文/中國(guó)人民解放軍96608部隊(duì)保障部財(cái)務(wù)處 王連會(huì)；中國(guó)人民解放軍火箭軍參謀部直屬工作局供應(yīng)保障處 王濟(jì)源

基于崗位 顯著提升后勤財(cái)務(wù)保障能力

文/中國(guó)人民解放軍96608部隊(duì)保障部財(cái)務(wù)處 王連會(huì)；中國(guó)人民解放軍火箭軍參謀部直屬工作局供應(yīng)保障處 王濟(jì)源

在新時(shí)期環(huán)境下，加強(qiáng)我國(guó)軍事后勤財(cái)務(wù)建設(shè)，保證經(jīng)費(fèi)的投入是促進(jìn)后勤深入改革的必然，也是保障后勤能力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，組織形式、經(jīng)濟(jì)成分和物質(zhì)利用會(huì)逐漸向多樣化發(fā)展，人們的文化生活、思想觀念和價(jià)值取向都會(huì)向著多元化發(fā)展，對(duì)于我國(guó)軍隊(duì)后勤財(cái)務(wù)建設(shè)也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。本文將對(duì)我軍后勤財(cái)務(wù)管理和保障進(jìn)行分析，并提供一些改革對(duì)策。

后勤財(cái)務(wù)建設(shè)；經(jīng)費(fèi)保障；對(duì)策

隨著我國(guó)改革開放的深入，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給我國(guó)各個(gè)機(jī)構(gòu)后勤建設(shè)帶來了很多新的問題。雖然各級(jí)政府都會(huì)提出各種解決對(duì)策，但是仍然存在經(jīng)費(fèi)不足等問題。處于新時(shí)代環(huán)境下，我國(guó)軍事后勤保障需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，堅(jiān)持以人為本的理念，將業(yè)務(wù)向基層發(fā)展，建立現(xiàn)代化的后勤管理，從而提升后勤財(cái)務(wù)管理水平，保障后勤財(cái)務(wù)的經(jīng)費(fèi)。

一、提高后勤財(cái)務(wù)人員的素養(yǎng)

對(duì)于一個(gè)良好的隊(duì)伍建設(shè)來說，提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)才能保障其執(zhí)行任務(wù)時(shí)的真實(shí)有效性，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合理利用。而且對(duì)于財(cái)務(wù)工人員來說，提高工作人員的素質(zhì)才能減少職務(wù)犯罪的可能，所以，提高后勤財(cái)務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)非常重要，具體需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，在選擇財(cái)務(wù)干部方面，不僅需要具備一定的工作能力，還要看政治、思想作風(fēng)、崗位責(zé)任方面是否正派。對(duì)于財(cái)務(wù)干部的選拔上，擁有良好道德品質(zhì)的人員才能更好地行使自身的權(quán)利，所以，在這方面不僅需要重視人員的素質(zhì)，同時(shí)更要重視其業(yè)務(wù)能力，還要提高財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)道德，強(qiáng)化人員的廉政勤政意識(shí)，減少腐敗現(xiàn)象。

其次，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)途徑和對(duì)策，不斷提高財(cái)務(wù)相關(guān)人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)。（1）財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自學(xué)，豐富自我的知識(shí)儲(chǔ)備。（2）加強(qiáng)同行之間的交流，在實(shí)踐中吸取知識(shí)。（3）建立后期教育制度，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力。（4）通過考職稱制度促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)能力。

