本刊記者 王燕萍 通訊員 譚志金 向宏衛(wèi)

住有所居俱歡顏恩施州住房公積金管理中心守護(hù)“安居夢”走筆

本刊記者 王燕萍 通訊員 譚志金 向宏衛(wèi)

土家的吊腳樓、侗鄉(xiāng)的風(fēng)雨橋、七月的女兒會讓這里生氣盎然；秀美的山水，一望無際的茶園美景，氣勢雄闊的懸崖峭壁又讓這里多了幾分勃勃英姿。當(dāng)你踏上這片土地，或許會沉醉于那片絕美的峽谷風(fēng)光中，抑或著迷于古老而神秘的土司文化之中。

恩施，一如其名，大自然贈予了她一副絕世容顏，一方水土養(yǎng)一方人。住房問題是關(guān)系國計民生的重要問題，“居者有其屋”是幾千年來中國人的傳統(tǒng)生活理念，在逐浪前行安居夢的同時，離不開這樣一個群體的辛勞付出——恩施州住房公積金管理中心。

自助惠民 “云端”模式開啟

住房公積金作為具有互助性、保障性的個人住房資金，始終圍繞和服務(wù)于我國住房制度改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并在服務(wù)改革發(fā)展大局中不斷規(guī)范完善，成為我國住房制度的重要組成部分。

從現(xiàn)實(shí)作用看，住房公積金制度有利于拓展發(fā)展動力新空間。從地域版圖上看，恩施州位于湖北省西南部，隱匿于崇山峻嶺之中，是中國最年輕的自治州。

隨著信息化大潮涌動，隨時隨地，通過電腦和手機(jī)，只需動動手指，就可辦理住房公積金業(yè)務(wù)，這樣的情景在恩施州也將成為現(xiàn)實(shí)。

記者了解到，2016年初，恩施州住房公積金管理中心（簡稱“恩施州中心”）開始測試運(yùn)行長達(dá)公司基于住建部公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫標(biāo)要求開發(fā)的V8.0版本業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，當(dāng)年7月份上線運(yùn)行，目前系統(tǒng)運(yùn)行基本穩(wěn)定。

根據(jù)住建部（建金〔2016〕14號）精神，該中心本著經(jīng)濟(jì)適用、穩(wěn)定可靠、安全高效、多樣化、可擴(kuò)展的原則于2016年開展了綜合服務(wù)平臺建設(shè)，涵蓋門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營業(yè)大廳、自助終端、服務(wù)熱線、手機(jī)短信、手機(jī)客戶端、官方微信和官方微博等八個方面。

其中門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、官方微信、官方微博建設(shè)已完成，并實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)功能；12329服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)了人工服務(wù)，計劃今年10月份搭建自助語音服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)功能拓展；網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助終端、手機(jī)客戶端建設(shè)計劃今年11月底前全面完成。

在銀行結(jié)算平臺建設(shè)上，長達(dá)公司按照住建部住房公積金銀行結(jié)算平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)了銀行結(jié)算平臺接口，2016年12月份接通中心到住建部專線網(wǎng)絡(luò)，銀行結(jié)算平臺進(jìn)入測試階段，現(xiàn)已完成工、農(nóng)、中、建、郵儲五家銀行的測試工作。測試報告及正式上線申請已上報住建部及省廳，住建部已確定該中心銀行結(jié)算平臺于6月26日正式上線運(yùn)行。

隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人員流動的速度越來越快，范圍越來越大，住房公積金屬地管理在一定程度上不適宜現(xiàn)代化發(fā)展，該中心依托于建行專線網(wǎng)絡(luò)的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺已連通，基于WEB端應(yīng)用可上線運(yùn)行。已提請長達(dá)公司開發(fā)直連異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺接口，銀行結(jié)算平臺正式上線后，可實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)平臺與異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺直連。

