蘇州“水效領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動見實(shí)效

■ 節(jié)水優(yōu)先是新時(shí)期治水工作必須始終遵循的根本方針。從2016年9月起，蘇州在全市范圍內(nèi)組織開展“水效領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動，力爭到“十三五”末，全市年用水總量控制在63.26億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量降到60立方米以下。

地方工作交流

作者：王國榮（江蘇省蘇州市水利局局長）

深化節(jié)水制度建設(shè)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由“一把手”市長擔(dān)任組長的節(jié)水型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各責(zé)任區(qū)、局為成員單位，并不斷完善三級管理網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)級節(jié)水管理機(jī)構(gòu)。細(xì)化規(guī)劃修編。制訂《節(jié)水型城市建設(shè)組織與實(shí)施方案》和各年度工作計(jì)劃。完善法規(guī)制度。先后制定出臺《蘇州市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水管理辦法》《蘇州市計(jì)劃用水管理辦法（試行）》《蘇州市水平衡測試實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。落實(shí)資金保障。政府和社會資金在節(jié)水方面的投入總計(jì)不低于1億元，保障節(jié)水長效管理。

強(qiáng)化節(jié)水管理基礎(chǔ)

加強(qiáng)城市節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年以來，累計(jì)投入公共供水設(shè)施建設(shè)和改造資金20億元，全面完成市區(qū)水廠深度處理改造；鋪設(shè)供水管網(wǎng)1000余公里，逐年降低城市供水管網(wǎng)漏損率；完成了市區(qū)“一戶一表”改造和二次供水改造工程。強(qiáng)化計(jì)劃用水與定額管理。堅(jiān)持實(shí)施超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度，對用水單位節(jié)水工作起到促進(jìn)作用。開展節(jié)水減排和技改工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對傳統(tǒng)高耗水行業(yè)進(jìn)行淘汰調(diào)整和升級改造。自開展創(chuàng)建工作以來，扶持近千家企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，近5年來節(jié)水超1億立方米。推進(jìn)水平衡測試工作。累計(jì)完成700家企業(yè)單位的水平衡測試工作，測試水量超過1.3億立方米，落實(shí)節(jié)水措施超過2000項(xiàng)，提高了企業(yè)用水效率。推廣城市非常規(guī)水資源利用。加大引導(dǎo)、推廣非常規(guī)水資源利用的力度，優(yōu)化水資源配置，推進(jìn)城市雨水、再生水利用。

優(yōu)化節(jié)水管理行動

提高全民節(jié)水意識。普及市民節(jié)水理念。每年圍繞“3.22”世界水日、中國水周等法定宣傳日開展系列主題宣傳活動；建立“蘇州節(jié)水網(wǎng)”，宣傳節(jié)水法律、法規(guī)等相關(guān)政策。重視企業(yè)服務(wù)管理。搭建交流平臺，組織用水大戶開展座談和學(xué)習(xí)交流活動，相互學(xué)習(xí)節(jié)水減排經(jīng)驗(yàn)，提升高耗水、高污染企業(yè)和用水大戶的水資源節(jié)約保護(hù)意識。深化節(jié)水型載體建設(shè)。推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，在資金與政策上給予扶持，在技術(shù)與管理上加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)開展節(jié)水技改，不斷提高用水效率。倡導(dǎo)節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，制定能耗消耗統(tǒng)計(jì)制度，下達(dá)用水定額管理指標(biāo)和節(jié)約用水目標(biāo)，并列入機(jī)關(guān)年度管理目標(biāo)考核。開展節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建，推廣節(jié)水型賓館創(chuàng)建，以“綠色賓館”建設(shè)為基礎(chǔ)，挖掘賓館節(jié)水潛力、落實(shí)節(jié)水措施、推廣使用節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。探索節(jié)水管理新模式。開展水效領(lǐng)跑者活動，制定《蘇州市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)實(shí)施方案》。開展節(jié)水型園區(qū)的創(chuàng)建試點(diǎn)工作，作為節(jié)水型社會、節(jié)水型城市建設(shè)的重要載體。推進(jìn)合同節(jié)水管理，制定全市實(shí)施方案，選取合適的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。踐行海綿城市建設(shè)理念，要求規(guī)模以上項(xiàng)目建設(shè)單位踐行生態(tài)優(yōu)先的海綿城市建設(shè)理念，配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，扶持一批雨水、再生水利用示范項(xiàng)目，全面提升非傳統(tǒng)水資源利用率。截至2016年6月，蘇州已累計(jì)建成省級節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)931家，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達(dá)30%，節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建率分別達(dá)70%、50%以上。

（注：原文3613字，已收入中國政務(wù)信息網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)文庫，投稿郵箱： bjb@ccgov.org.cn）