文《法人》記者 黃貴耕

溫州蒼南核電項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)之前拆遷爭(zhēng)議

2016年6月29日，溫州市人大常務(wù)委員會(huì)聽取并審議了市政府關(guān)于提請(qǐng)審議建設(shè)浙江三澳核電項(xiàng)目的議案。會(huì)議認(rèn)為，核電是高效、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的清潔能源，浙江三澳核電項(xiàng)目建設(shè)意義重大，會(huì)議同意建設(shè)浙江三澳核電項(xiàng)目。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要做好項(xiàng)目審批服務(wù)保障工作，做好征地拆遷等補(bǔ)償工作，維護(hù)群眾的合法利益。然而，溫州蒼南縣在核電項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)之前的拆遷工作，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了巨大爭(zhēng)議

“縣委縣政府提出的要求是：確保拆遷村民‘搬得出，住得下，富得起’?！贬槍?duì)三澳核電項(xiàng)目征拆情況，蒼南縣政府包括重大項(xiàng)目能源辦、法制辦、國土局、住建局及霞關(guān)鎮(zhèn)政府等多部門十余名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法人》記者，“采用貨幣化安置的情形下，政府還專門人性化地為70歲以上村民提供兩年的免費(fèi)過渡房；采取異地安置加異地評(píng)估等辦法提高貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使三澳核電項(xiàng)目獲得多數(shù)村民的支持和理解?！?/p>

但是，部分村民對(duì)上述政府人士的說法卻并不認(rèn)同。

“三澳核電項(xiàng)目未經(jīng)合法立項(xiàng)審批，沒有建設(shè)安置房，未經(jīng)法院裁決，蒼南縣政府直接強(qiáng)拆村民的合法住房，導(dǎo)致部分村民無家可歸。”多位受訪村民表示，政府強(qiáng)制拆遷不合法，并涉嫌暴力拆遷。

孰是孰非？一時(shí)間莫衷一是。

不簽訂拆遷合同后果有些嚴(yán)重

鄭宗芬與陳寶完一家四口，丈夫鄭宗芬是殘疾人，無勞動(dòng)能力，全家僅靠妻子陳寶完一人在臺(tái)州的玉環(huán)縣開早餐店維持全家生活。但出乎意料的是，陳寶完在玉環(huán)縣已經(jīng)開了三年的一個(gè)小小的早餐店，在今年6月蹊蹺地被當(dāng)?shù)叵啦块T盯上，并隨即被勒令關(guān)門停業(yè)。

村民反對(duì)強(qiáng)拆留下的文字

據(jù)了解，陳寶完一家在三澳村小曹自然村原有兩間房，按政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，她家只有一間能獲得補(bǔ)償，另一間因?yàn)椴粔蛘?guī)定的25平方米，就不能補(bǔ)償。因?yàn)橄嗑嗵?，陳寶完拒絕在政府制定的拆遷合同上簽字。

據(jù)陳寶完反映，她家的房子，早在5月11日就被強(qiáng)行拆了，當(dāng)時(shí)他們不在家，因此，家具全部被拆遷隊(duì)強(qiáng)行搬到露天日曬雨淋報(bào)廢了。因?yàn)樗芙^與政府簽訂拆遷合同，6月8日和14日，蒼南縣拆遷辦與霞關(guān)鎮(zhèn)政府及三澳村委會(huì)的人員專門跑到陳寶完開早餐店的玉環(huán)縣去找她，要求她家必須盡快在拆遷合同上簽字，并口頭威脅說，你不簽字，你的早餐店也開不了。

“我當(dāng)時(shí)還以為他們是開玩笑，”陳寶完說，“但后來玉環(huán)消防隊(duì)果然就連續(xù)三次找上門來說我的早餐店消防不合格?！?/p>

