張 鵬 祝明橋

建立教師黨支部發(fā)揮作用機制和平臺的實踐與探索

張 鵬 祝明橋

在當前世界高校普遍信息化網(wǎng)絡化發(fā)展大浪潮之下，我國高校教師黨支部建設工作的背景環(huán)境、任務都產(chǎn)生了巨大變化。高校教師黨支部建設作為院校黨建工作的重要內容之一，需要支部主動適應當前黨建新情況，創(chuàng)新新模式，以迎接當前支部建設所面臨的新挑戰(zhàn)。因此更需要深度分析基層教師黨支部建設工作的作用和機制，探索高校教師黨支部建設新的工作思路和方法。并且根據(jù)高校當前教師黨支部情況，進行黨支部新平臺的創(chuàng)新與實踐，從而提升高校基層教師黨支部建設的工作水平。

教師黨支部 基層黨組織 作用機制 平臺建設

一、前言

當前，隨著信息交互時代與自媒體時代的到來，高校與海內外的文化、思維交流日漸前沿化，各種文化觀念和思潮的交織激蕩，使高校成為文化交流和思想交鋒的首要陣地。在這樣的背景環(huán)境下，如何有效發(fā)揮教師黨支部在高?；鶎狱h組織思想建設工作中的作用，如何深化黨支部的作用機制，并逐步在適應新環(huán)境中進行創(chuàng)新實踐等已經(jīng)成為高校教師黨支部建設發(fā)展的重要議題。這些議題使得高校教師黨支部作用機制與平臺建設的重要性凸顯了出來。在當前的信息化網(wǎng)絡化形勢中，高校教師黨支部作用機制建設與平臺建設工作應當與當前的新環(huán)境相適應起來，積極利用新環(huán)境、新資訊、新技術，來深化高校基層黨建工作的改革創(chuàng)新，為高校教師黨支部建設探尋新思路新方法，形成高校教師黨支部建設在新時期的新局面[1]。那么對于高校教師黨支部的機制與平臺的實踐探索，可以從如下幾方面來開展：

二、充分重視高校教師黨支部作用機制的重要意義

（一）重視支部作用機制是推動教學改革不斷深化發(fā)展的迫切需求

當前高校的主要的社會功能實現(xiàn)過程中，高?；鶎咏處熎鸬搅酥陵P重要的作用。高?；鶎咏處熣峭ㄟ^對人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新的高等教育基本職能的履行，來達到對于高校教師自身思想政治素質、教育能力、科研能力持續(xù)發(fā)展與提高，最終推動實現(xiàn)我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。這一過程一方面對高校教師實現(xiàn)自我價值，提高教育教學水平、科學研究能力和創(chuàng)新能力有極大的促進作用，另一方面在不斷提升高等教育質量方面也有著極大的推進作用[2]。

因此在高校教師黨支部的建設過程中，應當對這樣一個概念進行強化：高校教師黨支部建設不僅僅是對高校教育教學和科研工作的補充，更是當做高校整體黨建工作中的一個重心之一。我們深知：推動教學改革深化，提高教學質量是高校改革和發(fā)展最重要的中心任務，而這一任務主要落實在最基層的教學單位。在充分調動發(fā)揮黨員教師在推動教學改革、加強學科建設、加強教書育人、提高教學質量中的先鋒作用的過程中，教師黨支部起到了在十分重要而突出的位置。在這一位置上，為了使能適應新時期教師黨支部開展工作的需要，保持積極改革、勇于進取的良好工作狀態(tài)，在提高教學質量中發(fā)揮重要作用。教師黨支部可以針對教學工作充分開展研討會或經(jīng)驗交流會。在信息交流、批評與自我批評過程中使黨支部的先鋒作用進一步擴大。對黨內同志產(chǎn)生了凝聚力同時，對黨外人士產(chǎn)生了吸引力，對教研室提高教學質量、深化教學改革產(chǎn)生強大的推動力。

