□ 文/付松聚

從新聞范式到驅(qū)動政策：數(shù)據(jù)新聞發(fā)展的應(yīng)對之策

□ 文/付松聚

本文結(jié)合我國數(shù)據(jù)新聞發(fā)展實際，提出若干應(yīng)對發(fā)展之策，包括：形成良好的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動政策；建設(shè)高品質(zhì)數(shù)據(jù)庫；創(chuàng)立數(shù)據(jù)新聞寫作范式；構(gòu)建數(shù)據(jù)新聞人才智庫；打造多元化數(shù)據(jù)新聞市場增值模式；以及推進設(shè)立完備的數(shù)據(jù)新聞法律法規(guī)。

數(shù)據(jù)新聞 可視化 范式 策略

當下，以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和實時傳輸技術(shù)為依托的新媒體異軍突起，以報紙、廣播、電視、雜志為主體的傳統(tǒng)媒體基于自身發(fā)展需求和國家政策導向呈現(xiàn)更加明顯的融合趨勢，一個媒介形態(tài)多元化的傳播格局正在形成。在這樣深刻的融合傳播背景下，數(shù)據(jù)新聞成為新聞傳播界新聞建構(gòu)新寵，對人們生活和思維的影響日益深刻，也對媒體生產(chǎn)新聞的方式產(chǎn)生了翻天覆地的變化。

數(shù)據(jù)新聞，又叫計算機輔助報道或數(shù)據(jù)驅(qū)動新聞，是指基于數(shù)據(jù)的抓取、挖掘、統(tǒng)計、分析和可視化呈現(xiàn)的新型新聞報道方式。[1]數(shù)據(jù)新聞是數(shù)據(jù)技術(shù)對新聞傳播業(yè)全面滲透、融合的必然結(jié)果，是新聞傳播生產(chǎn)領(lǐng)域中出現(xiàn)的一個全新的建構(gòu)方式，這為日漸衰落的傳統(tǒng)新聞傳播業(yè)帶來了活力。

世界上最早的數(shù)據(jù)新聞實踐源自1821年5月5日《曼徹斯特衛(wèi)報》關(guān)于曼徹斯特和索爾福德地區(qū)每所學校的學生人數(shù)和年均學費的報道，[2]但從其制作技術(shù)來說，已經(jīng)不同于今天關(guān)于數(shù)據(jù)新聞的概念?，F(xiàn)代意義上的數(shù)據(jù)新聞概念是由EveryBlock的創(chuàng)始人阿德里安·哈羅瓦提（Adrian Holovaty）在2006年提出的。近些年來，作為數(shù)據(jù)新聞的先行者即英國的《衛(wèi)報》先后對維基解密發(fā)布的阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭日志、美國大使館密電、英國國會議員開支丑聞、甚至是禽流感恐慌等進行的數(shù)據(jù)新聞報道受到普遍關(guān)注。

我國最早的數(shù)據(jù)新聞實踐來自2011年由搜狐網(wǎng)推出的《數(shù)字之道》，并引發(fā)國內(nèi)網(wǎng)站跑馬式圈地運動，紛紛搶占商機，以謀發(fā)展。目前國內(nèi)以中央電視臺、《新京報》《人民日報》等為代表的主流傳統(tǒng)媒體在媒體融合趨勢下嘗試以“數(shù)據(jù)新聞”作為改革發(fā)展突破口，取得了一定的傳播效果。此外，諸多門戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站都開辦了與數(shù)據(jù)新聞相關(guān)的欄目，如網(wǎng)易的“數(shù)讀”、新華網(wǎng)的“數(shù)據(jù)新聞”、騰訊網(wǎng)的“數(shù)據(jù)控”、搜狐網(wǎng)的“數(shù)字之道”、央視網(wǎng)的“圖解”等，也都在銳意改革中砥礪前行。由于我國數(shù)據(jù)新聞理論研究滯后、數(shù)據(jù)資源獲取受限、數(shù)據(jù)新聞人才短缺、盈利模式不清晰，這嚴重影響了我國數(shù)據(jù)新聞的良性發(fā)展。筆者認為，我國數(shù)據(jù)新聞要構(gòu)建良好的發(fā)展生態(tài)，需要從以下幾個方面做起：

