薛 森

（吉林師范大學(xué)歷史文化學(xué)院 吉林 四平 136000）

近三十年來清至民國時(shí)期旗民生計(jì)問題研究綜述

薛 森

（吉林師范大學(xué)歷史文化學(xué)院 吉林 四平 136000）

旗民生計(jì)問題一直是清史研究的重要內(nèi)容之一，是清代旗民社會(huì)生活的直接體現(xiàn)，受到人們的普遍關(guān)注。旗民生計(jì)問題的研究經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由粗到細(xì)的發(fā)展過程，尤其是在二十一世紀(jì)以后，隨著民生問題逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)，促使旗民生計(jì)問題的研究邁上了一個(gè)全新的臺(tái)階。本文主要針對(duì)近三十年來民旗生計(jì)問題研究概況進(jìn)行梳理，以揭示當(dāng)前研究現(xiàn)狀。

近三十年來；清代；民國時(shí)期；旗民生計(jì)

清朝入關(guān)后實(shí)行的“滿洲根本”政策，旗民享有政治、經(jīng)濟(jì)等特權(quán)。旗民在這樣的政策庇護(hù)下養(yǎng)尊處優(yōu)，致使從康熙時(shí)期開始隨著旗民人口的增多，旗民生計(jì)問題漸趨成為清朝統(tǒng)治者面臨的重要問題。直至民國時(shí)期，旗民生計(jì)的解決也成為政府很棘手的問題。雖早在辛亥革命后，隨著民國政府采取一系列保障旗民生計(jì)方案的實(shí)施，旗民生計(jì)問題研究開始肇興。但這些成果基本屬歷史事實(shí)的描述，并未進(jìn)行具體的梳理和分析。隨著新中國的建立，尤其改革開放以來相關(guān)史料的進(jìn)一步發(fā)掘與開放，新思潮的出現(xiàn)，以及民生問題成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，作為清史、近代史研究的重要問題之一，有關(guān)清至民國時(shí)期的旗民生計(jì)問題也成為研究者關(guān)注熱點(diǎn)。

一、二十世紀(jì)八十年代旗民生計(jì)問題研究的興起

改革開放初期，歷史研究重點(diǎn)主要是傳統(tǒng)的政治史、經(jīng)濟(jì)史等方面，對(duì)于社會(huì)史的關(guān)注度還屬萌起階段。所以，對(duì)于旗民生計(jì)問題往往是在八旗制度下的一般性論述，并未出現(xiàn)專門的成果。陳一石的《清代成都八旗制度再探》是較早關(guān)注和詳細(xì)研究八旗駐防制度下旗人生活的文章，該文以成都八旗駐防為研究對(duì)象，通過清廷“恩養(yǎng)政策”下，成都駐防八旗官兵的收入來源，即正額餉銀的介紹。他認(rèn)為“生齒日繁”不是造成旗人生計(jì)問題的主要原因，應(yīng)歸因于清廷不允許旗人從事工農(nóng)等其他職業(yè)。成都八旗駐防雖采取了諸如“裁旗歸衣”“學(xué)習(xí)粗淺工藝”的方法來解決旗人生計(jì)問題，但由于受到八旗優(yōu)越政策的影響，旗人多是賴餉而食，毫無生存技能，最終只能導(dǎo)致生活困頓，開始出現(xiàn)生計(jì)問題。[1]隨后，馬協(xié)弟的《駐防八旗淺探》一文也是在駐防制度下，對(duì)駐防旗人的生計(jì)情況進(jìn)行了歸納，他指出旗人的主要生活來源是旗餉，但這給旗人帶來了嚴(yán)重的人身束縛，剝奪了其生存勞動(dòng)能力，使其“謀生路寡，仕途門窄”，生計(jì)愈加窘迫，也為近代以后旗人痛苦的轉(zhuǎn)化歷程埋下了伏筆。上述兩篇文章代表了八十年代旗人生計(jì)問題研究的總的趨勢，即是在八旗駐防制度下對(duì)整個(gè)旗人生計(jì)問題作總結(jié)性的歸納整理，并沒有進(jìn)行專門性的研究。[2]但是，這一時(shí)期，也有一些文章開始著眼于八旗生計(jì)的具體研究，如李喬的《八旗生計(jì)問題述略》一文對(duì)八旗生計(jì)問題進(jìn)行了專門的初步探討，該文從八旗生計(jì)問題的發(fā)生、清朝中晚期八旗生計(jì)問題更加惡化、清朝的基本國策是八旗生計(jì)問題不能徹底解決的根本原因等三個(gè)方面，對(duì)清代八旗生計(jì)問題做了大致梳理。雖然該文僅僅是對(duì)整個(gè)清代八旗生計(jì)問題的簡單、粗略的研究，但是該文可以看作是八旗生計(jì)問題專門研究的發(fā)起之作，且該文史料的大量引用，也可為后續(xù)研究提供借鑒和參考。[3]相對(duì)整個(gè)八十年代的清代八旗制度而言，專門研究旗人生計(jì)問題的文章尚占少數(shù)。