（二）高校教師黨支部的作用機制是科研開發(fā)中教師黨員的精神指引

當前，高校逐漸成為自主辦學的實體，各高校為爭取國家科研項目的立項，為爭取與社會企業(yè)簽訂科技開發(fā)合同，做到按時、按質、按要求完成科研和開發(fā)任務，使學校不斷開拓為國家科研經(jīng)濟發(fā)展服務的新局面，并藉以推動學校自身的發(fā)展，不僅需要大批教師付出艱辛的勞動，更需要黨員教師發(fā)揚無私奉獻精神，帶領參加科研的教師或開發(fā)人員努力奮斗。

高校黨員教師不僅作為教師擔負著高校人才培養(yǎng)教育的主要教學任務， 也作為科研人員承擔著開發(fā)創(chuàng)新的科研任務。這一雙重角色決定了高校黨員科研人員在黨的建設中要肩負科學育人和科學攻關的光榮使命。高校教師的教育能力、科研能力更是其業(yè)務水平的基本體現(xiàn)。隨著高校教育體制改革的深入，對于教師尤其是黨員教師政治水平與業(yè)務水平的雙軌考核措施對于強化高校教育科研管理、提高黨員教師的教學科研能力起到了較大的推動作用[3]。

（三）高校教師黨支部的作用機制是高校教師實現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展的有力支撐

高校不僅是當前科學研究與技術開發(fā)的主要基地之一，更是國家進行高層次人才培養(yǎng)的主要基地之一。高校教師黨支部的工作對象涵蓋了從高校主要的教師群體。從提升高校黨員教師個人思想政治素質、職業(yè)能力到提升整體教育教學科研工作水平，黨支部的工作內容與黨員教師的個人職業(yè)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系。高?；鶎咏處燑h支部作用機制與平臺的建設，不僅關系到基層教師的切身利益，更讓黨員教師的個人職業(yè)發(fā)展與高校教師支部建設之間形成了一種相互促進的關系。使高校教師黨支部作用機制與平臺建設成為推動高校教師個人職業(yè)發(fā)展的重要動力之一。

三、充分促進高校教師黨支部的主要作用機制建立與深化

俞正聲曾在中共上海市第十次代表大會報告中指出：高?；鶎狱h組織的主要的功能包括教育改革，教書育人，隊伍建設[4]。然而在當前高校教師黨支部建設及發(fā)揮作用過程中，依然存在著重對于黨支部制度進行建設和管理，忽視了黨支部有效機制建設的常見現(xiàn)象。因此需要高校教師黨支部在進行支部建設和發(fā)揮作用過程中，能夠對各種有有效的方式方法進行總結與提煉，形成一整套具有長期性、穩(wěn)定性的黨建機制。在不斷探索過程中能夠對這一機制進行完善深化，使之不斷科學化、合理化、并且嚴密有效。從而使黨建工作能夠更加的規(guī)范科學的有力保障。因此不僅要從理論學習上對作用機制進行優(yōu)化，更要完善健全對于黨內組織生活的機制，更要建立起對于教師黨員考核激勵機制。

（一）建立健全理論學習的作用機制

高校教師作為高級知識分子，良好的學習習慣與寬泛的信息獲取能力是其主要的理論學習優(yōu)勢所在。但是否能夠主動的進行馬克思主義理論或者中國特色社會主義理論學習卻與黨員教師自身的學習自主性相關，不一定會持久地進行。我們了解理論學習是黨建工作開展的先導與基礎，因此建立起高校教師黨員完善的學習制度，并將學習結果與考核激勵制度相結合是建立起理論學習作用機制的關鍵一步。這不僅僅需要健全理論學習體系，通過有分層的，按步驟對教師黨員理論學習地進行組織。還要創(chuàng)新學習制度，創(chuàng)新學習載體，從而促進黨員自我學習、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的學習積極性，建立并完善黨員長期受教育的學習機制和學習氛圍，使教師黨員能真正做到經(jīng)常學、自覺學、深入學。

（二）完善隊伍建設與組織帶動的作用機制

高校教師黨支部完善并加強隊伍建設與組織帶動作用機制，需要對教師黨員隊伍建設和組織生活進行嚴格有效地把控，并進行全面的指導。

首先要依據(jù)政治素質過硬、業(yè)務精進、紀律嚴格、作風正派的基本要求，對于基層教師黨員隊伍的建設重視起來，在選拔、培養(yǎng)、任用、考核教師等方面的組織考量機制進行不斷的完善，加大對教師黨員隊伍的培訓力度，不斷提高教師黨員隊伍整體思想政治素質和業(yè)務水平。在充分調動隊伍的積極性的基礎上，使高校教師黨員隊伍實現(xiàn)職業(yè)化和專家化。