一、形成良好的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動政策

當下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)日新月異，對于剛剛起步的數(shù)據(jù)新聞來說無疑是重要的發(fā)展良機。美國政府繼1993年宣布“信息高速公路”之后在2012年耗資2500萬美元推出“大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計劃”，這是美國搶占大數(shù)據(jù)制高點的又一重大舉措，無疑極大推動了美國傳媒業(yè)的深刻變革，也刺激了其數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。目前，我國數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，需要政府的全面扶持。首先，要大力推動和落實數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動政策。2015年9月5日我國頒布《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，這標志著我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略?；诖髷?shù)據(jù)的廣闊發(fā)展前景，地方部門也相應(yīng)制定了適合本地實際的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，積極將大數(shù)據(jù)作為提升本地發(fā)展的重要機遇。這些政策的實施，必將對我國的數(shù)據(jù)新聞發(fā)展起到良好的推動作用。對于地方政府部門，政策驅(qū)動是好事，關(guān)鍵要落實，不能將數(shù)據(jù)新聞發(fā)展政策流于形式。其次，政府應(yīng)當盡快落實信息公開制度。西方很多國家數(shù)據(jù)新聞發(fā)展快的原因，在于其完善的信息公開制度建設(shè)。比如美國通過立法制定了《信息自由法》，并建立了政府信息網(wǎng)站Data.gov，其目的在于督促政府機構(gòu)向公眾公開其所持有的檔案、文件等信息，以實現(xiàn)公眾對政府權(quán)力的監(jiān)督和制衡。我國從2008年5月1日起實施了《中華人民共和國信息公開條例》，但地方部門由于受傳統(tǒng)鴕鳥思維影響，僅僅做做表面文章，在落實方面還存在很大欠缺。為此，政府要進一步完善和實施信息公開制度，最大程度保證人人共享數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)新聞發(fā)展提供相應(yīng)的政策保障。再者，政府要加大資金投入。數(shù)據(jù)新聞作為一種新興產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金支持。我國政府應(yīng)當協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門來探索設(shè)立數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金，包括對數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)業(yè)項目的補助，貸款貼息、保費補貼、績效獎勵，對相應(yīng)數(shù)據(jù)新聞供應(yīng)商在稅收方面給予減免和優(yōu)惠，消除數(shù)據(jù)新聞供應(yīng)商發(fā)展數(shù)據(jù)新聞的后顧之憂。

二、建設(shè)和利用高品質(zhì)數(shù)據(jù)庫

眾所周知，數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)新聞發(fā)展的命脈，就好比“信息之于民主，貨幣之于經(jīng)濟”。 英國2011年發(fā)布了大數(shù)據(jù)公開研究計劃，積極探索成立“大數(shù)據(jù)銀行”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)對商業(yè)創(chuàng)新和刺激經(jīng)濟發(fā)展的潛力。[3]

當前，我國數(shù)據(jù)新聞發(fā)展很難獲得高質(zhì)量的國內(nèi)數(shù)據(jù)，這是數(shù)據(jù)新聞發(fā)展面臨的瓶頸。首先，各級政府部門掌握和壟斷了絕大多數(shù)公共數(shù)據(jù)，因受行政壟斷和商業(yè)利益所限，使研究者獲取數(shù)據(jù)變得更加艱難。即便是公布的數(shù)據(jù)，也常常因為各行各業(yè)制定的數(shù)據(jù)標準不一致而造成無用的“信息孤島”。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國各級政府部門現(xiàn)有各類綜合性的數(shù)據(jù)庫3000多個，但存在資源缺乏保證、更新頻率低、服務(wù)范圍窄等問題。其次，很多商業(yè)網(wǎng)站和數(shù)據(jù)公司受網(wǎng)絡(luò)安全和經(jīng)濟利益等因素的驅(qū)使導致數(shù)據(jù)共享成為一個難以逾越的鴻溝。再者，我國很多媒體還沒有形成建立數(shù)據(jù)庫的思維范式。當前，我國媒體除了新華網(wǎng)和人民網(wǎng)建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，很多媒體沒有構(gòu)建自己的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)的獲取僅僅依賴外援。綜合以上分析，建構(gòu)高品質(zhì)的數(shù)據(jù)庫是當務(wù)之急。對于政府而言，要做好數(shù)據(jù)庫的頂層設(shè)計，做到科學規(guī)劃；對于數(shù)據(jù)供應(yīng)商而言，要完善和統(tǒng)一數(shù)據(jù)制定行業(yè)標準。數(shù)據(jù)本身不會說話，數(shù)據(jù)新聞信息的終極價值體現(xiàn)在人類的使用和分析。如果數(shù)據(jù)取自政府機構(gòu)公開的信息，自然可以放心使用。如果數(shù)據(jù)來源于非權(quán)威機構(gòu)，則要適當進行數(shù)據(jù)可信度的評估。在獲取海量的數(shù)據(jù)信息前提下，要充分利用計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，把有價值的數(shù)據(jù)信息進行挖掘和清洗，并合理運用數(shù)據(jù)本身和新聞事件之間的關(guān)聯(lián)度，找到最具新聞價值的數(shù)據(jù)新聞。如果沒有處理好數(shù)據(jù)本身的可信度或數(shù)據(jù)與新聞事件之間的關(guān)聯(lián)度，可能會產(chǎn)生虛假新聞。近些年來，很多媒體經(jīng)常簡單而不加分析地引用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比如GDP、CPI、恩格爾系數(shù)等出現(xiàn)大的報道瑕疵，甚至成為笑話。

