山旭

推動形成全面開放新格局不僅要練好內(nèi)功，還要向世界講好“中國主張”“中國道理”。

8日至10日，美國總統(tǒng)特朗普對中國進(jìn)行國事訪問，10日到11日，國家主席習(xí)近平赴越南峴港出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。全球會通過這兩場中共十九大后的重要外事活動，聽到中國進(jìn)一步宣示開放決心、彰顯開放胸襟的主張。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大發(fā)展中國家，中國的大門開得有多大，全球?yàn)橹毮?。黨的十九大報(bào)告在談到“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”問題時，提出推動形成全面開放新格局，并給出明確的預(yù)期信號：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！苯陙?，從“加快形成更高水平對外開放新格局”到“推動形成全面開放新格局”，反映了新時代中國對外開放的新特點(diǎn)和新理念。

全面開放新格局，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之意，體現(xiàn)出更大的胸襟和氣魄，也意味著更為艱巨的使命和任務(wù)。過去30多年間，中國參與全球化，也分享了全球化的紅利，前期更多是以跟隨者的角色順勢而為；隨著步入新時代，越來越多國家搭上中國持續(xù)發(fā)展的便車，從參與者到靠近舞臺中心的引領(lǐng)者。

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、“逆全球化”思潮抬頭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等背景下，無論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，一系列深層次矛盾與困難逐漸顯現(xiàn)。中國的開放不會走回頭路，只會更加深度參與國際經(jīng)濟(jì)治理，進(jìn)而在進(jìn)一步促進(jìn)自身發(fā)展的同時，通過推動和引領(lǐng)新一輪全球化，維護(hù)自由貿(mào)易，提升世界人民的福祉。

換句話說，推動形成全面開放新格局不僅要練好內(nèi)功，還要向世界講好“中國主張”“中國道理”，讓世界了解中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價值所在。

習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要在全球治理改革中增加包括中國在內(nèi)的新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。

中國要提高在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，首先要強(qiáng)調(diào)制度性話語權(quán)。

國際制度既包括國際組織和條約等有形制度，也包括“慣例”“共識”等“無形制度”。競爭全球經(jīng)濟(jì)治理的制度性話語權(quán)，實(shí)質(zhì)上就是競爭對國際規(guī)則的制定權(quán)。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球期待增長新動力，一個走向強(qiáng)大且負(fù)責(zé)任的中國越來越為世界所倚重。相形之下，舊有國際經(jīng)濟(jì)治理體系的短板與不足愈發(fā)凸顯。這是整合國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提升制度性話語權(quán)的機(jī)遇期。

其次，堅(jiān)持道路自信，進(jìn)行闡釋、對話和引導(dǎo)。

近40年的改革開放，使數(shù)億人甩掉貧困的帽子，實(shí)現(xiàn)人類史上規(guī)模最大的發(fā)展奇跡，邁向全面小康，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。依托中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)踐和理論總結(jié)，可以以全球視野探究治理體系的關(guān)鍵并予以闡述，讓世界更多地了解中國對全球話語主張的邏輯。

第三，充分重視網(wǎng)絡(luò)空間和信息技術(shù)的重要性，“彎道超車”占據(jù)更廣泛話語權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)空間和信息技術(shù)作為新興領(lǐng)域，對人類和世界的未來具有革命性、廣泛性和根本性的影響。中國互聯(lián)網(wǎng)起步雖不算早，但發(fā)展迅猛，且近年來在基礎(chǔ)性技術(shù)和研究中取得了較大成果。全球網(wǎng)絡(luò)空間治理是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的組成部分，中國可以借助網(wǎng)絡(luò)，讓世界更廣泛了解中國主張。

形成全面開放新格局，不是光靠中國自身敞開大門即萬事大吉，還需要主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，這與推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一宏大命題高度相關(guān)。反之亦然，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，亦離不開各個國家的開放。endprint