陳永梁

引言

我國(guó)是世界上最大的淋浴器生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，年產(chǎn)量已超過8000 萬件，沿海一帶以浙江省、福建省、廣東省的淋浴器產(chǎn)業(yè)分布最為集中，擁有高度完善的上下游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈， 浙江的溫州和臺(tái)州、福建的南安和廈門、廣東開平為國(guó)內(nèi)最主要的水嘴和淋浴器生產(chǎn)基地， 年產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的85%以上[1]。 其中衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是廈門市政府著重發(fā)展的13 條百億先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一。

2021 年12 月2 日，《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》正式發(fā)布，規(guī)定自2022 年7 月1 日起出廠或進(jìn)口的淋浴器產(chǎn)品必須在淋浴器本體最小外包裝正面或側(cè)面顯著位置加施水效標(biāo)識(shí)， 標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)浴行業(yè)即將進(jìn)入淋浴器水效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施階段。 《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》是淋浴器實(shí)施水效標(biāo)識(shí)制度的依據(jù)性文件， 對(duì)條款進(jìn)行充分解讀是實(shí)施該制度的基本要求， 將為提高家庭整體的水資源利用效率提供新的思路， 且將有利于推動(dòng)廈門衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)有序、高效發(fā)展，并為節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)樹立低碳綠色發(fā)展理念提供保障。

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》的主要內(nèi)容

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》文件主要由7 大涉及水效標(biāo)識(shí)信息簡(jiǎn)介與備案管理等方面的主要內(nèi)容組成，具體包括：①總則；②標(biāo)識(shí)的樣式、規(guī)格和內(nèi)容；③水效檢驗(yàn)檢測(cè)；④標(biāo)識(shí)信息的標(biāo)注；⑤標(biāo)識(shí)的印制、加施和展示；⑥標(biāo)識(shí)的備案；⑦標(biāo)識(shí)的公告。 該文件同時(shí)附有關(guān)于淋浴器水效標(biāo)識(shí)樣式的示例圖、淋浴器水效檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、淋浴器水效標(biāo)識(shí)備案表等補(bǔ)充性內(nèi)容。

1.總則

（1）制定依據(jù)

①依據(jù)的水效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》 是淋浴器水效等級(jí)測(cè)試方法與判定的唯一檢測(cè)依據(jù)。 該水效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將淋浴器的水效等級(jí)依據(jù)流量實(shí)測(cè)值結(jié)合淋浴器類型進(jìn)行等級(jí)劃分，如下表所示。

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》依據(jù)《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2017 年第6 號(hào)令）制定。

（2）適用范圍

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》對(duì)安裝條件、使用場(chǎng)所和產(chǎn)品類型作出了詳細(xì)規(guī)定。 它適用于洗手間、浴室和淋浴房等衛(wèi)生設(shè)施上的淋浴器（含花灑或花灑組合）水效標(biāo)識(shí)的使用、備案和公告，不適用于自帶加熱裝置的淋浴器和恒溫淋浴器。 該文件對(duì)淋浴器的使用也有一定的限制條件： 要求安裝在建筑物內(nèi)的冷、熱水供水管路末端，且公稱靜壓力小于等于1.0MPa，介質(zhì)溫度為4℃至90℃。

（3）有效期限

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》規(guī)定，實(shí)施的有效期限為5 年。

2.標(biāo)識(shí)的樣式、規(guī)格和內(nèi)容

（1）規(guī)格

為達(dá)到使市場(chǎng)上淋浴器產(chǎn)品水效標(biāo)識(shí)具備統(tǒng)一性，淋浴器水效標(biāo)識(shí)的背景顏色采用綠白搭配，背景顏色的設(shè)計(jì)表達(dá)出踐行節(jié)約用水、 保護(hù)環(huán)境的理念。 標(biāo)識(shí)為一塊長(zhǎng)66 mm、寬45 mm 的長(zhǎng)方形圖案。 如圖1 所示。

將第2.1節(jié)的數(shù)據(jù)序列用于第2.2節(jié)的預(yù)測(cè)方法，可以預(yù)測(cè)未來3 min、6 min、9 min的降雨強(qiáng)度、液水含量和風(fēng)速，然后根據(jù)式(1)計(jì)算覆冰厚度。

圖1 淋浴器水效標(biāo)識(shí)規(guī)格

（2）水效標(biāo)識(shí)包含的基本內(nèi)容

按照規(guī)定， 淋浴器水效標(biāo)識(shí)共有8 條基本信息，具體包括：①中文名稱：中國(guó)水效標(biāo)識(shí)；②英文名稱：CHINA WATER EFFICIENCY LABEL；③生產(chǎn)者名稱；④產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)；⑤水效等級(jí)；⑥水效指標(biāo)（流量）；⑦依據(jù)的水效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；⑧水效信息碼。

本文為方便讀者快速有效理解水效標(biāo)識(shí)的基本內(nèi)容， 在淋浴器水效標(biāo)識(shí)樣式的圖解上標(biāo)注了相關(guān)信息，如圖2 所示。