這一階段針對(duì)民國時(shí)期旗民生計(jì)問題的研究也類似與此，學(xué)者們主要是通過梳理辛亥革命與旗民生計(jì)之間的關(guān)系來進(jìn)行研究。如鄭川水的《清末滿族社會(huì)特點(diǎn)初探》《辛亥革命與八旗制度的崩潰——略論辛亥革命對(duì)滿族的影響》等文章通過清末、民初關(guān)內(nèi)外旗人生存狀態(tài)的比較，揭示了辛亥革命對(duì)滿族的深刻影響。他認(rèn)為“清朝這種反動(dòng)的八旗駐防制度只是有利于滿族貴族維護(hù)其封建特權(quán)統(tǒng)治地位，但是滿族人民進(jìn)步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。[4]而辛亥革命“取消了旗營、旗餉制度，這就從根本上結(jié)束了城市駐防旗人的寄生地位?！笔恰皾M族走上正常進(jìn)步發(fā)展道路的新起點(diǎn)。”[5]

二、二十世紀(jì)九十年代旗民生計(jì)問題研究逐步形成體系

九十年代以后，隨著清代檔案整理工作的不斷開展，大量文獻(xiàn)資料相繼出版，在此背景下，旗民生計(jì)研究有了新的進(jìn)展。這一時(shí)期研究特點(diǎn)集中體現(xiàn)以下兩個(gè)方面：

第一，旗民生計(jì)問題繼續(xù)依托八旗制度、八旗駐防研究。如定宜莊的《清朝八旗駐防研究》中也涉及了旗民生計(jì)問題，如“第三章八旗駐防兵丁”部分，通過駐防兵丁的生計(jì)來源、生計(jì)問題的出現(xiàn)以及清廷解決旗人生計(jì)的辦法等內(nèi)容的介紹，認(rèn)為八旗生計(jì)問題是八旗由盛而衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而生計(jì)問題出現(xiàn)的原因之一則是增加駐防地與駐防兵丁人數(shù)來安置京旗難以容納的人口，導(dǎo)致了“閑散”人數(shù)的不斷增加，使得八旗生計(jì)問題的解決再無回旋余地。乾隆時(shí)期的“出旗為民”政策盡管緩解了八旗人口與生計(jì)壓力，但因此導(dǎo)致駐防兵丁成分的變化，清廷對(duì)駐防政策的改變后果給八旗內(nèi)部帶來了極其劇烈的變化，引起了更加深刻的統(tǒng)治危機(jī)。[6]

第二，旗民生計(jì)問題專門性的研究逐漸增多。其中以陳鋒的《八旗餉制與八旗的盛衰》最為典型，他認(rèn)為清廷優(yōu)厚的兵餉政策并沒有使得八旗勇武振作、經(jīng)濟(jì)豐足，實(shí)際情況卻是生計(jì)的日艱。他進(jìn)一步分析三點(diǎn)原因：一、八旗制度本身存在難以克服的矛盾，八旗中的將與兵在計(jì)丁授田時(shí)受惠不均，且兵丁大多不會(huì)打理田產(chǎn)，此外，未披甲的余丁沒有食餉，也不允許從事其它生計(jì)活動(dòng)，只能分食披甲者的糧餉；二、八旗的負(fù)擔(dān)過于沉重，既需自備兵器，還需養(yǎng)家糊口；三、清廷的恩養(yǎng)政策與八旗自身的優(yōu)越感促成了八旗的奢靡之風(fēng)，導(dǎo)致軍政日益敗壞，生計(jì)日益艱難。清廷施行了諸多挽救措施，例如“發(fā)內(nèi)帑賑濟(jì)八旗窮兵”、“因?yàn)?zāi)賑濟(jì)八旗”、“代償八旗兵丁借債”、“設(shè)置養(yǎng)育兵”等，但都無異于杯水車薪，于事無補(bǔ)。[7]

