文/中共集安市紀(jì)委廉政教育中心 劉永春

紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理的有效性探究

文/中共集安市紀(jì)委廉政教育中心 劉永春

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在進(jìn)行查辦工作時(shí)，案件檔案作為記載具體內(nèi)容和情況的主要記錄，能夠反映出相關(guān)人員的執(zhí)法情況，更好地反映案件的處理情況。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案對(duì)黨治理國家提供一定的依據(jù)，更好地保證案件的公平合法性，使案件處理情況能夠隨時(shí)查閱，避免產(chǎn)生爭端。為了提高案件檔案的使用價(jià)值，應(yīng)做好相應(yīng)的管理工作，使檔案能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完整有序保存，保證檔案的安全性，從而提高管理的有效性。本文結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理中存在的問題提出有效的建議，以提高管理工作的效率，保證檔案的安全完整。

紀(jì)檢監(jiān)察；案件檔案管理；有效建議

信息化的推進(jìn)，使紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理面臨一定新的變革，為更好地做好檔案管理工作，機(jī)構(gòu)相關(guān)人員必須做好協(xié)調(diào)工作，形成有序的管理體系。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案主要是指相關(guān)工作人員在查處違紀(jì)案件過程中搜集并形成的具有代表性的材料及文件，用以記錄相關(guān)人員的執(zhí)法情況，對(duì)整個(gè)案件的處理過程進(jìn)行真實(shí)的記錄。加強(qiáng)信息化管理，能夠充分提高檔案管理的有效性，使檔案管理工作更加科學(xué)合理，從而提高管理工作的質(zhì)量和效率。

一、完善制度和管理體系

機(jī)關(guān)相關(guān)管理人員應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際管理情況，對(duì)制度和體系進(jìn)行完善，使管理工作更加規(guī)范合理，保證檔案的安全和完整，避免出現(xiàn)毀壞丟失的現(xiàn)象。制度的完善應(yīng)包括檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從歸檔、保管、借閱到保密及鑒定銷毀等各個(gè)階段，通過對(duì)制度進(jìn)行完善，從而按照制度進(jìn)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理工作的合理高效。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范檔案材料的收集、整理及移交工作，避免在資料形成過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，影響后期的管理工作。通過對(duì)管理體系和制度進(jìn)行完善，使制度具有針對(duì)性，能夠充分涉及檔案形成和管理的各個(gè)過程，保證管理工作的有效進(jìn)行。

二、明確歸檔標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全歸檔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)案件檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成一個(gè)統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)，使歸檔工作具有明確的目標(biāo)，確保歸檔工作的質(zhì)量。在對(duì)歸檔方式進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)符合案件管理工作的需要，采用案件承辦部門立卷的形式，在辦案工作過程中及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集，保證檔案的完整性和全面性，對(duì)于存在遺漏和缺損的部分，應(yīng)附上相關(guān)說明，保證檔案的實(shí)效性。相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格把握歸檔時(shí)間，避免出現(xiàn)差錯(cuò)，不論案件是否處理完畢，在處理年度末都應(yīng)進(jìn)行歸檔。歸檔的范圍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分為檢查類、審理類及信訪類三種，結(jié)合案件檔案的實(shí)際性質(zhì)進(jìn)行劃分，使與案件有關(guān)的核實(shí)材料、立案報(bào)告及轉(zhuǎn)辦文字材料等能夠有序歸檔，保證相關(guān)證明材料、批復(fù)材料等能夠供以后查閱。為確保檔案的管理質(zhì)量，應(yīng)在歸檔復(fù)印件上注明原件出處，并注明相關(guān)的索引方式，避免產(chǎn)生重復(fù)歸檔。

三、實(shí)現(xiàn)信息化管理模式

檔案信息化能夠充分將檔案管理工作與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行結(jié)合，利用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)管理水平進(jìn)行提升，使案件檔案管理工作更加安全。企業(yè)管理人員應(yīng)具備一定的信息化和數(shù)字化理念，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)檔案進(jìn)行管理，充分發(fā)揮檔案的整體效益。在選擇管理軟件時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的特點(diǎn)，充分實(shí)現(xiàn)檔案的保密性和專業(yè)性，采用專門的人員進(jìn)行管理，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)，保證管理工作的科學(xué)性。逐漸將信息傳遞轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，在信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，提高對(duì)信息的收集和處理能力，使檔案信息的內(nèi)容能夠及時(shí)得到更新。通過加大數(shù)字化設(shè)備投入，使機(jī)構(gòu)在檔案管理工作中具有良好的環(huán)境基礎(chǔ)，加快檔案管理的信息化進(jìn)程，利用數(shù)字壓縮技術(shù)、數(shù)字掃描技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，充分提高管理工作的準(zhǔn)確性，使檔案的價(jià)值得到最大化的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效利用。

四、明確責(zé)任分工，提高人員管理能力

在進(jìn)行工作分配時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合管理人員的個(gè)人能力，發(fā)揮員工的潛力，使員工能夠充分勝任工作，保證工作的質(zhì)量和效率。對(duì)于不同的管理環(huán)節(jié)，應(yīng)安排不同人員管理，使工作人員之間責(zé)任明確，提高員工的管理意識(shí)。為提高員工的管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的更好監(jiān)管，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，采取理論傳授與學(xué)習(xí)操作相結(jié)合的方式，保證人員能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行應(yīng)用，提高員工的綜合能力和素質(zhì)，更好地保證工作質(zhì)量。利用檔案知識(shí)講座、座談會(huì)及培訓(xùn)會(huì)等形式，提高紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理工作人員對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作人員對(duì)檔案管理工作的積極性，建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成完善的內(nèi)部管理體系，保證工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動(dòng)檔案管理工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的有效監(jiān)管。

五、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案作為工作人員查辦案件的主要記錄，具有一定的價(jià)值，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策提供一定的信息依據(jù)，使案件能夠在后續(xù)審核中有所依據(jù)，保證案件辦理的合法性和透明性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，融合一定的創(chuàng)新理念，對(duì)管理水平進(jìn)行提升，保證檔案的完整安全。

[1]趙修金.做好基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的有效途徑[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(14):113.

[2]侯燕.做好基層紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的有效途徑[J].卷宗,2015,5(12):10-11.