三、創(chuàng)立數(shù)據(jù)新聞寫作范式

數(shù)據(jù)新聞作為一種全新的新聞報道樣式，具有明顯的文體傳播特征。首先，從傳播形式上注重可視化（Visualization）。可視化通過形象生動的圖像或圖形不僅極大提升了新聞的形象性，也使受眾得到身心的愉悅感。其次，從新聞的敘事風格上看，呈現(xiàn)單線條的特點。單線條是通過可視化手段，將晦澀難懂的文本敘事轉(zhuǎn)化為形象生動的圖片之間的銜接與過渡，易讀性大大增強。再者，從受眾需求來看，能體現(xiàn)個性化和互動性。數(shù)據(jù)新聞傳遞的信息具備小眾化的特點，最大程度滿足不同受眾對個性化信息的需求，并能讓其參與到新聞創(chuàng)作當中，成為新聞報道主角。[4]

當下，我國數(shù)據(jù)新聞構(gòu)建模式混亂，粗制濫造現(xiàn)象嚴重，比如可視化技術(shù)不過關(guān)，互動性差；選題和數(shù)據(jù)過于陳舊，圖表數(shù)據(jù)與新聞之間的必然關(guān)聯(lián)度不高，沒有足夠的說服力。除此之外，數(shù)據(jù)挖掘過度依賴網(wǎng)絡(luò)，容易造成虛假新聞的泛濫成災(zāi)。當下媒體的新聞工作者要深知自己不僅是信息的發(fā)布者，還是文化的傳承者。有些無病呻吟的數(shù)據(jù)新聞根本承擔不了這樣的社會重任。筆者認為完全可以將傳統(tǒng)媒介的新聞構(gòu)建經(jīng)典范式嫁接在數(shù)據(jù)新聞的構(gòu)建上，實現(xiàn)兩者更好的無縫連接，實現(xiàn)傳統(tǒng)新聞與數(shù)據(jù)新聞的深度融合。數(shù)據(jù)新聞既然屬于新聞的范疇，當然要遵循新聞的寫作報道范式，這一點很重要。如果在數(shù)據(jù)新聞報道里，過度強調(diào)技術(shù)而把新聞稿寫得花里胡哨，受眾會很不適應(yīng)，因為在受眾眼中，新聞是什么樣子已經(jīng)有固化的模式和套路，他們更加習慣于傳統(tǒng)的新聞報道樣式，并且更加相信傳統(tǒng)新聞的真實性。因此，如果屬于消息體裁，在結(jié)構(gòu)上注重標題、導語、主體、新聞背景的有機結(jié)合。如果屬于通訊或特稿體裁，則會采用以文字為主、畫面為輔的報道風格。當然，在嫁接傳統(tǒng)新聞寫作方式的同時，還要注意數(shù)據(jù)新聞本身特殊的文體特征。首先要發(fā)揮圖片和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，兼顧文字，要求精煉和簡約；在選題上要新，側(cè)重內(nèi)容新鮮性和時效性。在敘事上注重簡單實效，避免雜而無序；在可視化方面注重設(shè)計，注重美觀，便于受眾閱讀。

