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        基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)探討

        2017-11-25 01:41:56史慶紅
        長江叢刊 2017年6期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法市場經(jīng)濟(jì)主體

        史慶紅

        基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)探討

        史慶紅

        經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建是經(jīng)濟(jì)法基本制度與基本理論中不可缺少的一部分。不論多么完善的制度與理論都需要依靠責(zé)任制度對其進(jìn)行約束和監(jiān)督。在本文中,筆者就將針對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建進(jìn)行探討,希望以此幫助我國的經(jīng)濟(jì)法更加完善,同時使得市場經(jīng)濟(jì)秩序更加穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

        經(jīng)濟(jì)法 責(zé)任 制度 建構(gòu) 探討

        眾所周知,經(jīng)濟(jì)法是部門法中較為獨(dú)特的一種。相比起其他部門法的責(zé)任設(shè)計(jì)來說,經(jīng)濟(jì)法所針對法律行為的責(zé)任制度設(shè)計(jì)有著很大的不同。在經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任設(shè)計(jì)上,主要涉及到三個方面的內(nèi)容:首先是經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任;其次是經(jīng)濟(jì)責(zé)任;最后就是經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任。在我國傳統(tǒng)法律當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任是最為常見的法律方式,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任則是衍生在相應(yīng)財(cái)產(chǎn)上的法律方式,經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任,就是按照法律責(zé)任的基本性質(zhì)所形成的一種與經(jīng)濟(jì)有著密切聯(lián)系的責(zé)任。而隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度也有了新的要求。因此,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度必須要根據(jù)當(dāng)前社會的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的完善,這樣才能構(gòu)建更加有序的經(jīng)濟(jì)社會,為我國社會的發(fā)展提供幫助。

        一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的含義

        關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包含了三個方面的內(nèi)容:首先是義務(wù)上,指的就是任何經(jīng)濟(jì)主體一旦違背的經(jīng)濟(jì)法律,那么就必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù);其次是后果上,如果經(jīng)濟(jì)法的主體有任何違背了經(jīng)濟(jì)法的行為,那么就必須要承擔(dān)起法律上的后果;最后是代價上,所謂的代價上指的就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)了違背經(jīng)濟(jì)法的行為,那么就必須要付出一定的代價。而從這三個內(nèi)容來看,我們可以認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法所包含的內(nèi)容其實(shí)就是義務(wù)、責(zé)任以及制裁這三個方面。除此之外,經(jīng)濟(jì)法還包括了一些關(guān)系的確定。譬如說,一般的債權(quán)法就將債權(quán)以及其相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了關(guān)系上的確認(rèn)。所謂的債權(quán)責(zé)任,指的就是債務(wù)人在完成給付行為之前,與債權(quán)人強(qiáng)制產(chǎn)生的一種關(guān)系。這種關(guān)系能夠起到一定的擔(dān)保作用,確保債權(quán)人以及債務(wù)人的行為符合相應(yīng)的法律法規(guī)。一旦債務(wù)人或者是債權(quán)人出現(xiàn)了違背法律法規(guī)的情況,那么就必須要承擔(dān)其責(zé)任。當(dāng)然,還需要注意的是,法律義務(wù)通常是具備多樣性的特點(diǎn),而在我國的經(jīng)濟(jì)法中,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在認(rèn)為法律責(zé)任是否定性評價、不良后果以及特殊義務(wù)。由此可以看出,在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任當(dāng)中,義務(wù)與法律這二者之間的確存在著對立性關(guān)系。

        二、有關(guān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性

        在前文筆者就有提到過,相比起其他部門法來說,經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任設(shè)計(jì)制度有著很大的不同。從目前我國法學(xué)界的相關(guān)研究來看,對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度有著兩種不同的看法。部分學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任并不是獨(dú)立的法律責(zé)任,還有一部分學(xué)者則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任絕對不能僅僅只考慮責(zé)任的累加,而是要進(jìn)行整體化以及綜合化的考慮。而關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度,筆者認(rèn)為要想深入的進(jìn)行探討,那么首先需要對其構(gòu)成要素進(jìn)行了解。之所以要這樣做是因?yàn)闊o論是權(quán)利還是義務(wù),要想實(shí)現(xiàn)都需要從法律的責(zé)任入手。筆者認(rèn)為,在討論經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的時候,決不能僅僅是采用公共范疇或者是私有范疇去進(jìn)行定義。這是因?yàn)?,?jīng)濟(jì)法所針對的對象就是宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場的制度,通過法律的完善幫助我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,確保市場經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。因此,在這樣的情況下,特別是自從20世紀(jì)70年代末我國進(jìn)入改革開放以后,就需要根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)制度來不斷完善和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法,對市場經(jīng)濟(jì)起到監(jiān)督作用的同時也可以確保市場的公正、透明。在這樣的情況下,筆者認(rèn)為,保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性來是極為必要的。當(dāng)然,需要注意的是,經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)造必須要限制在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍當(dāng)中,同時還需要與經(jīng)濟(jì)具備一定的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性,同時還需要查漏補(bǔ)缺,使其結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)造更加清晰、完整,這樣一來才能為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建提供指導(dǎo)作用。與此同時,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法理論體系的構(gòu)建時,還需要注意將經(jīng)濟(jì)法主體、對象、價值、原則、責(zé)任制度以及法律體系等因素的調(diào)控包含在內(nèi)。從當(dāng)前我國法律體系構(gòu)建的實(shí)際情況來看,要想確保經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性以及完整性,經(jīng)濟(jì)法還需要具備一個條件,那就是經(jīng)濟(jì)法本身必須要具備一套完整的調(diào)整方案,這樣一來,才能更好地保障經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,從而確保我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及有序發(fā)展。由于我國相關(guān)法律研究起步較晚,因此,筆者認(rèn)為在完善相關(guān)法律理論體系時,可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),同時引進(jìn)先進(jìn)的理念。當(dāng)然,成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理念在引進(jìn)后還需要根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行完善和調(diào)整,這樣一來,才能符合我國市場講經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而制定出一套符合我國基本國情的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。