這一時(shí)期對(duì)清末民國時(shí)期旗民生計(jì)問題研究依舊沒有太大的突破，仍以辛亥革命為載體，論述辛亥革命前后旗民生計(jì)狀況的變化。如潘洪鋼的《辛亥革命與駐防八旗》詳細(xì)地論述了辛亥革命對(duì)駐防旗民生計(jì)的影響。各省光復(fù)之初，都制定了一些優(yōu)待旗民的條例，荊州、杭州、成都、新疆等地都采取了一定的善后措施，包括發(fā)放旗餉、土地、一次性生活費(fèi)等。而之后駐防旗民的轉(zhuǎn)變及生活狀況大抵是以下幾種情況：一、以做苦力、零工和小販為主要職業(yè)；二、很多人無固定收入和經(jīng)常失業(yè)，生活困苦不堪；三、飽受民族歧視之苦。[8]

三、二十一世紀(jì)后旗民生計(jì)問題研究的蓬勃發(fā)展

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，對(duì)于清代旗民生計(jì)研究進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，出現(xiàn)了很多年輕的學(xué)者。他們開始從更多的角度進(jìn)行旗民生計(jì)研究，不再局限于八旗本身。如劉荊的《太平天國對(duì)八旗的沖擊》一文認(rèn)為太平天國運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)使得清朝財(cái)政捉襟見肘，不能確保八旗俸餉如額按時(shí)發(fā)放，導(dǎo)致欠餉情況屢見不鮮。同時(shí)清廷濫發(fā)貨幣，加劇了通貨膨脹，使得旗人實(shí)際收入降低，生計(jì)更加困難。此外清廷以錢折銀、減成發(fā)放兵餉，使得旗民生計(jì)問題急劇惡化。太平天國運(yùn)動(dòng)后，清廷財(cái)政處于崩潰邊緣，糧餉制度遭到破壞，使得旗人不得不想辦法出去謀生，標(biāo)志著八旗恩養(yǎng)政策走向瓦解。[9]李萌的《清代中葉流民出關(guān)與東北旗人生計(jì)的變化》以流民群體為研究對(duì)象，但追究其根本原因在于旗人崇尚奢侈，糶賣口糧，還采取“指餉借債”的方式來維持生活。清廷為了維護(hù)其統(tǒng)治，采取了一些列措施幫助旗人恢復(fù)生計(jì)，如回贖旗地、賞給旗人錢糧，但最終還是因?yàn)槠烊说纳菝疑疃?。[10]

隨著各駐防地史料的不斷發(fā)掘，學(xué)者將越來越多的目光轉(zhuǎn)向了駐防地旗民生計(jì)的研究。如孫志杰的《綏遠(yuǎn)城駐防八旗生計(jì)問題研究》[11]、梁沖的《廣州駐防八旗生計(jì)問題探析》[12]、徐雪坤的《清代青州駐防八旗生計(jì)問題研究》[13]等文章圍繞駐防旗人生計(jì)形成原因，采取的相應(yīng)措施及其作用等問題展開。

這一時(shí)期，人們更加關(guān)注清末及民國時(shí)期解決旗民生計(jì)問題的政策，如清末，清廷采取諸多變革措施，以期能夠解決日益嚴(yán)重的旗民生計(jì)問題。賈艷麗的《清末旗人的民間自救》一文選擇三類旗人自殺案例，進(jìn)而分析清末旗人的處境以及自救活動(dòng)，論證了清末八旗生計(jì)未能解決的原因。[14]田寶翠的《清末旗民奉天生計(jì)問題研究》一文系統(tǒng)理順了奉天八旗生計(jì)問題產(chǎn)生的原因與旗人生存狀況，同時(shí)，進(jìn)一步介紹了清末民初奉天籌劃旗民生計(jì)的各項(xiàng)措施。從相關(guān)政策缺乏穩(wěn)定性與財(cái)政的支絀等方面分析了清末民初旗民生計(jì)問題難以解決的重要原因。另外，還在于旗民自身的“寄生性”，長期養(yǎng)尊處優(yōu)，對(duì)俸餉有極大的依賴性，生活奢靡。[15]