圖2 淋浴器水效標(biāo)識(shí)示例

3.水效檢驗(yàn)檢測(cè)

（1）檢測(cè)依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

流量、 流量均勻性、 噴射力等相關(guān)參數(shù)的檢測(cè)，依據(jù)GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》中的條款進(jìn)行，其中流量為判定水效等級(jí)的關(guān)鍵參數(shù)。

（2）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的格式

淋浴器水效檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告采用的是無紙化備案方式，需在“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)”的“實(shí)驗(yàn)室備案系統(tǒng)” 中生成并提交， 編制時(shí)用統(tǒng)一規(guī)定的格式進(jìn)行。 該做法可有效提高報(bào)告編寫的效率并降低報(bào)告差錯(cuò)率。

（3）檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室

根據(jù)GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》規(guī)定的試驗(yàn)方法，對(duì)某款淋浴器進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)確獲得產(chǎn)品的用水流量， 以此確定產(chǎn)品水效等級(jí)， 需要選擇符合資質(zhì)的淋浴器產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。 《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》中明確規(guī)定了生產(chǎn)者和進(jìn)口商選擇實(shí)驗(yàn)室的2 種渠道：①利用自有檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室， ②委托依法取得資質(zhì)認(rèn)定的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)[2]。

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》對(duì)企業(yè)自有檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室做出了詳細(xì)的要求。 生產(chǎn)者和進(jìn)口商利用自有檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室確定水效等級(jí)的， 應(yīng)當(dāng)保證： ①其使用的儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，鼓勵(lì)其取得國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。 ②實(shí)驗(yàn)室應(yīng)能夠滿足按照GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》 中的條款進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的能力，并對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。 ③為保證相關(guān)技術(shù)能力符合要求， 實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加水效能力驗(yàn)證或者比對(duì)，并取得合格結(jié)果，以保證符合相關(guān)技術(shù)能力要求。

4.標(biāo)識(shí)信息的標(biāo)注

《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》 中對(duì)生產(chǎn)者名稱、 產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)和水效信息碼等相關(guān)內(nèi)容做出了詳細(xì)說明。 ①產(chǎn)品生產(chǎn)者方面，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有法律責(zé)任的產(chǎn)品品牌所有者或授權(quán)使用者為生產(chǎn)者， 這與非品牌所有者或授權(quán)使用者的一般代工廠有著本質(zhì)的區(qū)別。 ②產(chǎn)品包裝方面，規(guī)定產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)必需與產(chǎn)品包裝上的標(biāo)識(shí)一致。 ③依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、流量與水效等級(jí)方面，標(biāo)識(shí)上標(biāo)注的水效等級(jí)與流量，應(yīng)依據(jù)GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》 進(jìn)行檢測(cè)并用對(duì)應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)來確定。 需要注意的是，水效標(biāo)識(shí)中標(biāo)注的流量值應(yīng)與水效等級(jí)的取值范圍相對(duì)應(yīng)， 如標(biāo)識(shí)上顯示水效等級(jí)為“2 級(jí)”的，其流量結(jié)果應(yīng)是符合“4.5L/min＜Q≤6.0L/min”這一取值范圍，具體見上文淋浴器水效等級(jí)指標(biāo)表。 ④標(biāo)識(shí)上的二維信息碼，即水效信息碼，是由生產(chǎn)者或進(jìn)口商在備案時(shí)由標(biāo)識(shí)備案信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的。 ⑤水效領(lǐng)跑者標(biāo)識(shí)方面，《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》規(guī)定，鼓勵(lì)列入領(lǐng)跑者產(chǎn)品目錄的淋浴器使用該標(biāo)識(shí)，屬于自愿性行為。 企業(yè)淋浴器產(chǎn)品要獲得水效領(lǐng)跑者標(biāo)識(shí)需要依據(jù)《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《淋浴器水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行評(píng)選，是否印制該標(biāo)識(shí)，由企業(yè)和產(chǎn)品自身設(shè)計(jì)決定。 這是企業(yè)打造自身品牌的機(jī)會(huì)，對(duì)于企業(yè)質(zhì)量管理體系、 供應(yīng)體系和售后服務(wù)能力有較高的要求。 此舉措無形中敦促企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)水效目標(biāo)、促進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步[3]。水效領(lǐng)跑者標(biāo)識(shí)如圖3 所示。

淋浴器水效等級(jí)指標(biāo)表

圖3 水效領(lǐng)跑者標(biāo)識(shí)

5.標(biāo)識(shí)的印制、加施和展示

標(biāo)識(shí)印制方面，《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》規(guī)定，生產(chǎn)者或者進(jìn)口商應(yīng)自行用重量80g 及以上銅版紙或達(dá)到同等效果的其他耐久性材料印制標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)加施位置方面，須自出廠前或入境前在淋浴器本體最小外包裝正面或側(cè)面顯著位置加施標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)展示方面，水效標(biāo)識(shí)應(yīng)在產(chǎn)品包裝物上或使用說明書中予以說明。 對(duì)于通過在網(wǎng)絡(luò)上交易的產(chǎn)品，相應(yīng)的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品信息展示主頁(yè)面醒目位置展示。 淋浴器水效標(biāo)識(shí)加施位置示例如圖4 所示。