        三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建策略

        (一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度構(gòu)建的原則

        考慮到經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的獨(dú)立性以及獨(dú)特性,筆者認(rèn)為,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時,需要考慮到以下幾個方面,這樣一來,才能通過經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建,對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

        1、保持一般社會性

        保持一般社會性對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建有著重要作用。之所以要這樣做是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的責(zé)任主體不僅僅是單一的個人或者是某一個團(tuán)體和機(jī)構(gòu),而應(yīng)該是整個社會,因此可以說經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是建立在社會公共利益之上。在這樣的情況下,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)架就必須要保持其社會性,這樣才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任與社會之間的關(guān)系。

        2、保持獨(dú)特性和差異性

        在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時,也需要保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)特性和差異性。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建主要是為了明確調(diào)控與被調(diào)控主體之間的責(zé)任關(guān)系,從而確保社會經(jīng)濟(jì)行為的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而保障市場經(jīng)濟(jì)活動的穩(wěn)定性。

        3、保持責(zé)任的雙重性

        保持責(zé)任的雙重性對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建也有著巨大作用。而要做到這一點(diǎn),就需要將經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任進(jìn)行劃分并且區(qū)別看待。之所以要這樣做是因?yàn)榭赡艽嬖趦煞N不同的法律責(zé)任并存的情況,這時候一旦承擔(dān)了某一責(zé)任就有可能觸及到另一項(xiàng)責(zé)任的權(quán)益。因此,一定要保持責(zé)任的雙重性,這樣才能夠避免法律糾紛的出現(xiàn),同時對市場經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行更為有效的監(jiān)督和管理。

        (二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建對策

        1、明確原則和歸責(zé)

        明確原則和歸責(zé)對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建有著重要意義。所謂的歸責(zé),就是要將相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行歸納總結(jié)。通過這樣的方式能夠更好的明確不同主體對于違法行為所需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。然而,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度構(gòu)建的實(shí)際情況,歸責(zé)無論是基礎(chǔ)還是內(nèi)容都還不明確,這樣一來就會影響到經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對于經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)督和管理,為有序市場經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建產(chǎn)生不良影響。因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時,必須要明確原則和歸責(zé)。

        2、明確責(zé)任主體與追責(zé)主體

        從當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來看,在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中,其責(zé)任主體存在著二元性、社會性以及雙重性這三個特點(diǎn)。因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建時,必須要明確責(zé)任主體才能更好地進(jìn)行追責(zé)。當(dāng)然,追責(zé)的主體并不僅限于法院,同時也可以是一些行政機(jī)關(guān)。除此之外,啟動司法程度的權(quán)利也不應(yīng)當(dāng)只是檢察機(jī)關(guān)所擁有,任何的個人和組織、機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)享有此權(quán)利。

        3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度

        加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建來說也有著巨大幫助。就目前的情況來看,經(jīng)濟(jì)訴訟主要指的是國有資產(chǎn)流失、環(huán)境遭到破壞以及消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害等多個方面。而從我國實(shí)際的訴訟情況來看,一直以來,民事訴訟以及行政訴訟就不能與經(jīng)濟(jì)訴訟達(dá)成良好的統(tǒng)一。在這樣的情況下,就一定要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)訴訟制度,這樣一來,才能更好地完善我國的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度,以此規(guī)范我國的市場經(jīng)濟(jì),幫助我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化社會的創(chuàng)建提供幫助。

        [1]黃平安.基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)研討[J].法制與社會,2016(36).

        [2]郝文娟.論經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu)[J].卷宗,2015,5(10):453~453.

        史慶紅(1978-),女,漢族,江蘇南京人,本科,講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)方向。

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