讓陳寶完蹊蹺的是，在同一條街的早餐店消防條件都差不多，卻唯獨(dú)她一家被消防隊(duì)盯上，而且上門的消防員還暗示她關(guān)店回家去處理完事情，再回來開店。她才略有所悟，原來是老家拆遷人員給他找來的消防隊(duì)。

6月19日，陳寶完在玉環(huán)縣的早餐店最后被強(qiáng)行關(guān)門。

陳寶完告訴記者，早餐店被關(guān)掉之后，原來的住房也被強(qiáng)拆了，她就成了無業(yè)和無家可歸的人。無家無業(yè)的陳寶完與丈夫鄭宗芬一家就在被強(qiáng)拆了的家園廢墟旁邊支起帳篷居住，如此又被拆遷辦人員強(qiáng)拉至霞關(guān)鎮(zhèn)政府，最后還被送到公安局拘留七天。

陳寶完提供的蒼南縣公安局《行政處罰決定書》稱：違法行為人，陳寶完，女39歲，現(xiàn)查明：2017年7月29日14時(shí)，蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)人民政府工作人員對(duì)滯留在三澳村“大拆大整”拆違現(xiàn)場(chǎng)的人員勸離時(shí)，陳寶完以跳海自殺的方式阻礙霞關(guān)鎮(zhèn)政府開展工作，陳寶完的行為構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)，且屬情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《治安處罰法》之規(guī)定，決定給予陳寶完行政拘留六日的行政處罰。

但是，蒼南縣拘留所出具的《解除拘留證明書》則稱：陳寶完因“妨礙交通工具正常行駛”被蒼南縣公安局拘留六日。

在三澳村的強(qiáng)拆過程中，類似陳寶完同樣情形被公安部門拘留或抓到公安局留置一天不是個(gè)案，還有村民林月釵、鄭麗釵、葉美蘭、王毅、王仲華、王仲論、蔡美英、洪海珠、葉海芳、劉日順及葉志慶等。葉志慶是在強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)反對(duì)強(qiáng)拆被強(qiáng)行帶上警車送到拘留所，留置了20多個(gè)小時(shí)，直至強(qiáng)拆完畢才釋放。其姐姐葉美蘭因看見弟弟被抓走，上前與警察理論，結(jié)果被以“侮辱、毀謗他人”拘留2日。

另有葉志順在4月13日被當(dāng)?shù)毓簿忠浴盁o證駕駛”拘留14天，其所購買的漁運(yùn)船被以“無證捕撈”從2月14日扣留至今。但是，蒼南縣海洋與漁業(yè)局直到8月24日才給葉志順出具【蒼海漁（漁業(yè)）告（2017）009號(hào)】《行政處罰事先告知書》。

據(jù)葉志順反映，因人被拘留、船被扣，直接損失百余萬元，加上即將錯(cuò)過捕魚季節(jié)，損失總計(jì)要超過200萬元。因?yàn)闈O船被扣，他們一家的生產(chǎn)和生活來源也被徹底斷絕。

陳詩勤是浙蒼0789漁船的船老大，該船還有黃宗法、陳詩元與陳細(xì)煥三個(gè)股東，房屋被強(qiáng)拆后，陳詩勤和黃宗法擔(dān)心漁船被扣，心有不甘地按照政府的要求，簽訂了拆遷協(xié)議。但僅僅因?yàn)殛愒娫c陳細(xì)煥兩人拒絕簽訂拆遷合同，直接導(dǎo)致他們的漁船不僅不能在蒼南境內(nèi)進(jìn)行保養(yǎng)和維修，而且直接受到漁政部門主要負(fù)責(zé)人的口頭威脅，不給他們的漁船年檢。

參與強(qiáng)制拆遷的警務(wù)人員

強(qiáng)拆被砸毀的村民家具

9月8日，陳詩勤再次找到蒼南漁業(yè)局張局長，請(qǐng)求給他的船進(jìn)行年檢。但是張局長直接對(duì)陳詩勤說：你那兩個(gè)股東沒有與政府簽訂拆遷合同，就別想我給你發(fā)證，除非你能找到縣委黃書記，他說發(fā)給你我才能發(fā)給你。

