祁秋艷

【摘 要】校園霸凌事件頻發(fā)，且很多時(shí)候情節(jié)極其惡劣，甚至達(dá)到了令人發(fā)指的程度。作為校方該如何預(yù)防，解決此類(lèi)問(wèn)題。本文從校園霸凌的起因，種類(lèi)及應(yīng)對(duì)措施來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】校園霸凌 中小學(xué)生 法律法規(guī)

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.21.204

近日，一篇題為《每對(duì)母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說(shuō)NO》的文章在網(wǎng)上廣泛傳播。作者稱(chēng)，兒子是中關(guān)村二小的學(xué)生，剛剛滿10周歲，在學(xué)校遭遇校園霸凌。2016年11月24日，兒子在學(xué)校廁所入廁時(shí)，兩名同班男生進(jìn)入廁所，其中一人堵住門(mén)口提出“我要看你的屁股”，另一人則將有廁紙、尿液的垃圾筐扔下來(lái)，正砸在兒子的頭上，尿和擦過(guò)屎的紙灑了他一臉一身。那兩個(gè)男生見(jiàn)狀，哈哈哈一陣嘲笑跑走了，全程不到一分鐘。事發(fā)后，他的兒子滿臉污穢，哭著進(jìn)行了自我清理。孩子在遭遇此事后出現(xiàn)了入睡困難、易怒、極度需要陪伴、情緒激動(dòng)等癥狀，他會(huì)因?yàn)樘貏e小的事大哭，每天哭幾次。還有幾次自己躲在書(shū)桌下面。12月2日，經(jīng)過(guò)北京市第六醫(yī)院初步診斷，其子患有急性應(yīng)激反應(yīng)。急性應(yīng)激反應(yīng)即急性應(yīng)激障礙（ASD），是指在遭受到急劇、嚴(yán)重的精神創(chuàng)傷性后數(shù)分鐘或數(shù)小時(shí)內(nèi)所產(chǎn)生的一過(guò)性的精神障礙。校園霸凌現(xiàn)象，可以說(shuō)是一直以來(lái)普遍存在的，但由于其行為的隱蔽性與受欺侮者多半選擇隱忍的態(tài)度，所以很少被學(xué)校和社會(huì)重視。然而近幾年來(lái)，校園霸凌現(xiàn)象趨于惡化和嚴(yán)重化，許多被媒體頻頻曝光的校園霸凌事件也逐漸引起教育界的普遍關(guān)注。

什么是校園霸凌呢？它是指?jìng)€(gè)人或數(shù)人反復(fù)、持續(xù)地對(duì)特定的個(gè)人或數(shù)人進(jìn)行肉體上的攻擊，或通過(guò)言行進(jìn)行心理上的迫害，如威脅、騷擾、將其孤立、無(wú)視其存在，從而給其帶來(lái)痛苦的行為。校園霸凌通常有以下幾種方式：1.暴力型，這種霸凌伴隨著諸如推、掐、敲打、毆打、踢等暴力，帶給他人的肉體、精神上的打擊很大。2.語(yǔ)言型，這種霸凌又可以分為兩類(lèi)，首先是說(shuō)壞話，用“矮子”、“胖子”等詞嘲諷對(duì)方的生理特征，或者給對(duì)方起綽號(hào)。其次是散布謠言，如“某某前一陣子在書(shū)店買(mǎi)了很怪的雜志，”“某某好像有偷窺的習(xí)慣”等。無(wú)論這種謠言是否屬實(shí)，一旦被散布開(kāi)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的名譽(yù)。除此之外，目前一種新型的霸凌，即網(wǎng)絡(luò)霸凌日益引起人們的關(guān)注。

校園霸凌事件的頻發(fā)是由多種因素造成的。第一，社會(huì)因素，目前市面、網(wǎng)絡(luò)上的大量小說(shuō)、游戲都包含色情、暴力情節(jié)，處于青春期的學(xué)生非常容易受到影響。而且由于年齡原因，很多孩子實(shí)施校園霸凌卻不會(huì)受到懲罰，這也容易使他們形成“藐視法律”的心態(tài)。第二，家庭因素，很多農(nóng)村父母常年在外打工，孩子的教育無(wú)人過(guò)問(wèn)。家庭結(jié)構(gòu)失能，使得孩子在成長(zhǎng)中缺少關(guān)愛(ài)和教導(dǎo)，另一方面，一些家庭雖然看起來(lái)美滿，家長(zhǎng)對(duì)孩子也充滿關(guān)愛(ài)，但由于教育理念和方法存在問(wèn)題，也給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)消極影響。在“中關(guān)二小”事件中，霸凌者的家長(zhǎng)沒(méi)有讓自己的孩子承認(rèn)錯(cuò)誤，承擔(dān)責(zé)任，而是極力為自己的孩子辯解，把霸凌行為說(shuō)成是一個(gè)過(guò)分的玩笑，家長(zhǎng)的這種言行看似維護(hù)自己的孩子，實(shí)際是助長(zhǎng)了孩子的霸凌行為。被霸凌的孩子長(zhǎng)期受到嘲弄，侮辱，家長(zhǎng)卻一無(wú)所知，直到事情到了如此嚴(yán)重的程度才想要保護(hù)自己的孩子，難道平時(shí)不與孩子溝通嗎？第三，學(xué)校因素，在校園欺凌背后，是學(xué)校法制教育和德育的缺失，再加上學(xué)校和社會(huì)缺乏相應(yīng)的懲戒手段，所以難以對(duì)校園欺凌行為形成警示和震懾作用。在“中關(guān)二小”事件中，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，沒(méi)有意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，班主任在未征求孩子同意的情況下，讓孩子頻繁與霸凌的孩子互動(dòng)，并且拍下看似“和諧”的照片發(fā)在班級(jí)群里。在孩子已經(jīng)產(chǎn)生了應(yīng)激反應(yīng)的情況下，班主任的做法無(wú)疑是雪上加霜。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在事發(fā)后，對(duì)于家長(zhǎng)提出的四點(diǎn)訴求：（1.處理、懲戒施暴的孩子；2.保護(hù)我兒子不受二度傷害；3.讓施暴者的家長(zhǎng)道歉；4.對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)的治療費(fèi)用。）無(wú)動(dòng)于衷，并且對(duì)家長(zhǎng)言辭激烈，讓家長(zhǎng)感到學(xué)校絲毫沒(méi)有解決問(wèn)題的誠(chéng)意，最終選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，媒體曝光來(lái)討個(gè)說(shuō)法。難道我們的家長(zhǎng)只能通過(guò)這種方式來(lái)解決問(wèn)題嗎？校園霸凌什么時(shí)候才能做到有法可依？如何預(yù)防校園霸凌，在校園霸凌發(fā)生時(shí)，社會(huì)，學(xué)校，家庭及學(xué)生個(gè)人又該如何應(yīng)對(duì)？

