杭成，戴蘇南

摘要：近年來(lái)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的論點(diǎn)越來(lái)越多地出現(xiàn)在各媒體報(bào)刊上，圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的理論研究不斷前行。本文圍繞這一課題，從理論提出的背景、學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵及特征、意義等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，提出構(gòu)建終身教育體系、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型社會(huì)；終身教育；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）47-0218-02

隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，終身學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為未來(lái)社會(huì)形態(tài)的新目標(biāo)。十六大以來(lái)，創(chuàng)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)熱潮在全國(guó)各地蓬勃興起，教育部頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：要構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”?？梢?jiàn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)提升到社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)下的一大重要課題。

一、學(xué)習(xí)型社會(huì)理論的提出背景

從概念上看，學(xué)習(xí)型社會(huì)是一個(gè)以學(xué)習(xí)者為中心，以終身教育體系為基礎(chǔ)，以各類學(xué)習(xí)型組織為主要載體，配套相應(yīng)的機(jī)制、手段和保障所形成的人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的社會(huì)形態(tài)。這種新型社會(huì)模式重視信息化的基礎(chǔ)作用，主張通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，給社區(qū)居民提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

1965年12月，法國(guó)著名教育家保羅·朗格朗第一次系統(tǒng)地提出了終身教育思想，推動(dòng)了終身教育思想在國(guó)際范圍內(nèi)的傳播和推廣。同一時(shí)期，美國(guó)的教育思想家羅伯特·赫欽斯也在其專著《學(xué)習(xí)社會(huì)》中明確指出，隨著社會(huì)物質(zhì)生活的豐富，人類將擁有更高的價(jià)值追求。

終身教育理論在歐美盛行的同時(shí)，也對(duì)亞洲地區(qū)帶來(lái)了積極的影響。1967年，日本著名教育家波多野完治發(fā)表了題為“社會(huì)教育的新方向”的文章，倡導(dǎo)終身教育這一新的教育理念。上世紀(jì)70年代中期，日本政府頒布了白皮書——《我國(guó)的教育水準(zhǔn)》，將終身教育體系化提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，已基本形成了中央政府為龍頭、都道府縣為輪廓、市町村學(xué)習(xí)中心為支撐點(diǎn)的網(wǎng)格化模式。

上世紀(jì)70年代，終身教育理念開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)，并開(kāi)始生根發(fā)芽。80年代，政府繼續(xù)大力推廣終身教育，從法制層面、制度層面、政策層面等方面積極推進(jìn)。比如：在教育法中明確提到大力推進(jìn)終身教育；出臺(tái)一系列文件，促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建；加強(qiáng)政策層面的扶持，特別是在黨的十八大正式提出“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”這一宏偉目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步提高了對(duì)終身學(xué)習(xí)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

二、學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵及特征

隨著終身教育體系的不斷完善，學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵和特征也逐步豐富起來(lái)。從主體的視角看，可以劃分為居民個(gè)人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，兩者互為條件，相互補(bǔ)充。作為個(gè)體的“人”，在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性作用，積極參與社區(qū)教育、終身教育，使得個(gè)體的“人”在成長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)也在不斷進(jìn)步。從學(xué)習(xí)型的視角看，可以概括為多元化的終身性學(xué)習(xí)，即人們學(xué)習(xí)的需求覆蓋面會(huì)越來(lái)越廣泛，并且學(xué)習(xí)活動(dòng)將延續(xù)人的整個(gè)一生，具有持續(xù)性、終身性的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)的目的不再僅僅是單純地追求知識(shí)，更多的是讓學(xué)習(xí)成為大眾的一種新型生活方式。社會(huì)化學(xué)習(xí)所面向的群體也極其廣泛，不限于某一特定年齡階段。未來(lái)的學(xué)習(xí)型社會(huì)將充分尊重每一個(gè)社會(huì)人的學(xué)習(xí)權(quán)利和需求，倡導(dǎo)自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，注重個(gè)性的釋放和習(xí)慣的養(yǎng)成。

