白家羽

(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710000)

論經(jīng)濟法調(diào)整對象

白家羽

(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710000)

經(jīng)濟法學(xué)作為法律體系中新型發(fā)展的學(xué)科，著重研究經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律。其中對于經(jīng)濟法所調(diào)整的對象是經(jīng)濟法學(xué)研究的基礎(chǔ)，整個發(fā)展的過程都是根據(jù)社會情況變化，因此研究經(jīng)濟法所調(diào)整的對象對于經(jīng)濟法理論完善的進一步探索以及對于司法實踐的健全有著重要的意義。

調(diào)整對象；宏觀調(diào)控；市場規(guī)制

1 經(jīng)濟法調(diào)整對象的具體內(nèi)容

對于經(jīng)濟法的探究必不可少的要提起經(jīng)濟法所調(diào)整的對象，經(jīng)濟法調(diào)整對象的核心內(nèi)容，就是揭示經(jīng)濟法概念中“種差”，以解析經(jīng)濟法同其他種類部門法的差別。①

1.1 經(jīng)濟法調(diào)整對象的重要性。經(jīng)濟法作為一個新興的部門法，其調(diào)整的對象與其它部門法調(diào)整的對象存在著差別。隨著理論的不斷深化和發(fā)展，經(jīng)濟法所調(diào)整的對象并非一切社會關(guān)系，其調(diào)整的范圍其實是社會關(guān)系中極小的一部分，但對于確立經(jīng)濟法獨立地位，調(diào)整社會經(jīng)濟發(fā)展有著及其重要的作用。

在經(jīng)濟法學(xué)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟法學(xué)的基本框架也逐漸形成，可以分為經(jīng)濟總論和經(jīng)濟法分論兩大部分。②經(jīng)濟法分論著重體現(xiàn)對于經(jīng)濟法研究的調(diào)整對象，即宏觀調(diào)控與市場規(guī)制。在經(jīng)濟法學(xué)上又具體分為不同的調(diào)整部門，例如在宏觀調(diào)控下，主要通過經(jīng)濟法調(diào)整財政、金融等領(lǐng)域。在市場規(guī)制下，反不正當(dāng)競爭制度、反壟斷制度等。

1.2 經(jīng)濟法調(diào)整對象的出發(fā)點。經(jīng)濟法調(diào)整的對象是在國民經(jīng)濟運行過程中各項經(jīng)濟活動主體所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。其主要運用國家強制立法手段，通過國家干預(yù)影響國民經(jīng)濟的運行。在市場自身的調(diào)節(jié)下，可能會導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)失衡。此時，就需要國家通過自身強制性的干預(yù)來彌補市場的不足，從而逐漸發(fā)展為以宏觀調(diào)控和市場規(guī)制為主要調(diào)整對象，其出發(fā)點就在于市場自身的局限性，由于市場失靈，導(dǎo)致經(jīng)濟失去平衡，就需要政府動用自身力量去加以制衡，而產(chǎn)生了宏觀調(diào)控與市場規(guī)制，再加以發(fā)展和通過法律的方式加以規(guī)范化，就形成了宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法，從而就形成了經(jīng)濟法學(xué)上所說的“調(diào)制關(guān)系”。③

2 經(jīng)濟法調(diào)整對象的性質(zhì)

2.1 經(jīng)濟法調(diào)整對象具有經(jīng)濟性。從經(jīng)濟法領(lǐng)域來看，通過經(jīng)濟法調(diào)整降低社會成本的作用。不僅如此，經(jīng)濟法調(diào)整的對象一般從實際出發(fā)不斷根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行調(diào)整。例如由于市場自身的局限性導(dǎo)致市場失靈，此時就要通過宏觀調(diào)控去加以彌補，逐步就形成了宏觀調(diào)控法。經(jīng)濟法調(diào)整的對象，不斷促進經(jīng)濟法律的適用和發(fā)展，通過綜合性的手段對經(jīng)濟和社會加以規(guī)制從而實現(xiàn)對于整個市場經(jīng)濟的調(diào)整。

2.2 經(jīng)濟法調(diào)整對象具有規(guī)制性。經(jīng)濟法調(diào)整的對象反映著經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，為了保證社會國民經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，經(jīng)濟法調(diào)整的對象始終是社會經(jīng)濟生活中最重要的一部分。在調(diào)整的手段方面實施宏觀規(guī)制與市場規(guī)制，雙管齊下從源頭上節(jié)約資本實現(xiàn)綜合效益，通過調(diào)整對象的規(guī)范化，明確調(diào)整對象的“調(diào)制關(guān)系”。

2.3 調(diào)整對象具有現(xiàn)代性。從社會發(fā)展的程度上看，人類社會的經(jīng)濟行為不斷的進化發(fā)展經(jīng)濟共同體越來越成為一種主流趨勢。經(jīng)濟領(lǐng)域的主要矛盾在于公平與效益分配不均導(dǎo)致的問題，這類矛盾的解決是經(jīng)濟法所追求的目標(biāo)。經(jīng)濟法不論從調(diào)整目的到調(diào)整對象上，都是解決某一時期經(jīng)濟生活中存在的不平衡現(xiàn)象。

