賴柳伶
我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略研究
——從中外服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力視角
賴柳伶
本文首先分析了我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀;其次,分析了我國服務(wù)貿(mào)易與美國相比存在的發(fā)展問題,并針對(duì)發(fā)展中存在的貿(mào)易基礎(chǔ)落后、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策。
服務(wù)貿(mào)易 中美 競(jìng)爭(zhēng)力 發(fā)展策略
中國服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了高速增長,服務(wù)出口的世界排名已居于世界第五位,僅次于美國、英國、德國和法國,成為全球服務(wù)貿(mào)易最主要的國家之一。盡管面臨金融危機(jī)的不利環(huán)境,我國的服務(wù)貿(mào)易增長仍然遠(yuǎn)高于世界平均水平,服務(wù)貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)步增長,服務(wù)貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)中的地位迅速提升。
我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中所占比例較大的項(xiàng)目主要是旅游、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目,而金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、廣告宣傳及電影音像等技術(shù)密集型的高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè),由于受制度、技術(shù)和文化等因素的制約,發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
據(jù)商務(wù)部發(fā)表的《2008年中國服務(wù)貿(mào)易狀況》,香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟為我國前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴,2008年我國與五大伙伴實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額2082.5億美元,占我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的68.4%。其中香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟為我國前五大服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng),香港地區(qū)、歐盟、美國、日本和東盟為我國服務(wù)貿(mào)易前五大進(jìn)口來源地①。
由于過去長期以來我國“重制造、輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向,我國服務(wù)貿(mào)易長期處于封閉的環(huán)境中,其發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上,中等收入國家平均達(dá)到50%左右,而我國直到2009年,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占中國GDP的比重也僅為42.6%。
隨著世界服務(wù)技術(shù)的不斷提升,國際服務(wù)貿(mào)易逐漸朝著技術(shù)、知識(shí)密集型的方向發(fā)展,以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的占比不斷上升?,F(xiàn)階段,我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)等勞動(dòng)密集行業(yè),以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)行業(yè),以及金融、保險(xiǎn)、咨詢、通訊等高附加值的技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)出口比重偏低,這正說明我國在服務(wù)貿(mào)易出口方面具有比較優(yōu)勢(shì)的仍是勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)。究其原因,主要是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展落后、服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后、服務(wù)貿(mào)易地區(qū)分布過于集中、服務(wù)貿(mào)易行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏。
我國服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài),與服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口及國內(nèi)市場(chǎng)的開放度相比,服務(wù)貿(mào)易的出口還有一定的差距,因此我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿薮蟆3浞挚紤]我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),以及目前我國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中存在的不足之處,來明確發(fā)展重心:一是提高認(rèn)知。
首先,鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì),大力培育新型服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)發(fā)展已初步具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,同時(shí)鼓勵(lì)這些企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。除了保持傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)貿(mào)易額穩(wěn)定增長以外,我國也應(yīng)順應(yīng)世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),大力發(fā)展技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè),抓住對(duì)外開放的契機(jī),有效利用外國先進(jìn)技術(shù),了解國外市場(chǎng)的需求。
其次,充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用。政府應(yīng)完善對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理制度,在一些服務(wù)業(yè)壟斷部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使這些部門不斷探索在最小成本下實(shí)現(xiàn)利潤最大化的方法,為我國服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
就政府來講,應(yīng)加大對(duì)教育和高新技術(shù)研發(fā)的投資力度,重視對(duì)服務(wù)貿(mào)易人才的開發(fā)與培養(yǎng),重視培養(yǎng)高等院校服務(wù)貿(mào)易相關(guān)專業(yè)的學(xué)生的實(shí)踐能力,如鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)相關(guān)人才進(jìn)行更有針對(duì)性的技能培訓(xùn),并且加大我國在金融、保險(xiǎn)、通訊、計(jì)算機(jī)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用性人才的培養(yǎng),從多渠道、多方面來優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。
就企業(yè)來講,應(yīng)注重企業(yè)的員工培訓(xùn)機(jī)制,定期組織員工進(jìn)行繼續(xù)教育,了解最新的市場(chǎng)需求和動(dòng)態(tài),不斷與時(shí)俱進(jìn),提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)并不是有了理論就可以定出實(shí)踐的辦法,而需要真正進(jìn)入市場(chǎng)來學(xué)習(xí)、摸索,把理論知識(shí)進(jìn)行升華,因此,把學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合,才能培養(yǎng)出更多面向服務(wù)業(yè)的高級(jí)應(yīng)用性人才,為我國服務(wù)貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。
注釋:
①中華人民共和國商務(wù)部綜合司.
[1]馮曉玲.美國服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力分析[D].長春:吉林大學(xué),2008.
[2]鄭吉昌,周蕾.中國服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)評(píng)價(jià)[J].經(jīng)濟(jì)問題,2005(11):18~20.
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