三、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義

1.有利于促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的有機(jī)融合。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綜合國(guó)力的增強(qiáng)不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面，還體現(xiàn)在精神層面。豐厚的文化底蘊(yùn)是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)程度的標(biāo)尺之一，同時(shí)，文化的傳承也是提高整體國(guó)民素質(zhì)的有效途徑之一。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，就是要讓更多的老百姓參與到豐富的文化活動(dòng)中去，精品活動(dòng)的推廣在大力傳播文化的同時(shí)，對(duì)服務(wù)體系的健全、服務(wù)設(shè)施的完善等方面又能起到很好的促進(jìn)作用。創(chuàng)建新時(shí)期終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的濃郁氛圍，可以更好地引導(dǎo)社區(qū)居民傳承中華民族傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明。大力發(fā)展社區(qū)教育，讓傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代社會(huì)生活圈，讓非物質(zhì)文化傳承平民化、生活化，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意與現(xiàn)實(shí)生活的有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)文化走入社區(qū)，走進(jìn)老百姓的生活。

2.有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。學(xué)習(xí)型社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)氛圍的養(yǎng)成，對(duì)學(xué)習(xí)主體“人”的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造力等諸多能力的培養(yǎng)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)人們良好的讀書習(xí)慣，將個(gè)人文化素養(yǎng)的提升與社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)體系，推廣文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，既能滿足居民各式各樣的文化需求，又能帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。尤其在國(guó)家大力倡導(dǎo)供給側(cè)改革，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，突出互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了文化衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，文化產(chǎn)業(yè)漸漸被打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

3.符合國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略要求。百年大計(jì)，教育為本。要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，不僅要重視經(jīng)濟(jì)水平的提高，更要重視人文素質(zhì)的培養(yǎng)?！巴晟平K身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”這一宏偉目標(biāo)，旨在踐行終身教育理念，提高國(guó)民的綜合素養(yǎng)。近期，國(guó)務(wù)院頒布了《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》，明確指出，要加大青年社會(huì)教育投入，建立多渠道籌措資金投入機(jī)制。創(chuàng)造社會(huì)教育良好環(huán)境……構(gòu)建并推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)各類學(xué)習(xí)資源共享，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育培訓(xùn)體?？梢?jiàn)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建已上升到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度。

四、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的三點(diǎn)對(duì)策

1.依托社區(qū)教育，搭建終身教育體系框架。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)不可能一蹴而就，需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，這一過(guò)程同時(shí)也是搭建終身教育體系框架的過(guò)程。社區(qū)教育作為終身教育體系的主要載體，作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的基石，在構(gòu)建終身教育體系框架中的作用不可小覷。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要以社區(qū)大學(xué)為實(shí)體依托，充分利用現(xiàn)有的硬軟件資源，搭建面向基層社區(qū)居民的學(xué)習(xí)平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，使其成為城鄉(xiāng)居民多元化、人性化的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。

2.以終身學(xué)習(xí)理念為支撐，努力營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。終身學(xué)習(xí)理念，倡導(dǎo)的是可持續(xù)發(fā)展式的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求，是保障社會(huì)和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的重要支撐。終身教育理念的核心，正是讓教育跨越人的一生，讓學(xué)習(xí)進(jìn)入尋常生活。良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，需要多方參與，積極營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。依托終身教育理念，形成有效的終身學(xué)習(xí)機(jī)制，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。通過(guò)參與式教學(xué)活動(dòng)，體驗(yàn)文化的趣味性，激發(fā)新思考、新認(rèn)知，從根本上養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。

3.以政府為主導(dǎo)，整合各類資源，滿足居民學(xué)習(xí)需求。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，需要豐富的教學(xué)資源，用于社區(qū)教育的普及推廣。要充分了解居民的學(xué)習(xí)需求，解決資源不足與居民日益增長(zhǎng)的教育需求之間的矛盾。在互聯(lián)網(wǎng)+教育的新時(shí)代，要想達(dá)到“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的理想目標(biāo)，就要不斷創(chuàng)新，科學(xué)整合各類教學(xué)資源，推進(jìn)社區(qū)教育信息化發(fā)展，注重智慧學(xué)習(xí)模式的推廣，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。由政府牽頭，以社區(qū)大學(xué)為載體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資源進(jìn)行合理優(yōu)化配置，使教育更方便快捷。

近年來(lái)，在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建上，各地紛紛出臺(tái)配套機(jī)制法規(guī)，并在財(cái)政支出上大力扶持，已取得了一定的成績(jī)，但構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕不是一朝一夕可以完成的。它需要政策的支持、經(jīng)費(fèi)的保障、機(jī)制的完善，更需要終身學(xué)習(xí)理念的深入人心。相信在政府的大力倡導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，學(xué)習(xí)型社會(huì)的輪廓會(huì)越來(lái)越清晰。

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