王宗平 (南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心，210094)

消息報(bào)道

青少年健康，則全民健康

王宗平 (南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心，210094)

自2016年6月至2017年4月不到1年的時(shí)間內(nèi)，黨中央、國(guó)務(wù)院分別就全民健身、健康中國(guó)、青年發(fā)展等主題連續(xù)頒發(fā)了3個(gè)重磅文件：2016年6月的《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》、2016年10月的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》及2017年4月的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》。3個(gè)文件雖有各自不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但都將青少年作為實(shí)施的重點(diǎn)人群。尤以《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》開(kāi)宗明義地指出：“全民健康是建設(shè)健康中國(guó)的根本目的”。

“健康中國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)全民健康，全民健康有賴于全民健身，而青少年又是實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有青少年健康就沒(méi)有全民健康，更難有“健康中國(guó)”。

雖然，黨和政府歷來(lái)高度重視青少年健康，但令人遺憾的是，當(dāng)前仍然出現(xiàn)了諸多問(wèn)題而且有可能越來(lái)越嚴(yán)重：

1.青少年體質(zhì)持續(xù)30年下降。據(jù)2015年國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示：中國(guó)3～6歲幼兒體質(zhì)最棒，但當(dāng)他們進(jìn)入小學(xué)后，體質(zhì)開(kāi)始下降；“體育中考”遏制住了初中畢業(yè)生體質(zhì)下降的趨勢(shì)；高中生尤其大學(xué)生體質(zhì)仍在下降等。學(xué)校園里出現(xiàn)了越來(lái)越多的“小眼鏡”“小胖墩”“小駝背”，一半以上的男生拉不了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的引體向上，體質(zhì)測(cè)試“談跑色變”甚至找人替考。

2.體育課上不好、開(kāi)不足。在2014年7月28日的全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)上，劉延?xùn)|副總理在講話中指出：據(jù)教育部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)三年級(jí)至初中，只有29%的學(xué)校每周上滿3節(jié)體育課，近80%的學(xué)生每天達(dá)不到一小時(shí)的體育鍛煉，有的學(xué)校，高中特別是高三基本全部停上體育課。盡管各省、市的陽(yáng)光體育展演聲勢(shì)浩大、各地的大課間活動(dòng)花樣翻新、各校運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式隆重?zé)崃?，但是體育課的弱化、退化、邊緣化、溫柔化的狀況始終未得到有效改觀。

3.青少年課外鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足。中日美等國(guó)青少年體育鍛煉現(xiàn)狀比較顯示，中國(guó)初中生參加課外鍛煉的比例約占8%，遠(yuǎn)低于日本的65%和美國(guó)的63%。2015年10月習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)英國(guó)期間，看到英國(guó)孩子的體育活動(dòng)時(shí)表示：中國(guó)的孩子玩得太少了，應(yīng)該讓他們多玩一玩！

4.健康素養(yǎng)水平較低。健康素養(yǎng)包括基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能等方面，目前全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平僅為9.48%，由此可以想象青少年的健康素養(yǎng)水平不會(huì)太高。我國(guó)青少年總數(shù)近3億，龐大的青少年學(xué)生群體有著怎樣的生活方式和鍛煉行為，這是不言而喻更是不容回避的。

面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)可以從幾個(gè)方面進(jìn)行思考和改善：

1.將健康教育貫穿教育全過(guò)程。健康教育不僅局限于體育與健康課程，不同學(xué)科的教師都應(yīng)發(fā)揮各自學(xué)科的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位、全周期健康教育，以共同促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健。

2.將學(xué)校體育政策落到實(shí)處。政策一旦變成“白紙黑字”的廢紙，青少年的身體健康水平將得不到有效保障，應(yīng)試教育會(huì)見(jiàn)縫插針、愈演愈烈。青少年如果沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的健康觀，其體育鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制難以形成，運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、終身鍛煉也就成為了無(wú)稽之談，健康中國(guó)只能是個(gè)“夢(mèng)”。

3.強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。以培養(yǎng)學(xué)生興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運(yùn)動(dòng)技能、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主線，嚴(yán)禁削減、擠占體育課時(shí)間。杜絕溫柔體育課，讓“出汗、喘氣、心跳”成為體育課的最低標(biāo)配，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)校體育中存在的“體育課時(shí)、練習(xí)密度、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度”三大主要問(wèn)題。

4.用好“體育中考”指揮棒。2016年9月，教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》將體育與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)一同列入“必考科目”，“4+0”或者“4+2”模式將成為全國(guó)各地的中考主要模式。要充分發(fā)揮這一政策杠桿的導(dǎo)向作用，在考試內(nèi)容、考試方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行探索和豐富，切不可辜負(fù)了政策設(shè)計(jì)的初衷。

5.助推高考“體育選考”。2014年9月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》推出“3+3”模式，即語(yǔ)數(shù)外三門(mén)必考和不分文理其他科目的三門(mén)選考。筆者曾撰文指出，體育應(yīng)該與思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物一起成為高考的選考科目。江蘇省政協(xié)委員，南京大學(xué)建筑學(xué)教授丁沃沃接受媒體采訪時(shí)也表示：“學(xué)生本人如果擅長(zhǎng)、喜歡體育，完全可以將體育作為高考選考科目中的一門(mén)，大學(xué)招生如果認(rèn)為不需要，可以不選擇考體育的學(xué)生，但如果屢次講注重德智體全面發(fā)展，卻在考核體系里不體現(xiàn)，還是空談。”

沒(méi)有全民健康，哪來(lái)全民小康？沒(méi)有青少年健康，又哪來(lái)全民健康？今天的青少年，不但是未來(lái)的國(guó)家棟梁，同時(shí)也是下一代青少年的爸爸媽媽和再下一代青少年的爺爺奶奶。加強(qiáng)青少年健康教育，培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，注重青少年“動(dòng)商”開(kāi)發(fā)，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質(zhì)，對(duì)全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

（本文由南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心合作供稿）

王宗平，南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任、二級(jí)教授、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專家。