韓曉梅
摘要:時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來,企業(yè)面對(duì)著各種各樣的問題,在企業(yè)發(fā)展的前提下人們都關(guān)注著內(nèi)部體系的建立,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的降臨,企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的前途。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的控制體系,企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展不但是企業(yè)的首要任務(wù),也是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的機(jī)會(huì)。為此,解決企業(yè)發(fā)展的燃眉之急就是對(duì)內(nèi)部審計(jì)和控制進(jìn)行有效管理。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);內(nèi)部控制;關(guān)系探討
隨著時(shí)代的發(fā)展,在企業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)展下,許多由規(guī)模、收購、重組和相對(duì)應(yīng)的資金流通等多方位的企業(yè)已逐漸發(fā)展到國際化、全面化的經(jīng)營之中。因此企業(yè)的建設(shè)和管理上發(fā)生著驚天動(dòng)地的變化,尤其是在經(jīng)營、財(cái)務(wù)等方面也面臨難題。因此,企業(yè)開始重視內(nèi)部的發(fā)展,在內(nèi)部審計(jì)和控制上尤為重視,國內(nèi)很多企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和控制上加大力度的發(fā)展,意識(shí)到它們兩者的重要性,并且通過實(shí)際行動(dòng)來達(dá)到內(nèi)部審計(jì)和控制的最大發(fā)展。
一、內(nèi)部審計(jì)的地位
(一)組成部分
在1986年4月的十二屆的最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織上提出的“總聲明”,在對(duì)內(nèi)部的控制上提出的觀點(diǎn)是聲明內(nèi)部控制是對(duì)企業(yè)的整體的總控制,內(nèi)部審計(jì)其實(shí)就是在企業(yè)活動(dòng)上進(jìn)行監(jiān)督控制,所以,從某種理念上來說,內(nèi)部控制組成了內(nèi)部審計(jì),是組成內(nèi)部控制的重要因素,在內(nèi)部控制中其地位極為特殊。
(二)兩者關(guān)系
內(nèi)部控制能夠更好地控制企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)特點(diǎn),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的控制是需是需要在制度設(shè)計(jì)上是否進(jìn)行的順利,是否理念健全,是否更好的執(zhí)行[1]。內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施責(zé)任就此來說,內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督。
根據(jù)企業(yè)的《基本規(guī)范》在實(shí)際意義上發(fā)揮相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督作用,規(guī)定監(jiān)督的管理體系,明確企業(yè)的目標(biāo)和其他機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)力,正確的對(duì)內(nèi)部的管理、監(jiān)督在方法、要求和立場(chǎng)上明確的做出抉擇。
二、作用力
(一)總體評(píng)估
從風(fēng)險(xiǎn)的控制上開始評(píng)估,再開始針對(duì)性的設(shè)計(jì)程序。內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制兩者的基本目標(biāo)是一樣的,他們的基本目的都是提高企業(yè)的運(yùn)行效率和利益,最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)在一定地位上的價(jià)值。外國專家研究表明,外部審計(jì)人員在審計(jì)技術(shù)上的水平遠(yuǎn)不如內(nèi)部審計(jì)人,并且作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員,在企業(yè)的總體評(píng)估上更加了解,更加熟悉,在總體估價(jià)上更為精準(zhǔn)。
