山旭

中國自信、堅定而清醒地走進(jìn)新時代，世界亦期待更多中國智慧和中國方案。

習(xí)近平同志所做的十九大報告，宣告全球第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家邁入新的發(fā)展時代。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，十九大報告對十四條基本方略，以及對“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”等部署，既是中國未來發(fā)展的行動綱領(lǐng)，也引領(lǐng)全球“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”邁向全新高度。

新中國的發(fā)展腳步，對全球來說，一直是“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”的標(biāo)桿性探索。中國沒按照西方體制模板構(gòu)建國家治理體系，而是堅持立足中國實際，堅持改革開放，探索建立中國特色社會主義發(fā)展道路、發(fā)展模式，并持續(xù)取得巨大成就。

上世紀(jì)七八十年代，國際貨幣基金組織、世界銀行和美國財政部形成了一系列政策主張，即“華盛頓共識”：以私有化、自由化為主要內(nèi)容的發(fā)展戰(zhàn)略，以及基于對自由市場的堅持而削弱、最小化政府的設(shè)想。

但是，“華盛頓共識”指導(dǎo)下的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)遇到一系列困惑：市場經(jīng)濟不可能自動在落后國家產(chǎn)生，市場化進(jìn)程中也有許多不確定性。比如如何建立健全市場制度，如何在開放條件下保證經(jīng)濟金融穩(wěn)定安全等等。許多發(fā)展中國家的市場羸弱并沒有因西方經(jīng)濟學(xué)的落地而消除。到了上世紀(jì)90年代，它甚至導(dǎo)致了非洲、東歐等地具備發(fā)展優(yōu)勢國家的工業(yè)化倒退，以及從東歐的財政金融危機、拉美的金融動蕩，到東南亞的金融風(fēng)暴。而中國卻以在風(fēng)暴中的堅挺，贏得了越來越多人的關(guān)注和認(rèn)可。

在十八大以來極不平凡的五年，中國道路實際上已經(jīng)回答了西方經(jīng)濟學(xué)一系列難解的困惑，例如發(fā)展中國家如何走新型工業(yè)化道路。

中國的全面深化改革也揭示出，只有聯(lián)系歷史、社會、政治、文化、教育等方面，系統(tǒng)地探討發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，特別是結(jié)合本國國情，才能確定正確的發(fā)展道路。

黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和各項事業(yè)發(fā)展需要，都給中國提出了一個重大的時代課題：必須在理論和實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上系統(tǒng)地回答新時代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

從經(jīng)濟發(fā)展的角度，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”——實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等方面，做出了回答。

目標(biāo)已經(jīng)明確，相關(guān)舉措的焦點是：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把著力點放在實體經(jīng)濟上，提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向；加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，特別是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強化前瞻性、原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展置于優(yōu)先位置；實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制；加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟體制改革的重點是完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，國企、民企共進(jìn)；推動形成全面開放新格局，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！?/p>

十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

當(dāng)今世界，諸多發(fā)展中國家經(jīng)濟社會變革面臨一個共性障礙和陷阱——經(jīng)濟發(fā)展不均衡及其面向均衡的調(diào)整轉(zhuǎn)換，不僅難度不小，而且搞不好事倍功半甚或適得其反。中國新時代的發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略，無疑對解此題具有啟示效應(yīng)。

中國社會自身的主要矛盾，也發(fā)生了歷史性變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。基于這一重大判斷，中國將進(jìn)一步直面“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”的一系列終極挑戰(zhàn)：制度因素與政府作用、發(fā)展要素與國際條件、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與平衡發(fā)展，等等。

實踐永無止境，理論之樹常青。中國自信、堅定而清醒地走進(jìn)新時代，世界亦期待更多中國智慧和中國方案。endprint