其次加強黨內組織生活也是完善組織帶動作用機制的重要途徑。通過定期進行黨員談心，聽取黨員思想?yún)R報，到進行黨員民主評議、組織黨員實踐。豐富的黨內組織生活是提升高校教師黨支部組織帶動作用的有利基礎。并在此基礎之上不斷總結高校教師黨員的有效管理形式，將黨內組織生活作為傳遞理論思想、提升教師黨員政治素養(yǎng)的常態(tài)化手段。

通過加強監(jiān)督和指導教師黨員的組織建設與組織生活，結合當前高校教師黨員的思想和工作實際，達到組織帶動與隊伍建設雙贏的目的，完成隊伍建設與組織帶動的作用機制的優(yōu)化。

（三）組織嚴格的考核激勵機制

在前面的基礎之上，為保證有效開展教師黨員黨支部工作，進一步加強高校教師黨員黨支部建設，需要為高校教師黨員黨支部建立起一套相對更加嚴格的考核激勵機制。在批評與自我批評的優(yōu)良作風與公平公開公正原則的指導下：對高校教師黨員和黨支部建設的工作進行科學合理的評價。既可以采取組織考評、學生測評等傳統(tǒng)形式，也可采取網(wǎng)絡投票、在線系統(tǒng)評分等多種新形式相結合。在堅持基本標準的基礎上進行特色創(chuàng)新，既定性分析也要定量考核[5]。對于考核結果優(yōu)秀的支部、黨員給予相應的表彰獎勵同時，在評獎評優(yōu)、職稱評定等方面也應給予支持。在教師黨支部作用機制與平臺建設過程中形成的有效經(jīng)驗成果，采用網(wǎng)絡、報紙、電視等等媒體方式進行廣泛宣傳，強化教師黨員隊伍對于支部建設的榮譽感、使命感。

四、不斷加強高校教師黨支部平臺的創(chuàng)新與探索

教師黨支部作為黨在高?；鶎咏M織發(fā)展中的中堅力量，是黨在高校工作的重要戰(zhàn)斗基礎。依據(jù)黨的十八大提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”的要求，要以科研團隊、教師團隊為基礎進行行之有效的高校教師黨支部平臺建設，通過支部平臺建設來促進科研，通過支部平臺改革來推進高校教學改革，通過支部平臺提升引發(fā)人才培養(yǎng)質量的提升。使黨支部建設與科研工作、教育教學培養(yǎng)工作進行結合，黨的支部建設更具活力，更具成效。因此如何促進黨支部平臺創(chuàng)新成為了激發(fā)黨支部活力，推動基層黨組織自我更新，自我發(fā)展的重要方向[6]。

（一）探索多維度、系統(tǒng)性組織平臺建設

隨著信息化浪潮與互聯(lián)網(wǎng)浪潮的逐步深入，高校教師黨支部作為信息化速度最快的基層黨組織之一，首先應當意識到應快速推動平臺建設以適應當前的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)展環(huán)境，更好地完成平臺的發(fā)展建設。因此高?；鶎狱h支部交流平臺建設首先應當具有系統(tǒng)性和多維性，在實踐中可以有很多不同的理論和實踐維度。

從支部組織維度上可以逐步高校教師與學生黨支部平臺共建、高校教師與研究生黨支部平臺共建、與兄弟院校黨支部平臺共建等方式來建設黨支部多方位平臺，促進黨支部之間的聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，從而使平臺創(chuàng)新在支部組織這一維度得到了重要的基礎載體。

從平臺載體上可以充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡渠道與網(wǎng)絡模式，依托已有的網(wǎng)絡平臺資源建立起從包括QQ、微信、微博在內的個人終端信息交互平臺。從不不同的網(wǎng)絡信息平臺出發(fā)，對黨員隊伍進行組織。從而達到信息便捷互通、思想交流快速的支部組織生活新模式，為教師黨支部的工作提供更便利的信息載體。

