楊鎮(zhèn)滔
人性執(zhí)法
楊鎮(zhèn)滔
近日,杭州交警面向外賣平臺(tái)送餐人員發(fā)放《外賣小哥交通安全手冊》。手冊與駕照式樣相似,申領(lǐng)人通過專項(xiàng)考試后獲得。持證后,如果送餐人員因交通違章需要現(xiàn)場接受處理,警方考慮到“趕時(shí)間送餐”的實(shí)際情況,可要求送餐員在一周時(shí)間內(nèi)自行選擇時(shí)間,“彈性受罰”。
法律,在人們心中一直是剛正不阿的代名詞。不管是第一部成文的漢謨拉比法典,還是建國后幾經(jīng)完善的憲法,都顯示出了一種絕對理性,凌駕于一切事物的姿態(tài)。這種執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的方式在打擊刑事犯罪上的確可圈可點(diǎn)。但在處理平常百姓的家長里短上則顯得過于生硬。正如一句名言所說:“法律是最低的道德,道德是最高的法律?!彼杂腥税凑者@種構(gòu)想,提出了人性執(zhí)法的設(shè)想,一來,本著教化的目的,在不違背法律精神的前提下,給違法者留有足夠的緩沖空間。二來,避免警民爭端,達(dá)到警民和諧。
如今,外賣小哥成為交通違法高發(fā)人群。為此,多地交管部門采取了積極舉措,有的城市對外賣小哥進(jìn)行交通安全培訓(xùn);有的城市約談外賣平臺(tái)負(fù)責(zé)人。相對以上而言,杭州濱江交警大隊(duì)為外賣小哥發(fā)放《手冊》并采取“彈性受罰”,這種做法更為人性,綜合效果應(yīng)該更好。只是其還應(yīng)設(shè)計(jì)的更精確一些。所以就有人提出質(zhì)疑,要是有小哥惡意違規(guī),杭州交警該怎么解決;這種給小哥便利的行為,是否體現(xiàn)了法律的不公平性,造就了法律管轄的盲區(qū)。而這一切問題,也確實(shí)急需解決。
縱觀世界文明,對于人性執(zhí)法的渴求由來已久。遠(yuǎn)的追溯到先賢制定的《人權(quán)宣言》,近的體現(xiàn)在新加坡的延遲罰款,各國的保外就醫(yī)。的確這種設(shè)想一開始飽受爭議,也出現(xiàn)了許多人借機(jī)犯法的案例,但這不能抹殺種種思想在這個(gè)時(shí)代的先進(jìn)性,它是一個(gè)發(fā)展的趨勢,一個(gè)可以星星之火,換來燎原之勢的的法律制度改革。
誠然,這種執(zhí)法方式漏洞頗多,急需改正。一是人性執(zhí)法不能違背法律宗旨,執(zhí)法必嚴(yán),對那些超過彈性受罰時(shí)限的小哥予以重罰,對那些惡意多次違法的小哥吊銷其上路許可;二是執(zhí)法是要充分體現(xiàn)人性,不僅體現(xiàn)在對當(dāng)事者的尊重上,還應(yīng)表現(xiàn)在宣傳方式及諸多方面,如《手冊》中小哥的稱呼就來的十分溫馨;三是注意不同社會(huì)群體的特殊性及共性,人性執(zhí)法本就是針對不同人群采取不同的執(zhí)法措施,以更好地達(dá)到執(zhí)法目的,所以除了交通違章,在其他方面推廣時(shí)需要多方考量;四是既要治標(biāo)又要治本,外賣小哥彈性受罰的確為偉大的嘗試,但我們還需從源頭分析問題,如小哥的違規(guī),其實(shí)涉及管理平臺(tái),消費(fèi)者,交警,城市路況,訂餐點(diǎn)等多個(gè)方面,只有厘清這些關(guān)系,對癥下藥,才能藥到病除。五是及時(shí)改正,及時(shí)修訂,順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代的變化。
我相信,任何一種改革都需要飽經(jīng)風(fēng)霜,任何一位改革先驅(qū)都要承受無盡的壓力與痛苦,但永遠(yuǎn)龜縮于舊制,高喊著“祖宗之法不可變”的凡夫俗子,是永遠(yuǎn)不能帶領(lǐng)這個(gè)時(shí)代前進(jìn)的,當(dāng)銳意的改革者歷盡艱險(xiǎn),回首望去,必是一片的光明。所以說,親愛的朋友們!讓我們一起,吹響人性執(zhí)法的號(hào)角,讓法律含情吹綠九州的大地。
成都七中嘉祥外國語學(xué)校 高2015級(jí)8班