據(jù)陳詩勤反映，他們的漁船還雇傭了六個(gè)工人，每人工資1.5萬元，如果漁船不能及時(shí)出海捕撈，他們不僅沒有收人，而且還要每月支付工人的工資近十萬元，損失不可估量。

另據(jù)村民代表書面反映，2017年3月24日清晨6時(shí)左右，蒼南縣漁政執(zhí)法大隊(duì)在未經(jīng)任何告知的情況下，強(qiáng)行拖走村民王業(yè)川、林成開、洪建英所有停泊在霞關(guān)港的浙蒼漁00384號(hào)合法漁船。最后，船主王業(yè)川等人在拆遷合同上簽字后，其漁船才得以放行。

就上述問題，《法人》記者向陪同采訪蒼南縣政府相關(guān)部門與霞關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)時(shí)，他們解釋說，村民被拘留是公安局的執(zhí)法行為，漁船被扣是漁業(yè)局的執(zhí)法，他們不知情也不能干預(yù)。對(duì)陳寶完的早餐店被關(guān)門，他們更是否認(rèn)與拆遷有關(guān)，認(rèn)為應(yīng)該是玉環(huán)縣當(dāng)?shù)鼐C合執(zhí)法所致。

“不予補(bǔ)償”是否合理？

據(jù)了解，蒼南縣政府為核電項(xiàng)目特別成立浙江三澳核電項(xiàng)目建設(shè)指揮部，由該指揮部編制的《征遷政策服務(wù)指南》中，特別提出關(guān)于什么樣的房屋才能補(bǔ)償安置？

該指南回答稱：前提是有居住功能，占地面積25平方米以上，一是有合法的房產(chǎn)憑證、二是有92年的航拍影像存在、三是有99年前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房文件或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、規(guī)劃的正式罰款憑證。符合上述條件的的房子，因受災(zāi)進(jìn)行重建，原房屋拆除或滅失不超過兩年，原址上重建地址未變的。

按照上述規(guī)定，92年以后所建房屋未取得相關(guān)建房文件與罰款憑證的，或者99年之后所建的全部房屋，以及占地25平方米以下的全部房屋，不管建于何年，實(shí)際用途如何，均不予補(bǔ)償。

政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理？只能在具體施行中檢驗(yàn)。

9月7日上午，《法人》記者在拆遷戶葉登寶的過渡房?jī)?nèi)，現(xiàn)場(chǎng)了解葉登寶因拆遷引發(fā)心臟病的有關(guān)情況時(shí)。一位70多歲的老大娘突然下跪在記者面前，手中拿著一疊材料，淚流滿面地要求向記者反映她家在拆遷中的遭遇，看到如此情況，記者只好連忙扶起老大娘，并收下她手中的材料，安撫老大娘有事慢慢說，隨后她才情緒平穩(wěn)下來。

后來經(jīng)過了解，這位老大娘叫洪朱花，今年已經(jīng)78歲，全家有七口人，她家共計(jì)有三間房被拆。但是，按政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只給她家按兩間房補(bǔ)償，其中一間不給補(bǔ)償，是因?yàn)檫@間房建于2000年，屬于1992年之后，列入不予補(bǔ)償范圍。但是洪朱花女士認(rèn)為，她家的這間房子雖然建在1992年之后，已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)定先后給國土局交過土地款及相關(guān)稅款和罰款，有村委會(huì)出具的證明為證，按規(guī)定是應(yīng)該補(bǔ)償?shù)?，但她多次向拆遷工作人員反映，卻始終無人理睬她，萬般無奈，只好向記者哭訴。