圖4 淋浴器水效標(biāo)識(shí)加施位置

加施在產(chǎn)品最小外包裝上的標(biāo)識(shí)，其規(guī)格可以按同等比例放大，但標(biāo)識(shí)上的圖案、文字、顏色則不允許更改。在實(shí)際應(yīng)用中，產(chǎn)品說明書、廣告宣傳以及網(wǎng)絡(luò)商品交易產(chǎn)品信息展示主頁(yè)面上展示的標(biāo)識(shí)可根據(jù)需要按比例放大、縮小，但應(yīng)保證標(biāo)識(shí)上的文字清晰可辨。

6.標(biāo)識(shí)的備案

生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)于產(chǎn)品出廠前或入境前統(tǒng)一通過“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)”按產(chǎn)品型號(hào)逐一申請(qǐng)水效標(biāo)識(shí)備案，并填寫《淋浴器水效標(biāo)識(shí)備案表》等《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》所規(guī)定的相關(guān)備案材料。其中淋浴器的防回流裝置、限流器相同，僅顏色、材質(zhì)或其他不影響水效指標(biāo)的功能不同的，定義為屬于同一備案單元。同一備案單元的只須選取其中一個(gè)型號(hào)進(jìn)行檢測(cè)，其他的型號(hào)作為其擴(kuò)展型號(hào)進(jìn)行備案即可。

根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的不同，提供的相關(guān)備案材料也不一樣。 《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》規(guī)定，利用自有檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)當(dāng)提供以下材料：①實(shí)驗(yàn)室人員能力、設(shè)備能力和檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)范等檢驗(yàn)檢測(cè)能力證明材料。②獲得國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，提供相應(yīng)認(rèn)可證書和附件復(fù)制件。 利用第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的須提供驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書及附件復(fù)制件。 對(duì)于備案材料的文字，要求外文材料附帶中文譯本，且以中文文本為準(zhǔn)。

當(dāng)產(chǎn)品水效標(biāo)識(shí)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，為實(shí)時(shí)保障水效標(biāo)識(shí)信息的有效性， 應(yīng)重新向授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，同一備案單元變更時(shí)對(duì)主型號(hào)進(jìn)行變更，同時(shí)對(duì)所有擴(kuò)展型號(hào)進(jìn)行變更備案。

“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)”提供的備案信息端口如圖5 所示。

圖5 備案信息端口

標(biāo)識(shí)的備案具有一定的時(shí)效性。 授權(quán)機(jī)構(gòu)會(huì)自收到申請(qǐng)方完整備案材料之日起的10 個(gè)工作日內(nèi)完成水效標(biāo)識(shí)的備案形式的核驗(yàn)工作。關(guān)于水效標(biāo)識(shí)備案的更多細(xì)節(jié)，可在“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)”的“產(chǎn)品備案資料下載”模塊下載《水效標(biāo)識(shí)備案指南》文檔資料參考研究，如圖6 所示。

圖6 水效標(biāo)識(shí)備案工作指南

7.標(biāo)識(shí)的公告

為及時(shí)獲得備案信息， 生產(chǎn)者、 進(jìn)口商可在“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)” 查詢相關(guān)備案信息的公告；水效不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者進(jìn)口商的相關(guān)備案信息會(huì)被授權(quán)機(jī)構(gòu)核實(shí)、撤銷并及時(shí)公告。 個(gè)人、生產(chǎn)者、 消費(fèi)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)可從授權(quán)機(jī)構(gòu)建立的產(chǎn)品水效數(shù)據(jù)庫(kù)獲得產(chǎn)品水效信息查詢服務(wù)。

消費(fèi)者和企業(yè)等可通過電話/傳真（58811745/58811714）和網(wǎng)絡(luò)（中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)www.waterlabel.org.cn） 的方式對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的違規(guī)情況進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

結(jié)語

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)， 社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求將進(jìn)一步加大。 踐行節(jié)約用水、高效用水是每個(gè)公民和每家企業(yè)的責(zé)任。 《淋浴器水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》與GB 28378-2019《淋浴器水效限定值及水效等級(jí)》配套使用，在淋浴器用水量方面設(shè)定了限定值和不同等級(jí)要求， 促進(jìn)行業(yè)樹立質(zhì)量合格、等級(jí)爭(zhēng)先的意識(shí)。 同時(shí)，淋浴器水效標(biāo)識(shí)作為淋浴器節(jié)水性能的“身份證”，消費(fèi)者可以通過水效標(biāo)識(shí)信息直觀讀取淋浴器的節(jié)水性能指標(biāo)，更加方便比對(duì)同類淋浴器的節(jié)水信息。

注

文中圖片資料來源于中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)。