亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        黔南地區(qū)民族生態(tài)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究

        2017-11-24 20:47:04
        長江叢刊 2017年35期
        關(guān)鍵詞:法律旅游資源

        王 珊

        黔南地區(qū)民族生態(tài)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究

        王 珊

        本文以黔南布依族苗族自治州民族生態(tài)旅游資源的發(fā)展現(xiàn)狀為例,揭示了現(xiàn)階段民族地區(qū)生態(tài)旅游資源保護工作存在的問題,明確指出建立和完善保護體系對保護生態(tài)旅游資源的必要性和重要性。

        民族地區(qū) 生態(tài)旅游 開發(fā) 保護對策

        一、黔南地區(qū)民族生態(tài)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

        (一)缺乏民族生態(tài)旅游資源評估機制

        我國生態(tài)旅游資源的開發(fā)仍處于初級階段,極少關(guān)注到生態(tài)環(huán)境與生態(tài)旅游的關(guān)系,為了眼前的經(jīng)濟效益,開發(fā)前沒有進行整體規(guī)劃和必要論證,忽略生態(tài)旅游資源的保護,造成了資源不可逆的破壞。

        (二)民族生態(tài)旅游資源破壞性建設(shè)問題突出

        由于有的部門在開發(fā)的過程中缺乏最基本的規(guī)劃與美學(xué)素養(yǎng),導(dǎo)致在開發(fā)中不時出現(xiàn)敗筆,如城鎮(zhèn)建筑缺乏本土特色、過分追求民族風(fēng)格而破壞原本特色等問題突出。

        (三)缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃

        黔南地區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)的一大問題是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各自為戰(zhàn),未形成抱團發(fā)展。部分旅游產(chǎn)品重復(fù)開發(fā),產(chǎn)生“遍地花?!钡痊F(xiàn)象,同時景區(qū)間缺乏串聯(lián),未形成全州旅游精品線路,未形成景區(qū)與景區(qū)的抱團發(fā)展。

        在對宣傳自己的文化和定位上認識不清,仍熱衷于一些膚淺、迎合游客的外在形式上,如把具有傳統(tǒng)和獨特風(fēng)格的苗族“姊妹節(jié)”稱為“東方情人節(jié)”,使傳統(tǒng)節(jié)日失去了原有的民族文化特質(zhì)。

        (五)缺少旅游精品,文化參合不力

        在黔南地區(qū),目前除荔波樟江國家重點名勝區(qū)推出了小七孔、大七孔、水春河漂流等旅游產(chǎn)品外,其余各市縣的旅游規(guī)模均比較??;開發(fā)過程中在民族文化方面的發(fā)掘和參合,與黔東南地區(qū)相比文化參合嚴重不足。

        二、黔南地區(qū)民族生態(tài)旅游資源開發(fā)保護現(xiàn)狀分析

        (一)缺乏相應(yīng)的立法準備和立法銜接

        我國目前尚無關(guān)于保護旅游資源的統(tǒng)一立法規(guī)范,相關(guān)規(guī)定仍處在空白狀態(tài),或分散在其他部門法律規(guī)范中,而這些不同的法律規(guī)范有時又存在著對立。

        (二)缺乏有效的法律運行保障機制

        (1)每日熱量計算:首先根據(jù)患者的年齡、性別、身高查表或計算出理想體重[理想體重(kg)=身高(cm)+105],然后參照理想體重和活動強度計算每日所需總熱量。

        首先,由生產(chǎn)造成生態(tài)破壞的污染后果沒有法律制度進行制約;其次,相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)對公眾在環(huán)境保護中的權(quán)利義務(wù)界定不明,只注重對政府環(huán)境管理權(quán)力的規(guī)定,而相關(guān)管理部門的處罰權(quán)又相對有限;最后,環(huán)境問題的立法嚴重滯后于實際發(fā)展需求。

        (三)生態(tài)環(huán)境教育意識薄弱

        我國的資源環(huán)境保護意識還很薄弱,無論是在發(fā)達地區(qū)還是西部欠發(fā)達地區(qū),都缺乏旅游資源保護、生態(tài)環(huán)境教育方面的工作。

        (四)村規(guī)民約對生態(tài)旅游資源的保護

        在黔南地區(qū),至今仍保留著很多村規(guī)民約,而這些村規(guī)民約組成了黔南少數(shù)民族習(xí)慣法,這些民族習(xí)慣法填充和彌補暫時難以實現(xiàn)旅游資源保護立法的空白領(lǐng)域。

        三、黔南地區(qū)民族生態(tài)旅游資源開發(fā)的保護對策

        (一)民族地區(qū)生態(tài)旅游資源的立法保護

        1、完善基本旅游配套法律制度

        2013年頒布施行的《旅游法》是我國旅游基本法,是旅游立法的一大進步,但在旅游資源的保護的規(guī)定缺乏可操作性,需要進一步完善。

        2、依法清理和修改有關(guān)旅游資源保護的法律規(guī)范

        經(jīng)過多年的立法工作,目前關(guān)于自然資源開發(fā)和保護的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,但這些立法層次高低不一,不同資源領(lǐng)域法律完善程度不同,急需從體系上進行梳理。通過修訂、補充現(xiàn)有法律規(guī)范的方式,突出對生態(tài)旅游資源保護的規(guī)定,防止多頭立法,節(jié)約立法資源。