針對(duì)性的控制程序要明確正確的企業(yè)目標(biāo),認(rèn)識(shí)一定程度上的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能適當(dāng)?shù)目紤]所有的活動(dòng)與目標(biāo)。在評(píng)估了企業(yè)的總體之后,才能明確地設(shè)計(jì)目標(biāo)[2]。全面、正確的評(píng)估對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說很重要。外部審計(jì)人員盡管知識(shí)豐厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、目標(biāo)明確和有設(shè)計(jì)企業(yè)總體系統(tǒng)的看法,但是他們并不了解具體的情況,在對(duì)內(nèi)部審計(jì)上沒有明確的了解企業(yè),在企業(yè)總體評(píng)估上也肯定沒有內(nèi)部審計(jì)的人員有看法,有經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)部審計(jì)是一種通過系統(tǒng)化的管理,正確的評(píng)價(jià)、改進(jìn)管理和改正過程的方法,獨(dú)立的進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),幫助企業(yè)來實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
(二)參與設(shè)計(jì)
內(nèi)部系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),在經(jīng)過初稿、整理、修改和實(shí)行的過程中發(fā)現(xiàn)并改正問題,在進(jìn)一步的改正和完善[3]。因?yàn)樗哂辛鲃?dòng)性,在內(nèi)部審計(jì)控制中,對(duì)每個(gè)部門都比較熟悉,又直面的對(duì)待各種缺陷,正好與循環(huán)流動(dòng)的特點(diǎn)相互吻合,因此,讓內(nèi)部審計(jì)人員參與內(nèi)部設(shè)計(jì),才能更好的設(shè)計(jì)出合理化、科學(xué)化的控制體系。
(三)監(jiān)督運(yùn)行
為了保證內(nèi)部控制更好的運(yùn)營,使內(nèi)部的控制利益更大化實(shí)現(xiàn),必須對(duì)內(nèi)部控制部門進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)在企業(yè)中一直對(duì)于后臺(tái)的位置,不直接參與各種社交活動(dòng),但是在各種的項(xiàng)目管理上對(duì)各種項(xiàng)目比較熟練,對(duì)企業(yè)所發(fā)生的事比較了解,所以,在監(jiān)督管理內(nèi)部控制部門上是很好的選擇。內(nèi)部審計(jì)是以各自相對(duì)獨(dú)立的身份來向企業(yè)提出問題,再對(duì)企業(yè)的組織和個(gè)人做的事進(jìn)行改正和處理。
內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和管理是靠?jī)?nèi)部控制來實(shí)現(xiàn)的,全面的檢查來判斷內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展:企業(yè)制定的目標(biāo)是否被徹底實(shí)施,執(zhí)行時(shí)是否合理,內(nèi)部系統(tǒng)是否能夠正常的運(yùn)行,相關(guān)部門人是否能夠承擔(dān)起責(zé)任,條例法規(guī)是否被遵守等[4]。
(四)有效控制
在2007年財(cái)政局提出的對(duì)內(nèi)部控制的有效評(píng)審上提出,在明確內(nèi)部評(píng)審時(shí),對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和相對(duì)管理上有一定的認(rèn)知,是企業(yè)完成一項(xiàng)任務(wù)的最方便的資源利用。內(nèi)部審計(jì)在評(píng)審時(shí)的作用包括:確認(rèn)流程,記錄控制,并對(duì)其開展測(cè)試;是外部審計(jì)人員的評(píng)審依據(jù);與公司其他相關(guān)部門進(jìn)行合作與參與。
(五)環(huán)境影響
在自身發(fā)展中,內(nèi)部控制要進(jìn)行適應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)內(nèi)部控制體系的組成部分,比如合同的審判、工程的預(yù)算、費(fèi)用的審核等。在企業(yè)的分層管理下,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)在公司相對(duì)的各個(gè)部門分配使用。這些財(cái)產(chǎn)屬于企業(yè),但在各個(gè)部門擁有資產(chǎn)的使用權(quán)。
三、結(jié)束語
內(nèi)部審計(jì)是改善組織的獨(dú)立和增加組織的價(jià)值、在一定程度上保證組織活動(dòng)的實(shí)施;內(nèi)部控制是管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的組成的有效的部門,內(nèi)部控制的目的就是控制風(fēng)險(xiǎn)的形成。內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部管理相輔相成,兩者相互影響,都對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,只有將兩者互相應(yīng)用,有效的結(jié)合,才能更好的治理企業(yè),為全面的完善公司的體制做出益處,從而使公司的價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)以及企業(yè)的目標(biāo)越來越明確。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和管理,使其規(guī)范完整、制度明確,才能離公司的目標(biāo)越來越近,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的完整性才越來越近。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:北方爆破科技有限公司)endprint