民國建立后，各省采取了諸多措施以解決旗民生計(jì)問題，產(chǎn)生了不同的效果，這方面研究涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的論著。如李劍鋒的《民初吉林省籌辦旗人生計(jì)述評(píng)》以民初吉林省旗人生計(jì)問題的解決為著眼點(diǎn)，具體討論了在“整理旗產(chǎn)旗地、組織和籌劃旗人生計(jì)社團(tuán)”等方面所采取的措施。文章最后認(rèn)為民初吉林省解決旗人生計(jì)問題并未達(dá)到目的，但是“他們的努力有目共睹，并且改善了一部分旗人的生活，為徹底解決這個(gè)問題進(jìn)行了有益的探索和嘗試?！盵16]此外，還有一些論著從特殊角度對(duì)民國時(shí)期旗民生計(jì)進(jìn)行了研究。如戴迎華的《論八旗體制的殘留對(duì)民初旗民社會(huì)生存的影響》一文認(rèn)為八旗俸餉的照舊支放是八旗制度殘留的重要表現(xiàn)之一，旗餉的發(fā)放雖“對(duì)多數(shù)旗民生活的暫時(shí)延續(xù)，起了積極的作用，為旗人尋找新的生活方式提供了一絲喘息的機(jī)會(huì)。”但是，該制度的施行“使得部分旗民依舊處于寄生狀態(tài)，制約了旗人向自食其力的轉(zhuǎn)化?！盵17]

四、結(jié)語

綜上所述，近三十年來有關(guān)旗民生計(jì)問題研究取得了巨大的成就，研究內(nèi)容涵蓋了旗民生計(jì)問題的各個(gè)方面。大致可總結(jié)為三點(diǎn)：

第一，從時(shí)間跨度來看，研究貫穿了八旗制度從形成到瓦解的全過程，并且對(duì)乾隆時(shí)期和清末民初的旗人生計(jì)問題研究較為深入；

第二，從地域分布來看，研究對(duì)象包含了清代各個(gè)駐防地，由整體到一般，從整個(gè)清代旗民階層到各駐防地旗民的變化；

第三，從研究角度來看，除對(duì)旗民本身的研究外，同時(shí)還涉及辛亥革命、太平天國運(yùn)動(dòng)、流民等一系列相關(guān)研究。通過彼此聯(lián)系，尋求它們對(duì)旗民社會(huì)的沖擊而帶來旗民生計(jì)狀況的變遷。

雖然有關(guān)旗民生計(jì)問題研究取得了一定成績，但也存在著一些問題，如研究對(duì)象單一，側(cè)重點(diǎn)泛泛，新的史料利用較少等。因此，對(duì)于旗民生計(jì)問題還有很大空間可以拓展，需要從國家、社會(huì)和個(gè)人等層面，多角度、全方位的對(duì)旗民生計(jì)問題進(jìn)行研究。

[1]陳一石.清代成都八旗制度再探[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1983，2：14-21.

[2]馬協(xié)弟.駐防八旗淺探 [J].滿族研究，1985，2：18-24.

[3]李喬.八旗生計(jì)問題述略 [J].歷史檔案，1985，1：91-97.

[4]鄭川水.清末滿族社會(huì)特點(diǎn)初探[J].學(xué)術(shù)月刊，1982，2：60-66.

[5]鄭川水.辛亥革命與八旗制度的崩潰——略論辛亥革命對(duì)滿族的影響 [J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1982，1：30-35.

[6]定宜莊.清朝八旗駐防研究[M].沈陽：遼寧民族出版社，2003：193-243.

[7]陳鋒.八旗餉制與八旗的盛衰[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1991年，2期：79-84.

[8]潘洪鋼.辛亥革命與駐防八旗[J].中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1991，5：30-35.

[9]劉荊.太平天國對(duì)八旗的沖擊[D].長春：東北師范大學(xué)，2006.

[10]李萌.清代中葉流民出關(guān)與東北旗人生計(jì)的變化[D].長春：東北師范大學(xué)，2011.

[11]孫志杰.綏遠(yuǎn)城駐防八旗生計(jì)問題研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)，2013.

[12]梁沖.廣州駐防八旗生計(jì)問題探析[J].西昌學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，2：28-31.

[13]徐雪坤.清代青州駐防八旗生計(jì)問題研究[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，1：41-45.

[14]賈艷麗.清末旗人的民間自救[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，2：18-24.

[15]田寶翠.清末旗民奉天生計(jì)問題研究[D].沈陽：遼寧大學(xué)，2013年.

[16]李劍鋒.民初吉林省籌辦旗人生計(jì)述評(píng)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010，9：19-20.

[17]戴迎華.論八旗體制的殘留對(duì)民初旗民社會(huì)生存的影響 [J].歷史教學(xué)問題.2010，5：94-99.

本題為吉林省教育廳項(xiàng)目“吉林省滿族村鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)的困境與應(yīng)對(duì)策略研究”（JJKH20170389SK）