類似情況，村民陳詩傳也反映，他家世代居住在三澳村的小曹官后自然村，現(xiàn)有五口人，三代同堂，原有祖屋兩間，分別修建于1960年和1993年。兩間房未經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議，就被政府以建核電項(xiàng)目的名義于2017年2月21日強(qiáng)行拆除。明明被拆了兩間，政府也只按一間補(bǔ)償，另一間不予補(bǔ)償?shù)睦碛梢才c洪朱花老大娘家的一樣，建于1992年之后，不予補(bǔ)償。房子被強(qiáng)拆后，陳詩傳在給記者的書面材料中稱，他帶著年近80的老父親，租不到房子，政府也不給他父親安排過渡房，他們一家已無家可歸，只好過著扶老攜幼背井離鄉(xiāng)居無定所的生活。

小曹村的葉茂志女士也反映同樣的問題，因?yàn)樗业淖》恳彩墙ㄔ?992年之后，就被政府列為違法建筑，強(qiáng)制拆除后無任何補(bǔ)償。葉女士認(rèn)為她家的房子既不屬于大拆大整的危房，也不是因?yàn)楹穗婍?xiàng)目公布后搶建的違章房，而是在2006年臺(tái)風(fēng)把原本擁擠的老房子吹毀了，實(shí)在無法居住，所以，在2008年借債和用盡全部積蓄總共花了12萬元左右建了一間三層樓的房子，完全是為改善之前擁擠的居住條件。

據(jù)葉女士反映，她丈夫陳詩強(qiáng)三兄弟，之前一直與他們的父親一起住在老屋，住得很擁擠，因此，在1999年向村委會(huì)購買了三間宅基地。

采訪中，記者了解到，與葉女士一家同時(shí)向村委會(huì)購買宅基地解決住房的在小曹村共有40多家，其中有20余戶建起了房屋，但是這次核電項(xiàng)目拆遷時(shí)，全部被列入違章建筑，強(qiáng)制拆除后，不予補(bǔ)償，因此，引起眾多不滿。

為此，三澳村的鄭宗煙、鄭麗釵、林月釵、陳其本、葉圣立、陳書成、洪順彪、林慶瑞等八戶村民聯(lián)名向記者反映，他們93年前后建的房子，迄今已經(jīng)實(shí)際居住了20多年，卻在核電項(xiàng)目拆遷時(shí)被認(rèn)定為違章建筑，不予補(bǔ)償，實(shí)在不公平。

受訪村民對(duì)記者說，上述房屋是多數(shù)人經(jīng)過大半輩子的努力，有的甚至是付出兩代人的心血和積蓄才建成的。僅僅因?yàn)闆]辦手續(xù)，這種情況在周邊鄉(xiāng)村比比皆是，在全國也很普遍。這本是歷史客觀原因造成的，包括當(dāng)?shù)刂鞴懿块T也有失職失察之責(zé)，為何在核電征遷之時(shí)被秋后算賬？

另外，限定25平方米以上才補(bǔ)償，也讓部分村民感到不公平。上述陳寶完人被拘留、店被關(guān)門就是因?yàn)樗矣幸婚g房子不足25平方米，被政府認(rèn)定不予補(bǔ)償，她拒絕在拆遷合同上簽字。

無獨(dú)有偶，村民邱雨原來家住深灣村，92年的航拍影像中有他家五間房子，一直都有人居住，2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)后，房屋被摧毀，其中居住的四戶人家搬走，只留下一戶人繼續(xù)居住，所以就重建了一間房子，也被政府強(qiáng)拆了。先是被貼了違章建筑通知，后來又說是房子面積不足25平米，不予賠償。

“規(guī)定以92年為時(shí)間界限，給被拆房子予以補(bǔ)償，是考慮到82年出臺(tái)《土地管理法》，實(shí)際實(shí)施相對(duì)滯后，就按推遲十年實(shí)施，所以就是92年；以25平方米作為面積的界定，是根據(jù)居住功能確定，低于25平方米的房子不適合居住，因此，不予補(bǔ)償。”政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人集體向《法人》記者介紹核電拆遷情況時(shí)，對(duì)“92年”與“25平方米”的規(guī)定作出如是解釋。