最后，建立財(cái)務(wù)人員對(duì)應(yīng)的人才庫，這樣可以持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)隊(duì)伍，建立近、中、長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃。（1）建立長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。首先要根據(jù)軍事隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展隊(duì)伍社會(huì)職能，建立一個(gè)具有良好軍事素質(zhì)、高文化水平、良好政治思想和專業(yè)知識(shí)的后勤財(cái)務(wù)隊(duì)伍，讓后勤財(cái)務(wù)始終處于發(fā)展戰(zhàn)線的首位，及時(shí)掌握國(guó)家政策，隨著時(shí)代需求不斷變化。（2）建立中期發(fā)展目標(biāo)。建立專業(yè)培訓(xùn)措施，通過自學(xué)考試、院校培養(yǎng)等方式，提高后勤財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)培養(yǎng)，讓整個(gè)后勤財(cái)務(wù)人員都能夠達(dá)到?？埔陨系哪芰Α＃?）近期發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)人員對(duì)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練每一項(xiàng)工作，快速提高業(yè)務(wù)能力。

二、建立科學(xué)的后勤財(cái)務(wù)管理

目前，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏一定的科學(xué)性，所以加強(qiáng)整個(gè)財(cái)務(wù)人員的科學(xué)管理意識(shí)，保證每個(gè)人員都能夠嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，通過先進(jìn)的思想和科學(xué)的指導(dǎo)方案，保證部門的人力和物力資源的供應(yīng)。形成一個(gè)“會(huì)管、愿管”氛圍，從而提高財(cái)務(wù)管理的效益。

（一）預(yù)防職務(wù)犯罪管理。關(guān)于財(cái)務(wù)資金管理，需要建立全面的、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)紀(jì)律約束，這樣可以嚴(yán)格控制資金濫用和偷用行為。在財(cái)務(wù)管理中建立“十堅(jiān)持十不準(zhǔn)”制度，確保各單位嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，提高自我約束的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)使用管理。加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制事業(yè)經(jīng)費(fèi)和公務(wù)支出等，每月需要做好詳細(xì)的預(yù)算，根據(jù)預(yù)算合理控制資金消費(fèi)，將資金管理和物品管理相結(jié)合，從而完善財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，保障后勤財(cái)務(wù)的有效使用。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)核算管理。為了避免部隊(duì)資產(chǎn)的浪費(fèi)和無根源的流失，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)需要建立一個(gè)清查小組，由財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢人員等人構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)檢查資產(chǎn)流動(dòng)登記情況，嚴(yán)格進(jìn)行賬物核對(duì)，確保每一筆資金都能正確使用，從而發(fā)揮各資產(chǎn)的最大效益。

三、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

（一）加強(qiáng)原始憑證的核對(duì)。建立“一支筆”審批經(jīng)費(fèi)使用制度，通過原始憑證來核對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這也是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù)，這樣更能夠保證數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)性。我國(guó)頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行了一定的規(guī)范。會(huì)計(jì)人員需要落實(shí)每項(xiàng)制度，對(duì)一些不合法、不真實(shí)的消費(fèi)憑證，應(yīng)該如實(shí)上報(bào)，并給予一定的懲罰。推行“一支筆”管理制度，可以做到權(quán)責(zé)分明。

（二）發(fā)揮會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督。提高會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，需要控制好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：（1）把握好知法和守法、護(hù)法和執(zhí)法之間的關(guān)系。（2）有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合。對(duì)于后勤財(cái)務(wù)管理來說，會(huì)計(jì)監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督，而外部監(jiān)督包括：審計(jì)、銀行、上級(jí)等部門，兩者監(jiān)督方面是一致的，都是為了保障國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的更好運(yùn)行，兩者只有互相協(xié)調(diào)才能保證監(jiān)督體系的完整。（3）協(xié)調(diào)群眾監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督之間的關(guān)系。將群眾監(jiān)督工作和會(huì)計(jì)專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合，保證財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的有效使用，同時(shí)保證群眾的知情權(quán)。

四、結(jié)語

對(duì)于我國(guó)軍事后勤財(cái)管理來說，提高財(cái)務(wù)保障能力非常重要。建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，有效控制經(jīng)費(fèi)的合理使用，再則就是提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，避免出現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，最后就是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，以此來提高財(cái)務(wù)部門管理的規(guī)范性，從而保障我國(guó)軍事財(cái)務(wù)能力。

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