3 經(jīng)濟法調(diào)整對象的必要性

3.1 “權(quán)義結(jié)構(gòu)”的特殊性決定。調(diào)制主體可以進一步細分為宏觀調(diào)制主體和市場規(guī)制主體，因此進一步的劃分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)，進而形成宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法。這兩類法通過不同的調(diào)整對象，細化成不同的法律以后，會產(chǎn)生不同的權(quán)義結(jié)構(gòu)，例如我們把宏觀調(diào)控權(quán)細化為財政調(diào)控權(quán)，金融調(diào)控權(quán)等④。市場規(guī)制法又形成了反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法等。這些細化事實上就是經(jīng)濟法區(qū)別于其他部門法的主要特點之一，經(jīng)濟法上所講的權(quán)利與義務(wù)其實是不對等的。這也是經(jīng)濟法自身的特性，是經(jīng)濟法區(qū)別于其他部門法的重要特征。

3.2 社會發(fā)展需求的急迫性決定。在經(jīng)濟法運行的過程當(dāng)中，調(diào)整對象始終發(fā)揮著其作用，調(diào)整對象始終形成一個穩(wěn)定的運行系統(tǒng)作用著經(jīng)濟法的程序。在立法方面要始終將經(jīng)濟法調(diào)整的對象視為第一要義，不斷的完善立法才能為后來經(jīng)濟法的調(diào)整運行打下基礎(chǔ)?，F(xiàn)行的經(jīng)濟法律體系不足以調(diào)整未來社會的經(jīng)濟運行。因此在社會發(fā)展的迫切需要下，不論是立法的完善，執(zhí)法的嚴格，司法的公正，守法的規(guī)范上，都需要經(jīng)濟法調(diào)整對象的不斷的隨著社會需求變化。

4 經(jīng)濟法調(diào)整對象對于司法實踐的意義

4.1 經(jīng)濟法調(diào)整對象的理論意義。在現(xiàn)代社會中，社會發(fā)展中的關(guān)系復(fù)雜多樣，不同的社會關(guān)系需要不同的法律部門去調(diào)整，在各個法律部門調(diào)整的大環(huán)境下，形成了完整的法律體系。其中，根據(jù)經(jīng)濟法調(diào)整對象的特殊性，因為其具有獨立的調(diào)整對象才獨自成為一個獨立的法律部門。因此經(jīng)濟法調(diào)整的對象是使其獨立成為一個法律部門，區(qū)別與民法，行政法的一個重要的理論依據(jù)。

4.2 經(jīng)濟法調(diào)整對象對司法實踐活動的現(xiàn)實意義。一個法律部門的形成與發(fā)展，并不是以個人的意志為轉(zhuǎn)移的。經(jīng)濟法調(diào)整的對象，有利于社會調(diào)整權(quán)責(zé)明晰使得司法機關(guān)分工負責(zé)相會配合共同促進社會進步。與此同時，經(jīng)濟法調(diào)整的對象的確立，也有利于司法機關(guān)在辦案的過程中準(zhǔn)確的把握適用法律的準(zhǔn)確性，從而在很大程度上維護了司法審判的權(quán)威性。

注釋：

① 《經(jīng)濟法學(xué)》張守文 第二章經(jīng)濟法本體論p9

② 張守文《經(jīng)濟法學(xué)》,(第六版)，北京大學(xué)p26

③ 劉亞娜：《論我國經(jīng)濟法調(diào)整對象的梳理與重構(gòu)》[J]產(chǎn)業(yè)與科技論壇2006年，12月12期

④ 張守文：《經(jīng)濟法學(xué)》(第六版)[M].北京大學(xué)出版社p82

[1] 張守文等：《市場經(jīng)濟與新經(jīng)濟法》，[M].北京大學(xué)出版社1993年版

[2] 張守文：《經(jīng)濟法學(xué)》(第六版)[M].北京大學(xué)出版社

[3] 于芳：《論民法于經(jīng)濟法的價值差異》[J]現(xiàn)代貿(mào)易工業(yè)，2008，29

[4] 劉亞娜：《論我國經(jīng)濟法調(diào)整對象的梳理與重構(gòu)》[J]產(chǎn)業(yè)與科技論壇2006年，12月12期

[5] 吳慶軍、靳璞：《市場經(jīng)濟與經(jīng)濟法調(diào)整對象》[N]鄭州航空管理學(xué)院報，2002年12月

白家羽(1994.04-)，女，漢族，陜西延安人，西北政法大學(xué)法律碩士學(xué)院2016級碩士研究生，法律碩士(非法學(xué)專業(yè))。

D922.29

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1672-5832(2017)08-0212-01