四、構(gòu)建數(shù)據(jù)新聞人才智庫

智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。對于數(shù)據(jù)新聞發(fā)展而言，人才是先決條件。隨著社會對數(shù)據(jù)需求量的增大，與之相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必然進入發(fā)展的快車道，社會對數(shù)據(jù)新聞人才需求將會出現(xiàn)激增現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國目前實際從事數(shù)據(jù)新聞工作的人才為30萬，而數(shù)據(jù)新聞人才的缺口達150萬人。當前，我國數(shù)據(jù)新聞教育剛剛起步，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前僅有北京航空航天大學、浙江大學、武漢大學等國內(nèi)八所高校開設(shè)云計算與數(shù)據(jù)科學教育課程，而真正開始數(shù)據(jù)新聞專業(yè)教育的高校還處于實驗性的探索階段。2014年中國傳媒大學秋季學期率先開辦了數(shù)據(jù)新聞報道實驗班，開了數(shù)據(jù)新聞理論教育的先河，然后國內(nèi)的一些大學比如清華大學、復旦大學、華中科技大學等開始跟進，數(shù)據(jù)新聞才開始成為拓展學生視野的選修課程。為搶占數(shù)據(jù)新聞發(fā)展先機，西方國家很多高校開始紛紛開展數(shù)據(jù)新聞教育，旨在構(gòu)建數(shù)據(jù)新聞人才智庫，從而最大程度提升新聞工作者的數(shù)據(jù)新聞素養(yǎng)。為此，要求不僅具備人文科學的素養(yǎng)，還要注重理工科知識的培養(yǎng)，體現(xiàn)了人文與技術(shù)、藝術(shù)與審美的完美統(tǒng)一。正如2012年度英國皇家統(tǒng)計協(xié)會“杰出數(shù)據(jù)新聞獎”得主、英國衛(wèi)報數(shù)據(jù)博客編輯西蒙·羅杰斯（Simon Rogers）所說：“創(chuàng)作一篇好的數(shù)據(jù)新聞報道或開發(fā)一個好的數(shù)據(jù)驅(qū)動應(yīng)用程序，常常更像是一種藝術(shù)，而不是科學。和攝影類似，選擇、過濾、取景、合成、強調(diào)，數(shù)據(jù)新聞頁包含了這一系列的工序。經(jīng)歷了這些過程，數(shù)據(jù)開始說話，真相逐漸靠近?！?當然，數(shù)據(jù)新聞人才智庫的構(gòu)建并非一日之功，這就需要高校承擔應(yīng)有的培養(yǎng)人才責任，及時構(gòu)建數(shù)據(jù)新聞理論架構(gòu)，并開設(shè)數(shù)據(jù)新聞?wù)n程，通過業(yè)界與學界的良性互動來共同搭建數(shù)據(jù)新聞記者人才智庫。

五、打造多元化數(shù)據(jù)新聞市場增值模式

目前，我國很多數(shù)據(jù)新聞供應(yīng)商看似熱鬧非凡，但未形成完整的生態(tài)鏈和盈利模式，造成其對人們的生活、工作、學習以及商業(yè)滲透力較弱。很多數(shù)據(jù)新聞供應(yīng)商的盈利模式基本按照“免費+收費”的商業(yè)模式，即先通過免費的信息和服務(wù)來吸引巨量的用戶，然后再通過增值業(yè)務(wù)向某些定制用戶或者第三方收費。這種盈利模式根本無法匹配企業(yè)的正常成本消耗，出現(xiàn)了部分企業(yè)仍然依靠政府扶持和融資勉強維持生計的局面。數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)畢竟不同于傳統(tǒng)的新聞生產(chǎn)，如果采取同一套市場盈利體系，這就必然導致數(shù)據(jù)新聞難以與產(chǎn)業(yè)有機融合。西方的很多中小型數(shù)據(jù)新聞制作公司都因經(jīng)營不善而倒閉，這充分說明了數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)必須構(gòu)建多元化的市場增值模式，這樣才能實現(xiàn)與市場的無縫接軌。如何構(gòu)建多元化的數(shù)據(jù)新聞市場增值模式，除了要結(jié)合媒體本身發(fā)展因素之外，還要從三個方面入手：首先，多渠道引入民間風投資金，形成利益共同體。數(shù)據(jù)新聞是未開墾的寶藏，引入民間資金可以抵御外在市場風險，也為數(shù)據(jù)新聞發(fā)展提供了相應(yīng)的避風港。其次，充分挖掘數(shù)據(jù)的“增值”業(yè)務(wù)。在智能經(jīng)濟時代，通過專業(yè)人士對數(shù)據(jù)進行有效的挖掘和專業(yè)化處理，為特定目標受眾服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”，進而實現(xiàn)盈利。比如經(jīng)濟數(shù)據(jù)新聞就最能體現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值。再者，提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)。媒體利用自己的大數(shù)據(jù)庫可以為目標客戶提供精準服務(wù)。