從黨的政策方針傳達，理論學習教育維度上還可以利用校園網(wǎng)絡、辦公系統(tǒng)，OA系統(tǒng)等信息交互系統(tǒng)組建起黨支部以及黨支部之間內部辦公網(wǎng)絡，采用電子文件傳達、抄送，在線政策學習，甚至無紙化網(wǎng)絡黨課形式，為黨支部組織建設提供更加快速有效地傳達途徑。

在黨支部宣傳維度上也可以采用網(wǎng)絡自媒體發(fā)聲模式，結合當前時事熱點采取微博官方號、微信公眾平臺、訂閱郵件等推送宣傳內容的方式，將群眾關心的熱點時事、科技從業(yè)者普遍關注的專業(yè)前沿資訊、黨內政策動態(tài)與黨支部宣傳內容相結合，讓組織內部形成學習熱情，更讓支部在群眾中產(chǎn)生持續(xù)的吸引力、影響力，發(fā)揮長效作用機制。

（二）發(fā)展多方位黨員思想動態(tài)跟進方式

當前的高校在政治宣傳、政策傳達、思想交流領域的信息傳遞，主要通過網(wǎng)站、校報、會議等一系列方式來完成。然而在高校普遍高速發(fā)展的過程中，在基層單位的教師數(shù)量不斷增加的，學校層面的思想信息通過傳統(tǒng)方式傳達到基層的效果開始逐步弱化。同時，基層教師的思想動態(tài)也不能夠及時，直觀的反饋。形成了思想交流逐漸弱化、單向化的趨勢。因此如何有效、直觀地將支部信息傳達給支部黨員，并對黨員的思想動態(tài)、現(xiàn)實困難等信息及時的跟進并反應回饋，成為當前支部平臺建設需要研究的一個方向。

在這一過程中，需要的不僅僅是平臺創(chuàng)新；更多的是系統(tǒng)的摸索發(fā)展出一套方法，能夠結合黨員在日常的生活中、組織活動中、科研中、教育教學中等多方位信息的，忠實的反映出黨員思想動態(tài)。切實，及時地對黨員的思想狀態(tài)進行跟進。這樣多方位的動態(tài)跟進不僅能夠有效地促進黨員在工作、生活、科研中起到黨員模范先鋒的帶頭作用，也能更好地為黨員的理論學習提供個性化的輔助與支持。

五、結語

綜上，在新形勢下的高校教師黨支部作用機制建設與平臺建設，應當立足于當前高?；鶎狱h組織建設、高校思想政治工作和高校人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略需求，通過強化對于高校教師黨支部作用機制的重視與建設，探索建立和完善高?；鶎咏處燑h建平臺。并希望能夠在這一基礎之上改善高校教師政治學習環(huán)境，提升高校教師的綜合政治素質和教育立德能力。更希望通過機制創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新，不斷增強高?；鶎狱h組織的凝聚力、創(chuàng)造力。從而能夠為高校教師進行高質量的人才培養(yǎng)、科技研發(fā)，隊伍建設提供必要的保證。

[1]饒志華．論高校教師黨支部建設”五化”[J]．江西科技師范大學學報,2015(2)：89～95．

[2]于江波,楊德宏．黨建視角下高?；鶎咏處熃涣鲗W習平臺建設思考[J]．人才資源開發(fā),2015(8)：212～214．

[3]夏立新．論高校黨員科研人員的模范作用[J]．科技管理研究,2009(5)：374～376．

[4]李樹學,王玉平,麥小菡．淺議高校教師黨支部建設及其作用的發(fā)揮[J]．黨史文苑,2015(16)：44～47．

[5]楊冰,莊森．有效發(fā)揮高校教工黨支部作用的思考[J]．中國電力教育,2011(10)：150～151．

[6]鄧健,任學鋒．創(chuàng)新組織設置,激發(fā)黨支部活力--在科研、競賽團隊建黨支部的實踐與探索[J]．樂山師范學院學報,2014(2)：138～140．

（作者單位：湖南科技大學土木工程學院）

本文系湖南科技大學土木工程學院2015年基層黨建創(chuàng)新項目。