王利青

[摘要]當(dāng)前國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力度不容忽視。進(jìn)行全面的預(yù)算管理是企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的有效手段，是企業(yè)建設(shè)中不可缺少的有效的管理方式。本文分析了全面的預(yù)算這一管理方式對(duì)煤炭企業(yè)的重要意義，并針對(duì)當(dāng)前管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，提出了解決性建議。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；全面預(yù)算管理；解決辦法

引言

對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。我國(guó)是世界上主要的煤炭生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的好壞對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。因此，通過(guò)全面的預(yù)算管理手段對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行把控，是煤炭企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。

一、全面的預(yù)算管理對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）促進(jìn)了煤炭企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

全面的預(yù)算管理體系是根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)來(lái)制定的，是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展最終目的為基礎(chǔ)的。企業(yè)結(jié)合發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際狀況，制定全面預(yù)算的管理體系，要求企業(yè)各部門(mén)、各員工以此為發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而共同努力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。

（二）促進(jìn)了煤炭企業(yè)各部門(mén)、各員工之間的相互溝通

企業(yè)是由人構(gòu)成的，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)每個(gè)員工的共同努力。企業(yè)又是由各個(gè)部門(mén)單位組成的，各部門(mén)單位——財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作，才推動(dòng)了企業(yè)整體的發(fā)展。在制定和實(shí)施企業(yè)全面的預(yù)算管理體系時(shí)，都需要各部門(mén)之間相互配合，根據(jù)企業(yè)整體目標(biāo)，制定部門(mén)發(fā)展目標(biāo)，最終按照制定的整體管理體系進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行。

（三）能夠降低煤炭企業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)發(fā)展總會(huì)存在各種各樣的大的小的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)可避免，我們能做的就是如何最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)制定全面的預(yù)算管理策略，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)型，分析企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，分析企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀，分析未來(lái)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)策略，最終在執(zhí)行過(guò)程中引起重視，不斷尋求解決方法，爭(zhēng)取獲取最大利益，降低損失。

（四）激發(fā)員工憂(yōu)患意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展自己

“優(yōu)勝劣汰，適者生存”，大自然的生存法則在社會(huì)上同樣適用。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的最大特征之一就是“競(jìng)爭(zhēng)”，人才競(jìng)爭(zhēng)，崗位競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)……正是“競(jìng)爭(zhēng)”，才推動(dòng)了社會(huì)不斷向前發(fā)展。企業(yè)在落實(shí)全面的預(yù)算管理過(guò)程中，要求對(duì)各部門(mén)，各員工業(yè)績(jī)成果進(jìn)行考核，制定獎(jiǎng)賞制度，以此評(píng)測(cè)預(yù)算管理的落實(shí)情況。為完成業(yè)績(jī)，考評(píng)達(dá)標(biāo)，各部門(mén)積極工作，努力完成制定任務(wù)，最終促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、煤炭企業(yè)全面的預(yù)算管理體系實(shí)施現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)內(nèi)部重視力度不夠

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)煤炭企業(yè)最重視的往往不是企業(yè)的預(yù)算管理，而是生產(chǎn)安全，經(jīng)濟(jì)利益。也有部分企業(yè)認(rèn)為，全面的預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作內(nèi)容，把這項(xiàng)工作交給財(cái)務(wù)來(lái)完成，造成預(yù)算管理的片面性。還有的企業(yè)只是跟風(fēng)，為了制定而制定，所制定出來(lái)的管理預(yù)算缺乏指導(dǎo)意義與實(shí)用性。這些就導(dǎo)致了煤炭企業(yè)內(nèi)部無(wú)法建立起一套完善的預(yù)算管理體系，對(duì)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)不良影響。

（二）預(yù)算管理脫離實(shí)際

一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是辯證唯物主義的基本要求，一切從實(shí)際出發(fā)，是制定一切方針、決策的依據(jù)。一些煤炭企業(yè)在制定全面的預(yù)算管理方案過(guò)程中，脫離實(shí)際，憑經(jīng)驗(yàn)主義，照搬之前的管理方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，為了完成而完成，缺乏實(shí)際調(diào)研，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析，當(dāng)前形式分析。最終制定出的預(yù)算管理方案沒(méi)有實(shí)際意義，嚴(yán)重者還會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不良影響。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行不徹底

企業(yè)前期加大力度投入預(yù)算的制定，往往在落實(shí)執(zhí)行時(shí)卻出了問(wèn)題。好像前期各部門(mén)努力配合只是為了制定出一套方案體系，而忘了制定這套體系的目的是什么。企業(yè)預(yù)算管理的最終目的是為了以實(shí)現(xiàn)企業(yè)階段目標(biāo)為前提，來(lái)指導(dǎo)各部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏對(duì)各部門(mén)工作業(yè)績(jī)的考核，缺乏對(duì)任務(wù)完成度的評(píng)測(cè)，分析與總結(jié)，后續(xù)跟進(jìn)工作不夠徹底。

三、針對(duì)上述煤炭企業(yè)存在的問(wèn)題提出的解決策略

（一）提高企業(yè)管理層素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視力度

企業(yè)的決策者對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。他的思想，決策，眼光，處事態(tài)度，都影響著企業(yè)的發(fā)展方向以及員工們的工作態(tài)度。因此，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與決策者，必須提高自身素質(zhì)，擁有前瞻性眼光，認(rèn)識(shí)到全面的預(yù)算管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要性，能夠結(jié)合實(shí)際，科學(xué)分析、制定出行之有效的預(yù)算管理方案，并嚴(yán)格把控，落實(shí)執(zhí)行。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，預(yù)算管理必須結(jié)合實(shí)際

唯物辯證法要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是。制定全面的預(yù)算管理方案的目的是什么？就是為了解決企業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。因此，在制定過(guò)程中必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析——企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)是什么？企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？企業(yè)存在哪些優(yōu)勢(shì)？企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況如何？當(dāng)前基本國(guó)情如何？經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何？等等等等。對(duì)以上進(jìn)行分析總結(jié)，制定出的預(yù)算管理方案才切實(shí)可行，對(duì)企業(yè)的發(fā)展才有實(shí)際指導(dǎo)意義。

（三）煤炭企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行預(yù)算管理體系

制定企業(yè)預(yù)算管理的目的就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)階段目標(biāo)，指導(dǎo)各部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，煤炭企業(yè)一定要加大對(duì)全面的預(yù)算管理方案的跟進(jìn)執(zhí)行，每過(guò)一階段就要對(duì)預(yù)算的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行反饋。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考評(píng)制度，對(duì)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)完成度進(jìn)行獎(jiǎng)賞或懲罰，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，能夠隨時(shí)調(diào)整預(yù)算，制定出有效的改進(jìn)措施，將制定出的預(yù)算管理方案落實(shí)到位。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，煤炭企業(yè)要想發(fā)展，要想在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，就必須認(rèn)識(shí)到全面的預(yù)算管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要作用，必須制定出有效的預(yù)算方案。同時(shí)必須要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，企業(yè)各部門(mén)單位相互配合，共同努力，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，針對(duì)實(shí)際情況，隨時(shí)調(diào)整策略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。endprint