的培訓與學校的文化課課堂有許多相似之處,比如,駕校也可以像教授文化課一樣,利用競賽的形式提升學員的學習興趣。平常的駕校學習相對單一、枯燥,針對這一現象,駕??梢栽谂嘤柦虒W階段插入大綱沒有提出的培訓科目,比如實際道路常見的“涉水路、搓板路以及高速模擬”等,增強學員的學習興趣。
駕校駕駛培訓每天都要和行車打交道,因此行車安全更是重中之重,這就需要駕校對每周安全例會制度、安全責任制度等進行全面的完善。對駕校車輛每天進行維護,保證車輛能夠定時運轉,保障學員培訓的安全。除了駕校培訓車輛外,還要求教練每天都要對駕校設施進行管理,保證駕校設施的完善與更新。由于新政策的改進,現在部分老駕校有許多設備都存在閑置的現象,對于這些設備,駕??梢赃m當地利用起來,從而豐富駕校的教學內容。同時,對于必考的教學培訓設施,也要定期進行維護和保養(yǎng)工作,使設施處于完善的狀態(tài),保證學員培訓過程中設施的安全。
2016年新推出的“先學后付、計時收費”模式,現各地區(qū)的覆蓋率已達到100%.經調查顯示,各駕校確實有推行這項模式,但實際上使用的學員很少。一方面存在外界誤導,學員認為計時收費的學費比包干收費和分階段收費都要高;另一方面存在駕校本身排斥的現象,駕校認為該模式煩瑣、不實用,且個別區(qū)域機動車駕駛培訓系統(tǒng)的駕??蛻舳诉€不夠完善等。如今的“先學后付、計時收費”是新型的學駕模式,類似于“淘寶模式”。它最大的特點是學員培訓一次付一次費用,最大的優(yōu)點是學員可以自主選擇訓練時間,自由選擇教練員,學員可在網上或直接到駕校預約學習時間。這種新型模式實現教練專職化、教練車專用化。通過計時收費形成學員、教練員和駕校三方的相互監(jiān)督制約,體現培訓收費的公開、公平、公正。各駕校應實施新舊收費模式共存的方式,供學員選擇,體現出收費模式多樣性,方便于學員根據自己的實際情況進行選擇。所以,多種模式的實行不僅對駕校的健康發(fā)展有著長遠的影響,還可以更好地對學員進行了解,并作出科學化、專業(yè)化的指導。
駕校的主要生存手段就是進行學員培訓,而長期發(fā)展和生存的關鍵就在于,讓學員安全、開心地在駕校學到更多的技術和技巧,順利通過各科目的培訓和考試。這樣一來,好的培訓質量、安全整潔的學習環(huán)境和以人為本的熱情服務,口口相傳就無形中為駕校的生存和發(fā)展提供了條件。在培訓過程中,駕校要根據自身的特點及學員的喜好開展培訓工作,保證教練隊伍和工作人員的素質和服務,提高學員的學習積極性,做好駕校本身的教學和安全管理工作,保證駕校學生的考試通過率,就成為了當前駕校生存與發(fā)展的標準。
[1]中華人民共和國國務院,第406號.中華人民共和國道路運輸條例[S].2004-07-01.
[2]交通運輸部公路科學研究院,江蘇省交通運輸廳運輸管理局,安徽省公路運輸管理局,等.GB/T 30341—2013機動車駕駛培訓教練場技術要求[S].北京:中國標準出版社,2013.
[3]中國道路運輸協(xié)會,吉林省道路運輸管理局,黑龍江道路運輸管理局,等.JT/T 433—2000機動車駕駛培訓機構資格條件[S].北京:北京理工大學出版社,2000.
[4]國發(fā)〔2016〕9號文.關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定[S].2016-02-03.
[5]交通運輸部令2016年第51號.交通運輸部關于修改《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的決定[S].2016-04-21.
[6]交通部,公安部.機動車駕駛培訓教學大綱[S].2016-10-01.
D631.5
A
10.15913/j.cnki.kjycx.2017.21.125
2095-6835(2017)21-0125-03
〔編輯:劉曉芳〕