我國(guó)在在校園霸凌方面只有《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，希望政府各部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)法律，讓校園霸凌有法可依。治理校園霸凌，應(yīng)遵循事前預(yù)防和事后懲戒相結(jié)合的原則，在強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)責(zé)任，凈化社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)未成年人品德、法制、心理健康教育的同時(shí)，還應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)，為校園撐起保護(hù)傘。校園霸凌的預(yù)防與措施，學(xué)校應(yīng)采取以下措施：

1.通過(guò)各種形式開(kāi)展專(zhuān)題教育

國(guó)旗下講話，向?qū)W生宣講什么是校園霸凌、校園霸凌的危害，并告知學(xué)生如何預(yù)防及發(fā)生校園霸凌的緊急應(yīng)對(duì)。

主題班會(huì)，通過(guò)主題班會(huì)深入開(kāi)展討論、分析“面對(duì)校園霸凌，我們?cè)撛趺崔k？”①勇敢地直視對(duì)方的眼睛，并告訴他“你這樣做是不對(duì)的，老師知道了會(huì)批評(píng)你的”。②逃離現(xiàn)場(chǎng)，不要讓他們得逞。③跑不了的時(shí)候，保護(hù)自己，不提倡正面反擊。④告訴老師或者你信任的長(zhǎng)者，尋求幫助不是軟弱的表現(xiàn)。⑤找到一個(gè)安全的地方，不要跟欺負(fù)你的人去一些私隱的地方。⑥和信任的伙伴在一起，結(jié)伴同行。

2.通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和教育。

3.專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)來(lái)校開(kāi)展專(zhuān)題講座，讓學(xué)生了解校園霸凌的危害及后果。

4.召開(kāi)教職工會(huì)議，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園霸凌事件的預(yù)防和處理的相關(guān)政策和措施。

5.完善相關(guān)規(guī)章制度。

學(xué)校應(yīng)及時(shí)制定《“校園霸凌”應(yīng)急處置預(yù)案》，明確相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員“校園欺凌”處置的職責(zé)。

校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)組織校行政人員參加專(zhuān)題會(huì)議，做好應(yīng)急處置和匯報(bào)。如情況緊急，可直接向當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)匯報(bào)，進(jìn)行應(yīng)急處置或報(bào)警；如情況失控，緊急聯(lián)系校園安保人員，第一時(shí)間進(jìn)行隔離、疏散，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化；如發(fā)生人員傷害，視情況可先報(bào)120并組織緊急救護(hù)，后匯報(bào)。

6.加強(qiáng)預(yù)防，防患于未然。

加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作，重要時(shí)間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后）、重要場(chǎng)所（操場(chǎng)、食堂、校園超市、宿舍樓、實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓）的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。

7.在部分重要場(chǎng)所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。

8.督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時(shí)要求監(jiān)控中心值班人員通過(guò)校園監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的霸凌事件。要求班主任加強(qiáng)家校溝通，發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒，并共同教育。

9.向?qū)W生公布學(xué)?！靶@霸凌”救助電話。

充分利用心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園霸凌的苗頭或存在的問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。

10.及時(shí)處理，教育懲戒。

對(duì)已發(fā)生的校園霸凌事件，學(xué)校相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)?；蚴馨粤鑼W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。

教育是奠定人格發(fā)展的重要基礎(chǔ)，校園，應(yīng)該是學(xué)生能以最放心的安全狀態(tài)進(jìn)行學(xué)習(xí)的凈土。然而，霸凌事件使校園安全受到了嚴(yán)重影響。希望政府，社會(huì)，家庭及學(xué)生個(gè)人共同努力，還校園一片安寧。

參考文獻(xiàn)

1.《公共安全管理學(xué)概論》，夏保成，當(dāng)代中國(guó)出版社.

2.《公共安全管理體制研究》，張志英，顧金工.中國(guó)人事出版社.

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