三澳核電項(xiàng)目立項(xiàng)至今仍未通過審批核準(zhǔn)

根據(jù)《國家能源局行政審批事項(xiàng)公開目錄》規(guī)定：核電項(xiàng)目核準(zhǔn)和審批權(quán)保留在國家能源局。

《法人》記者先后兩次專程前往蒼南實(shí)地采訪，第一次以書面采訪提綱致蒼南縣委縣政府并黃榮定書記，沒有得到回應(yīng)，第二次，在蒼南縣政府多部門組成的集體說明核電征遷情況時(shí)，也同樣回避了該問題。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目?jī)H僅取得國家能源局《關(guān)于浙江三澳核電廠項(xiàng)目開展廠址保護(hù)及相關(guān)論證的復(fù)函》（即國能核電[2015]161號(hào)），而立項(xiàng)尚未得到正式批準(zhǔn)。在2017年蒼南縣重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃申報(bào)表中，三澳核電項(xiàng)目的立項(xiàng)及征地審批還正在列入計(jì)劃。

9月6日下午，蒼南縣多部門組成的集體說明會(huì)上，國土局池所長介紹說：三澳核電項(xiàng)目征地范圍，在2016年進(jìn)行了公告，實(shí)際總征地面積197公頃、其中林地41公頃、耕地75.8公頃。

《土地管理法》規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。還規(guī)定：征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。

依據(jù)上述規(guī)定，三澳核電項(xiàng)目的征地審批權(quán)限在國務(wù)院。

“請(qǐng)問池所長，核電項(xiàng)目的征地是否取得征地批準(zhǔn)文件？”記者問。

“已經(jīng)上報(bào)了。”池所長回答說。

“什么時(shí)間上報(bào)的，去年還是今年？”

池所長沒有具體回答，主持說明會(huì)的陳副主任（蒼南重大項(xiàng)目能源辦）搶過話題說，有國土部門對(duì)征地的預(yù)審批文。

“能否提供征地預(yù)審批文證實(shí)一下？”記者問。

“讓池所長請(qǐng)示他們的局領(lǐng)導(dǎo)?！标惛敝魅握f。

但是，直到截稿時(shí)止，蒼南縣政府也沒有向記者提供任何能夠證明征用數(shù)千畝土地的合法批準(zhǔn)文件，其中還包括征用耕地1000余畝。屬于典型的未批先征。

8月27日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，核電項(xiàng)目至今未合法落地，但位于三澳村各自然村周邊的大面積的耕地早已茅草叢生，大量被強(qiáng)拆的村民住房產(chǎn)生的廢墟也是滿目蒼夷。

據(jù)村民反映，他們?cè)械母厝勘徽魇眨恋匮a(bǔ)償款都是以工資的名目存入每戶的存折，那些存折這也是政府直接為村民辦的。

2011年3月17日，中紀(jì)委、監(jiān)察部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（下簡(jiǎn)稱中紀(jì)委《通知》）強(qiáng)調(diào)：禁止采取暴力威脅迫使搬遷，取消行政強(qiáng)制拆遷，申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行。

“請(qǐng)問在村民不同意拆遷的情況下，政府強(qiáng)行拆除村民的住房是否經(jīng)過申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行？”《法人》記者在集體說明會(huì)上向蒼南縣法制辦負(fù)責(zé)人項(xiàng)主任提問。

項(xiàng)主任坦陳：“沒有向法院申請(qǐng)。”。

“依據(jù)法律規(guī)定，政府是否具有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力？”

