□汶上縣人大常委會主任 胡新符

積極作為謀新篇依法履職開好局

□汶上縣人大常委會主任 胡新符

2017年是全面建成小康社會、建設“經濟實力強、百姓生活富、生態(tài)環(huán)境美、文明程度高”新汶上的關鍵一年，汶上縣新一屆人大常委會以“三個三”謀篇布局，推動人大工作在新起點上實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

把牢“三個始終”

始終堅持黨的領導。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，全面理解、深刻領會、準確把握十九大報告的豐富內涵和精神實質，迅速把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷增強四個意識，確保黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)在人大工作中得到全面落實。自覺把人大工作置于縣委的領導之下，嚴格落實縣委要求，重大事項及時請示報告。

始終服務全縣大局。緊緊圍繞建設“強富美高”新汶上奮斗目標，從凝心聚力推進產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設、民生幸福“五大工程”深入實施出發(fā)，根據(jù)人大職能定位，找準著力點，為促進全縣發(fā)展做出應有貢獻。

始終貼近人民群眾。深入貫徹黨的群眾路線，接地氣、察民情、聚民智，多用心、多用情、多用力，督促民生實事辦實辦好，不斷提高人民群眾的獲得感。

抓好“三個關鍵”

精選監(jiān)督議題。新一屆人大常委會選舉產生之后，為制定好2017年工作要點，先后召開人大機關工作會議、主任會議，進行認真謀劃研究。各專門委員會也分別召開聯(lián)席會議，聽取對口聯(lián)系部門單位對常委會工作的意見建議。全年計劃召開常委會會議7次，開展執(zhí)法檢查和視察12次。

把握監(jiān)督尺度。從促進“一府兩院”工作的角度出發(fā)，把握好監(jiān)督力度、形式和范圍，既監(jiān)督到位，又不越權，既肯定成績和經驗，又不回避矛盾和問題，做到該管的一定管好，不該管的絕不插手。

健全監(jiān)督方式。通過“聽、審、問、評”的綜合運用，增強監(jiān)督剛性。近年來在開展工作評議的基礎上，摸索出一條強化監(jiān)督工作的路子。2015年對縣政府部門進行了公開評議，2016年將評議范圍擴大到垂直管理單位，實現(xiàn)評議全覆蓋。評議工作被納入全縣“三重”工作，進行重點督辦。今年，評議工作繼續(xù)被列為“三重”工作?？h鄉(xiāng)人大上下聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織本轄區(qū)各級人大代表對轄區(qū)內的站、所、辦進行評議，評議結果作為常委會對相關部門單位評議的參考依據(jù)。

落實“三個保障”

完善工作機制。研究制定了加強常委會自身建設的意見，修訂完善了常委會議事規(guī)則、組成人員守則、主任會議議事規(guī)則和常委會會議會務工作規(guī)程、執(zhí)法檢查視察工作規(guī)程及人大常委會機關規(guī)章制度。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設的指導意見，著力補齊基層人大工作短板。

服務代表履職。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察調研和執(zhí)法檢查。基層人大代表至少都能參加一次常委會活動。提高代表建議辦理質量，重點建議由常委會分管副主任領銜督辦。加強代表工作信息化建設，開通代表履職網絡平臺。通過“履職盡責、建功立業(yè)，建設強富美高新汶上”主題實踐活動，發(fā)揮人大代表的積極作用。

縣鄉(xiāng)協(xié)同并進。今年為縣人大常委會機關“工作提升年”、基層人大“工作規(guī)范年”。在“工作提升年”活動中，認真落實“五個堅持”，即堅持以學習促提升、堅持以服務促提升、堅持以合力促提升、堅持以制度促提升、堅持以作風促提升，努力把縣人大常委會機關建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型機關。在“工作規(guī)范年”活動中，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大的聯(lián)系，指導基層人大建立健全工作程序，促進履職規(guī)范有序，確保各項工作上臺階、上水平。