        3、加強民族自治地方的旅游資源保護立法

        不斷完善民族地區(qū)旅游資源保護的立法,通過地方性立法的方式,不斷豐富旅游資源保護的法律內(nèi)容,現(xiàn)黔南地區(qū)旅游立法主要涉及自然資源保護,對于人文旅游資源的立法保護工作嚴重滯后。

        (二)完善生態(tài)旅游資源開發(fā)的外部性法律規(guī)制制度

        1、明晰旅游資源產(chǎn)權(quán)制度

        要減小或解除旅游開發(fā)產(chǎn)生的外部性故障,就必須使得產(chǎn)品或是旅游資源的產(chǎn)權(quán)歸屬問題明朗化。政府管理者應(yīng)該直接規(guī)制,利用法律、規(guī)則以及經(jīng)濟規(guī)制方式限制旅游建設(shè)者的行為,如在建設(shè)過程中有嚴重的外部非經(jīng)濟現(xiàn)象產(chǎn)生,政府部門就應(yīng)立即收回經(jīng)營權(quán)并處罰相關(guān)企業(yè)。

        2、建立生態(tài)旅游資源有償使用制度

        在確定一片土地用作旅游景點之前,一定要充分考慮并認真分析其他用途可能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和可能投入的經(jīng)濟成本,同時,建立生態(tài)旅游資源有償使用制度,提高破壞成本,避免盲目追求經(jīng)濟效益而破壞生態(tài)旅游資源。

        3、建立生態(tài)旅游資源禁限制度

        在進行開發(fā)和旅游活動的過程中,要把各項人類活動限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境可以承載的限度之內(nèi),避免應(yīng)過度開發(fā)和游客數(shù)量激增造成的旅游資源破壞和自然環(huán)境質(zhì)量的下降。

        4、明確旅游開發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任制度

        從當?shù)乩娣矫婵紤],完善的法律規(guī)章制度通過法律規(guī)定的形式來明確自然資源開發(fā)公司對當?shù)乩嫠撚械南鄳?yīng)責(zé)任。

        [1]徐學(xué)書.旅游資源開發(fā)與保護[M].南京:東南大學(xué)出版社,2009.

        [2]韓韜.論我國生態(tài)旅游法律制度構(gòu)建[D].太原:山西財經(jīng)大學(xué),2011.

        黔南民族師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院)

        本文系2016年貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究項目(項目編號:2017zc102)階段性成果。

        王珊(1987-),女,苗族,貴州都勻人,碩士,講師,研究方向:民族經(jīng)濟法。

        猜你喜歡
        法律旅游資源
        基礎(chǔ)教育資源展示
        法律解釋與自然法
        法律方法(2021年3期)2021-03-16 05:57:02
        一樣的資源,不一樣的收獲
        資源回收
        資源再生 歡迎訂閱
        資源再生(2017年3期)2017-06-01 12:20:59
        旅游
        讓人死亡的法律
        山東青年(2016年1期)2016-02-28 14:25:30
        “互助獻血”質(zhì)疑聲背后的法律困惑
        旅游的最后一天
        讓法律做主
        浙江人大(2014年5期)2014-03-20 16:20:27
        91九色最新国产在线观看| 亚洲国产香蕉视频欧美| 日韩精品视频在线一二三| 手机在线观看av资源| 国产七十六+老熟妇| 亚洲成色在线综合网站| 被暴雨淋湿爆乳少妇正在播放| 国产护士一区二区三区| 中国美女a级毛片| 中文亚洲av片在线观看不卡 | 国产亚洲av综合人人澡精品| 在线观看精品国产福利片100 | 亚洲av调教捆绑一区二区三区| 高清毛茸茸的中国少妇| 中文字幕乱码人妻一区二区三区| 九九在线精品视频xxx| 国产女人乱码一区二区三区| 少妇做爰免费视频了| 久久久久久久99精品国产片| 无码啪啪人妻| 久久久精品毛片免费观看| s级爆乳玩具酱国产vip皮裤| 自拍偷拍亚洲一区| 色哟哟精品中文字幕乱码| 国产精品日日做人人爱| 日韩亚洲av无码一区二区不卡| 亚洲欧美日韩精品高清| 一本大道久久a久久综合精品| 又爽又黄又无遮挡网站| 午夜精品久久久| 亚洲色图第一页在线观看视频| 精品精品久久宅男的天堂| 色播久久人人爽人人爽人人片av| 探花国产精品三级在线播放| 久久日本视频在线观看| 国产欧美日韩精品专区| 国产日韩亚洲欧洲一区二区三区| 最新国产一区二区三区| 国产69久久精品成人看| 欧美日本日韩aⅴ在线视频| 精品人妻一区二区蜜臀av|