張麗媛 王紅梅

從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下高職院校規(guī)范學(xué)生黨員管理工作對(duì)策研究

張麗媛 王紅梅

高職院校學(xué)生黨員是黨組織的未來發(fā)展的支柱，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，學(xué)生黨員的管理工作更顯得尤為重要。創(chuàng)新學(xué)生黨員培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范學(xué)生發(fā)展黨員程序，完善學(xué)生黨員管理制度，嚴(yán)格學(xué)生黨員日常管理，是規(guī)范高職院校學(xué)生黨員管理的必經(jīng)之路。

從嚴(yán)治黨 高職院校 學(xué)生黨員管理 對(duì)策研究

一、從嚴(yán)治黨的背景下規(guī)范學(xué)生黨員管理工作的意義

在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，“從嚴(yán)”已成為我黨建設(shè)的新主導(dǎo)和新常態(tài)。全面從嚴(yán)治黨，核心在從嚴(yán)，關(guān)鍵在落實(shí)。大學(xué)生黨員是黨員群體隊(duì)伍生機(jī)和活力的代表，學(xué)生黨員管理工作需圍繞以“從嚴(yán)”為中心開展相關(guān)工作，不但可以加強(qiáng)黨對(duì)大學(xué)生黨員的有效約束和監(jiān)管，還能夠鍛煉和提升大學(xué)生黨員的自身素養(yǎng)和能力。規(guī)范高職院校學(xué)生黨員管理工作，對(duì)于優(yōu)化黨員隊(duì)伍，提升黨員整體素養(yǎng)有著積極的作用。

二、現(xiàn)階段高職院校學(xué)生黨員管理工作中存在的主要問題

(一)組織發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)，學(xué)生黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)不健全

在高職院校，不少學(xué)生從新生入學(xué)開始就向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，但是有不少學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)都是不純潔的，且未加深思熟慮就申請(qǐng)加入黨組織。而通常入黨積極分子的選拔也只在學(xué)習(xí)成績(jī)靠前的入黨申請(qǐng)人中選拔，基層黨組織往往忽視入黨申請(qǐng)人自身素質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)等方面，僅僅依靠學(xué)習(xí)成績(jī)這種單一、簡(jiǎn)單的選拔方式，不僅與黨員的選拔制度背道而馳，而且影響了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

(二)發(fā)展黨員程序不規(guī)范，缺少監(jiān)督機(jī)制

一是不少基層黨組織在發(fā)展黨員的過程中，往往只為走程序、提交材料而草草了事，并沒有嚴(yán)格履行發(fā)展程序。不少學(xué)生黨員因?yàn)榘l(fā)展黨員程序不規(guī)范而造成黨員檔案材料不完備，信息填寫不全，導(dǎo)致畢業(yè)時(shí)黨員檔案接轉(zhuǎn)被退回。二是在發(fā)展黨員程序中群眾投票和公示環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。雖然在學(xué)生黨員發(fā)展過程中均實(shí)施投票公示制度，但是投票結(jié)果通常帶有很大水分；在發(fā)展黨員公示階段，公示成了“擺設(shè)”，由于學(xué)生群眾缺少監(jiān)督意識(shí)，通常不關(guān)注公示情況。

(三)發(fā)展黨員思想教育管理制度缺失

高職院校對(duì)學(xué)生黨員的思想教育缺乏系統(tǒng)規(guī)范的培養(yǎng)制度，學(xué)生黨員政治理論基礎(chǔ)薄弱，政治覺悟低。很多學(xué)生黨員均缺少規(guī)范的黨內(nèi)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。黨員發(fā)展前期：黨課教育形式單一、效果不明顯；黨員發(fā)展中期：入黨積極分子很少主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)，很多時(shí)候只為通過黨校考試而突擊學(xué)習(xí)；預(yù)備黨員時(shí)期：更是放松了政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，思想松散。

三、規(guī)范高職院校學(xué)生黨員管理工作的方法及途徑

(一)制定學(xué)生黨員培養(yǎng)教育措施，提高黨性覺悟及政治素質(zhì)

針對(duì)學(xué)生黨員入黨的三個(gè)階段，即積極分子與發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員階段，制定不同的培養(yǎng)教育考察評(píng)價(jià)方案。在入黨前期嚴(yán)把入口關(guān)，要對(duì)積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行“雙考雙評(píng)”，即考試、考察和黨組織評(píng)、群眾評(píng)；在入黨中期，對(duì)預(yù)備黨員建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于學(xué)習(xí)效果好的預(yù)備黨員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于學(xué)習(xí)效果差的預(yù)備黨員給以批評(píng)，勸導(dǎo)；在入黨后期，可實(shí)施黨員培養(yǎng)教育督導(dǎo)措施，建立負(fù)面評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二)制定學(xué)生黨員發(fā)展條件和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督與考核機(jī)制，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序

高職院校應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》等文件制定符合本校實(shí)際的《學(xué)生黨員發(fā)展及管理工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，明確發(fā)展學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)程序?；鶎狱h組織需嚴(yán)格按照《細(xì)則》開展學(xué)生黨員發(fā)展工作并加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與考核，完善學(xué)生黨員檔案材料，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，對(duì)于發(fā)展黨員的失誤問題需嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)加強(qiáng)學(xué)生黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活

加強(qiáng)學(xué)生黨員日常管理，豐富組織生活，是規(guī)范黨員行為，提升黨員素質(zhì)的有力保障。學(xué)生在經(jīng)支部大會(huì)討論通過成為預(yù)備黨員時(shí)，應(yīng)及時(shí)將其編入黨組織，參加組織生活。黨組織可通過建立“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、學(xué)生黨員黨性定期分析、黨組織關(guān)系進(jìn)出等制度加強(qiáng)學(xué)生黨員日常管理。還可依據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合學(xué)生黨員特點(diǎn)，定期開展各式各樣的學(xué)生黨員主題教育活動(dòng)，豐富創(chuàng)新組織生活方式。對(duì)無故不參加組織生活的學(xué)生黨員，應(yīng)及時(shí)予以教育批評(píng)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。

四、結(jié)語

大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中的新生力量，從嚴(yán)管理學(xué)生黨員，不僅要注重思想教育，還要注重日常管理，與此同時(shí)也應(yīng)該充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，保證學(xué)生黨員積極健康發(fā)展，促進(jìn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

[1]饒進(jìn).從嚴(yán)管理高校學(xué)生黨員的問題研究[J].景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)報(bào),2016(1).

[2]劉利丹.從嚴(yán)治黨視域下高校學(xué)生黨建工作的思考[J].吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報(bào),2017(3).

秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

本文系2017年度秦皇島市社科聯(lián)課題“從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨員管理工作規(guī)范性研究”(項(xiàng)目編號(hào)：201705077)的研究成果。

張麗媛(1985-)，女，河北秦皇島人，碩士，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育;王紅梅(1982-)，女，河北玉田縣人，碩士，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。