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機關(guān)干部先當(dāng)“學(xué)員”再當(dāng)“教員” 高唐縣人大靠學(xué)習(xí)提升監(jiān)督力

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8月18日上午9點，高唐縣人大常委會1002會議室內(nèi)，“星期五機關(guān)學(xué)習(xí)日”活動如期進行，機關(guān)袁恒光同志以《如何做一名合格的人大干部》為題，從三個方面講解了做一名合格人大干部的必備條件。為講好這次課程，袁恒光提前一周就開始“備課”了。

年初以來，高唐縣人大常委會結(jié)合“學(xué)習(xí)年”活動，鼓勵機關(guān)干部先當(dāng)“學(xué)員”再當(dāng)“教員”，倒逼自己提高水平，靠學(xué)習(xí)提升了監(jiān)督力。

先學(xué)“基礎(chǔ)課”，再讀“專業(yè)課”，有針對性地培訓(xùn)使大家有了履職盡責(zé)的方向感。常委會以“學(xué)習(xí)年”活動為突破口，有針對性地培訓(xùn)縣鄉(xiāng)人大代表和人大機關(guān)干部。換屆之初，針對新當(dāng)選代表成份多、人大干部新成員多的實際，常委會以“怎樣當(dāng)好人大代表”“人大代表怎樣履職盡責(zé)”為題，對全體縣級人大代表、人大干部進行了“基礎(chǔ)課”培訓(xùn)。3月18日，常委會邀請中國人大理論研究會李伯鈞同志講授了人大工作的基本知識，人大代表、人大干部學(xué)習(xí)了憲法、監(jiān)督法、代表法等法律法規(guī)的有關(guān)概念。通過對黨的路線方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，代表政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有所提升，為其依法履職打下了基礎(chǔ)。在這個前提下，常委會又以各專門委員會、工作室為主，立足部門業(yè)務(wù)，以“怎樣提升履職水平”為專題，組織了對工作“專業(yè)課”的研讀。由縣人大常委會副主任帶隊，各專門委員會、工作室人員參加，分別到全國人大培訓(xùn)基地、有關(guān)大專院校進行對口業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討。有針對性地培訓(xùn)，使大家有了履職盡責(zé)的方向感。

先當(dāng)“學(xué)員”，再當(dāng)“教員”，持之以恒地學(xué)習(xí)助推了工作方式方法的創(chuàng)新。參加學(xué)習(xí)的人員利用每周五上午機關(guān)學(xué)習(xí)日活動，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合人大工作實際，向大家談學(xué)習(xí)心得、分享學(xué)習(xí)體會。目前，已有常委會副主任、機關(guān)工作室主任、一般機關(guān)工作人員共21人當(dāng)“教員”談了學(xué)習(xí)體會，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，收到了良好的學(xué)習(xí)效果，促進了工作方式方法的創(chuàng)新。為提高視察、執(zhí)法檢查的工作成效，常委會堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法，增加了“立體調(diào)研”程序：開展視察、執(zhí)法檢查活動前，先由分管副主任帶領(lǐng)相應(yīng)專委會、工作室成員開展事前調(diào)研，不談成績找問題；然后，委托鎮(zhèn)人大主席團就相同問題在基層“挑刺”，聽取人大代表及普通百姓的看法。通過“立體調(diào)研”做到胸有成竹，常委會再正式組織執(zhí)法檢查或視察。近日，常委會在開展視察農(nóng)業(yè)特色種植、農(nóng)村公路建設(shè)前，先安排相關(guān)專委會、工作室開展了深入細致的調(diào)研，不但聽取內(nèi)行人從專業(yè)角度發(fā)表的意見建議，還聽取了基層百姓的直觀評價。如此一來，視察組事先找準(zhǔn)了問題，選準(zhǔn)了切入點，聽到了不同群體的聲音，贏得了“話語權(quán)”，所提建議分量重，針對性、操作性強，部門重視程度大大提高，改變了監(jiān)督工作“讓部門牽著鼻子走”的狀況。