核電項(xiàng)目未落地，道路建設(shè)已開工

項(xiàng)主任回答：“依法政府確實(shí)無權(quán)強(qiáng)制拆遷?！?/p>

《法人》記者在拆遷現(xiàn)場(chǎng)看到，不少的家具和家用電器被砸在已經(jīng)拆除和倒塌的房屋廢墟中。為數(shù)不少的受訪村民也反映，因?yàn)閬聿患耙灿袃?nèi)心不情愿搬遷的，或反對(duì)政府強(qiáng)拆未主動(dòng)搬走家具的，導(dǎo)致大量家具被砸毀并壓在廢墟中。參與拆遷的政府工作人員解釋說，拆除房屋前，拆遷人員都會(huì)把房主沒有及時(shí)搬走的家具搬到房子外面，不會(huì)直接把房子里面家具砸壞，他們都有錄像可以證明。

中紀(jì)委《通知》特別強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格按照國務(wù)院國辦發(fā)明電[2010] 15號(hào)文件的要求，做到先安置后拆遷，確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 加大查辦違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷案件的力度，重點(diǎn)查處采取采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強(qiáng)制征地拆遷行為，對(duì)有令不行、有禁不止的，違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

《法人》記者實(shí)地采訪了解到，蒼南縣今年5月底已經(jīng)完成對(duì)三澳村的整體拆遷。但是，其規(guī)劃建安置房所需的土地上，目前還滿是葡萄架，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去只見一片農(nóng)田，唯一可供聯(lián)想的是農(nóng)田旁邊豎立的一塊《浙江三澳核電項(xiàng)目馬站安置小區(qū)》廣告牌。陪同實(shí)地采訪的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，該土地已經(jīng)完成選址的審批程序，開工建設(shè)還需要時(shí)日。

法律實(shí)施研究專家指出，全面推進(jìn)依法治國，首要條件是政府必須依法行政，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該帶頭守法。如果政府常常越過法律界限搞強(qiáng)拆，政府主要領(lǐng)導(dǎo)往往以權(quán)代法，如何能讓普通老百姓信法與守法？

十九大報(bào)告也明確提出，要保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

據(jù)了解，針對(duì)蒼南縣政府在三澳核電項(xiàng)目拆遷中存在的諸多違法現(xiàn)象，陳細(xì)煥、陳詩煥及葉志順等多位村民已經(jīng)向蒼南縣法院遞交了行政起訴狀，請(qǐng)求法院確認(rèn)政府強(qiáng)制拆遷違法。9月28日，蒼南縣法院就此案公開開庭進(jìn)行了審理。《法人》派記者旁聽了開庭。

10月23日，《法人》記者前往建設(shè)浙江三澳核電項(xiàng)目的中廣核集團(tuán)公司，就三澳核電項(xiàng)目是否通過國家能源局的核準(zhǔn)和審批？三澳核電項(xiàng)目占地是否經(jīng)過合法征地審批？三澳村民拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)是否已支付給蒼南縣政府？拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)總額是多少、具體如何計(jì)算？與蒼南縣政府制定的《征遷政策服務(wù)指南》是否存在差別等問題進(jìn)行采訪，中廣核集團(tuán)公司隨后回復(fù)記者，已將記者提出的上述有關(guān)問題的提綱，轉(zhuǎn)交三澳核電項(xiàng)目的具體承建項(xiàng)目公司。截至記者發(fā)稿時(shí)，沒有收到三澳核電項(xiàng)目公司的答復(fù)。

據(jù)了解，三澳村民因?yàn)椴疬w補(bǔ)償安置不到位，有幾十戶不愿意搬離原住址，并且在被政府強(qiáng)拆的廢墟上支起簡(jiǎn)易帳篷居住，以抗議政府的非法拆遷和不合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。10月28日下午，蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)政府又組織警力和安保人員，予以了強(qiáng)行拆除。

蒼南三澳核電項(xiàng)目最后能否獲得合法立項(xiàng)？陳細(xì)煥等遭遇強(qiáng)制拆的村民能否從法院審判中獲得司法救濟(jì)，《法人》雜志繼續(xù)關(guān)注并跟蹤報(bào)道。