規(guī)范地方政府舉債“十萬火急”
問題與辦法
地方政府債務風險已引起國家層面的深度關注。4月26日,財政部等六部委聯(lián)合發(fā)文要求地方政府全面整改,特別是違規(guī)借道“PPP”和融資平臺的“隱性舉債”。其中江蘇作為全國唯一債務規(guī)模超過萬億的省份,被財政部“點名”。為此,5月31日,江蘇省下發(fā)“特急文件”,并附加提出了省級層面的“補充意見”,要求各地高度重視、一并貫徹落實。
按照江蘇省的要求,地方債務處置首先要抓緊做好政府融資擔保清理整改工作。各設區(qū)市、縣(市)人民政府是清理整改工作的責任主體,各地要建立整改工作明細臺賬,記錄反映整改工作情況。整改工作于7月31日之前全部到位,于8月15日之前將整改工作報告等報送省級政府債務管理領導小組辦公室。
其次,江蘇省還要求各地市在做好政府融資擔保清理整改工作的同時,要對融資平臺公司融資管理和政府與社會資本合作行為進行全面排查,凡是不符合規(guī)定的,立即采取措施進行整改。對逾期不改正或改正不到位的相關地區(qū),省級政府性債務管理領導小組將提請省政府依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
目前,山東、貴州都出臺了相關文件,要求有關部門準確統(tǒng)計各類政府性債務,通過制度建設、監(jiān)督考核、風險預警、執(zhí)紀問責等多種舉措,切實將政府債務納入“制度籠子”,努力避免債務風險爆發(fā)。