中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。大會(huì)的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

習(xí)近平在報(bào)告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這標(biāo)志著我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

關(guān)于新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

習(xí)近平用“八個(gè)明確”對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了闡述。他說，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

開展第三次全國土地調(diào)查2020年，完成調(diào)查工作驗(yàn)收、成果發(fā)布

10月16日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。

《通知》明確，第三次全國土地調(diào)查的主要內(nèi)容是：土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；土地條件，包括土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等狀況。進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況。

《通知》強(qiáng)調(diào)，調(diào)查以形成2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的全國土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為目標(biāo)。具體安排是：2017年第四季度開展準(zhǔn)備工作；2018年1月至2019年6月，組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成調(diào)查基本數(shù)據(jù)；2020年，匯總調(diào)查數(shù)據(jù)，完成調(diào)查工作驗(yàn)收、成果發(fā)布等工作。

開展第三次全國土地調(diào)查，對落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等具有重要意義。

積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用到2020年，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)

國務(wù)院辦公廳10月13日發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。

《意見》提出，到2020年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。

《意見》提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制。二是促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。三是提高流通現(xiàn)代化水平，推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。四是積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。五是積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，大力倡導(dǎo)綠色制造，積極推行綠色流通，建立逆向物流體系。六是努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈，參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。

這有利于推動(dòng)集成創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)降本增效和供需匹配，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大工程嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量，避免“小、散”

10 月13 日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2018年“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大工程的通知》發(fā)布?！锻ㄖ访鞔_，2018年，國家發(fā)改委將組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大工程。

根據(jù)《通知》，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能創(chuàng)新發(fā)展重大工程，由各地發(fā)展改革委和有關(guān)中央管理企業(yè)組織申報(bào)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大工程由有關(guān)部門和各地發(fā)展改革委組織申報(bào)。各項(xiàng)目匯總申報(bào)單位要統(tǒng)籌考慮3個(gè)工程的申報(bào)工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量，避免“小、散”，切實(shí)體現(xiàn)重大、突出重點(diǎn)，支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展新動(dòng)能等工作的需要。國家發(fā)改委將組織專家或委托有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)），對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行評審或評估，根據(jù)審核意見或咨詢評估報(bào)告研究確定擬支持項(xiàng)目。

《通知》旨在貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃《綱要》，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、人工智能發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大部署。

規(guī)范以軍民融合名義開展的活動(dòng)從嚴(yán)規(guī)范全國性軍民融合社會(huì)組織的成立

中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范以“軍民融合”名義開展有關(guān)活動(dòng)的通知》?！锻ㄖ芬?，加強(qiáng)軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織的登記管理。軍民融合領(lǐng)域社會(huì)組織實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理單位雙重管理。申請成立新的社會(huì)組織，名稱中一般不得包含“軍民融合”等字樣。從嚴(yán)規(guī)范全國性軍民融合社會(huì)組織的成立。

《通知》明確，規(guī)范網(wǎng)站、微博、微信公眾號等各類新聞傳播行為。各“軍民融合”類網(wǎng)站、微博、微信公眾號等不得使用“部”、“局”、“委員會(huì)”、“總公司”、“研究院”等類似國家、軍隊(duì)機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位官方網(wǎng)站、微博、官方公眾號的名稱。從嚴(yán)控制各類展會(huì)、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。規(guī)范各類“軍民融合”產(chǎn)業(yè)園、示范園、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

此外，《通知》對可能出現(xiàn)的以“軍民融合”名義發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)立投資基金等也提出了相關(guān)要求。

軍民融合發(fā)展，是興國之舉，也是強(qiáng)軍之策?！锻ㄖ穼橥七M(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

評估歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)工作評估檢查范圍涵蓋132座國家歷史文化名城

10月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局發(fā)布《關(guān)于開展國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作評估檢查的通知》，決定對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作開展評估檢查。

根據(jù)《通知》，本次評估檢查范圍涵蓋132座國家歷史文化名城、252個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)和276個(gè)中國歷史文化名村。將重點(diǎn)評估檢查保護(hù)范圍及數(shù)量變化、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作情況、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、保護(hù)規(guī)劃、地方法規(guī)及相關(guān)政策制定以及基礎(chǔ)設(shè)施改善與國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用。評估檢查將采取自評自查、互評互查和抽查3種方式。

《通知》旨在貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，促進(jìn)國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作。endprint