六、推動數(shù)據(jù)新聞法律法規(guī)完備化

當下，數(shù)據(jù)新聞發(fā)展面臨諸多法律的制度空白。首先，越來越多的數(shù)據(jù)新聞供應(yīng)商依賴數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以檢測和記錄網(wǎng)民的每一個細微的行為，用來對用戶的消費愛好與行為進行統(tǒng)計分析，這很有可能對網(wǎng)民的隱私造成侵權(quán)。其次，很多數(shù)據(jù)供應(yīng)商搭建的具備一定知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)庫，面臨的侵權(quán)風險日益加劇，這勢必導致數(shù)據(jù)供應(yīng)者和使用者之間的矛盾。從當下數(shù)據(jù)新聞發(fā)展實際來看，如何規(guī)避非法數(shù)據(jù)供應(yīng)商對公民隱私權(quán)的侵犯，已經(jīng)成為當今數(shù)據(jù)新聞發(fā)展的頭等大事。從西方國家數(shù)據(jù)新聞的發(fā)展實際來看，他們正在通過改進消費者隱私權(quán)法案、通過有關(guān)國家數(shù)據(jù)外泄的立法、保護非美籍人士隱私、規(guī)范在校學生數(shù)據(jù)采集使用、修正電子通信隱私法等舉措以加強隱私保護。雖然我國具備一整套法律體系，但對數(shù)據(jù)新聞行業(yè)的侵權(quán)認定還存在模糊的邊緣地帶，這都為數(shù)據(jù)新聞的大發(fā)展埋下了潛在的隱患。政府應(yīng)當盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，最大程度避免數(shù)據(jù)新聞濫用現(xiàn)象對社會造成的負面影響。比如除對于重要機密信息不予公開之外，政府部門應(yīng)當針對壟斷的數(shù)據(jù)信息和具有保密級別相對低的信息可以出臺相應(yīng)的法規(guī)，設(shè)置權(quán)限，適度開放，便于科研者研究之用。針對濫用數(shù)據(jù)有可能侵犯網(wǎng)民隱私權(quán)的數(shù)據(jù)供應(yīng)商，應(yīng)當制定相應(yīng)的預防和處罰措施，這也是政府在制定相應(yīng)法規(guī)和政策時必須要考慮的一個問題。

當下，很多學者將數(shù)據(jù)視為21世紀信息化時代的“石油”。數(shù)據(jù)新聞是信息時代高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會技術(shù)驅(qū)動使然。世界著名的媒體文化研究者尼爾·波茲曼（Neil Postman）認為，技術(shù)改變所帶來的媒體的形式變化，能夠以一種強大的隱形力量來規(guī)定現(xiàn)實世界。特定的形式會偏好某種特殊的內(nèi)容，最終會在潛移默化中塑造整個文化的特征。

作為一名數(shù)據(jù)新聞工作者，要時刻認識到數(shù)據(jù)新聞在信息環(huán)境中扮演的重要角色，也要認識到數(shù)據(jù)新聞并不能十全十美地反映客觀世界，惟其如此，數(shù)據(jù)新聞才能煥發(fā)適應(yīng)時代發(fā)展的生機與活力。

（作者是浙江越秀外國語學院網(wǎng)絡(luò)傳播學院新聞系主任、副教授；本文為浙江越秀外國語學院校級科研啟動項目“融合傳播視閾下的數(shù)據(jù)新聞發(fā)展方略研究”〈項目編號：2016QDA003〉，網(wǎng)絡(luò)傳播研究院重點研究課題〈項目編號：B2016005〉最終成果）

【注釋】

[1]郭欽.數(shù)據(jù)新聞:大數(shù)據(jù)時代新聞報道新模式[D].上海:華中師范大學新聞傳播學院,2014.

[2][5] [英] 西蒙·羅杰斯,岳躍譯，數(shù)據(jù)新聞大趨勢[M]，北京:中國人民大學出版社,2015.

[3][6]王忠.大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)隱私規(guī)則[M].北京:社會科學出版社.2014.

[4]金梅珍,丁邁,我國數(shù)據(jù)新聞教育的困境與對策[J],現(xiàn)代傳播,2016,3: 33

[7] [美] 尼爾·波茲曼,娛樂至死 [M],南寧:廣西師范大學出版社,2004,

編輯 張 壘 leizhangbox@163.com