如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)？根據(jù)全州住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)工作實(shí)際，該中心擬按三級等保雙鏈路、設(shè)備雙份配置要求進(jìn)行建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全。目前已完成方案制定，已向州財政局提交了增加資金預(yù)算的申請，8月份進(jìn)行招標(biāo)，11月份完成建設(shè)。

“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，恩施州住房公積金管理中心通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，為住房公積金的管理、監(jiān)督和輔助決策提供了數(shù)據(jù)依據(jù)，為支撐恩施州人的安居夢提供可能。

俯首低耳 縝密推行“大走訪”

“有職工反映12329語音熱線存在撥打時總是忙音的情況，轉(zhuǎn)信息科一周內(nèi)迅速解決?！?/p>

“有職工反映前臺貸款等候時間較長，請貸款科迅速查明原因，三天之內(nèi)向客戶作出回應(yīng)。”

謙和有禮地接待問題反映，以雷厲風(fēng)行之勢解決問題。這一幕只是恩施州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人在貼近群眾“面對面·聽期盼”大走訪活動中對群眾反映的問題作出工作批示的日常一幕。

“面對面·聽期盼就是要求我們沉下性子俯首聽取人民心聲，只有把工作落到實(shí)處，才能了解人民所思所盼”，中心黨組書記、主任陳懷玉告訴記者。他在確定走訪方案時幾易其稿，最終決定采用以下七種方式搜集民意：運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展大范圍問卷調(diào)查；圍繞推進(jìn)按揭業(yè)務(wù)走訪一批開發(fā)企業(yè)；走訪一批繳交單位和服務(wù)對象；向人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行一次工作匯報；向部分優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口登門學(xué)習(xí)請教；考察學(xué)習(xí)一個外地先進(jìn)同行；黨員干部集中走訪慰問一次扶貧駐點(diǎn)村的貧困戶。

該中心工作人員告訴記者，全州現(xiàn)有繳存職工12萬多人，為更廣泛地了解他們的所思所盼，州中心充分利用信息技術(shù)，通過手機(jī)短信、微信公眾號等推送問卷調(diào)查，共設(shè)置13個問題，以選擇和問答的方式征求他們的意見和建議。共發(fā)送信息12萬多條，繳存職工積極參與，參與率達(dá)到90%以上，共收集到有價值的文字意見建議500多條。

此外，該中心善于學(xué)習(xí)尋找經(jīng)驗(yàn)，今年3月，為抓好信息化和落實(shí)財務(wù)集中統(tǒng)一核算，該中心前往貴陽、南充等地住房公積金管理中心，圍繞全州住房公積金財務(wù)集中統(tǒng)一核算、信息化建設(shè)、歸集擴(kuò)面、按揭貸款、檔案管理等內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒三市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為中心建設(shè)埋下伏筆。

中心如何對待群眾意見？針對問題建立整改臺賬，建立銷號管理制度。州中心把大走訪活動征求收集到的問題、意見進(jìn)行分類，制定問題清單，整改措施，明確整改時限和責(zé)任人，整改一個銷號一個，保證問題得到圓滿解決。

結(jié)合全州開展的“不擔(dān)當(dāng)、不作為”“工作作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假”兩個專項治理活動，凡是屬于不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假問題的，按照專項治理的要求傳導(dǎo)壓力，倒逼工作人員抓好各項措施和任務(wù)的落實(shí)落地。

成立督察工作專班，定期不定期地對單位或個人整改情況進(jìn)行明查暗訪，對整改落實(shí)不力的，一律通報批評，對同一問題反復(fù)出現(xiàn)的，直接追究相關(guān)人員責(zé)任。

針對職工和房地產(chǎn)開發(fā)商反映較多的住房公積金按揭貸款手續(xù)復(fù)雜，需要提交的資料過多、貸款時間長等問題，中心黨組召開會議，專題研究，進(jìn)一步梳理了工作流程，簡化了需要提交的各種資料，最大程度縮短了貸款辦理時間。

“為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)只有進(jìn)行時，沒有完成時。在今后的工作中，我們要將大走訪形成一項制度長期堅持下去，主動開門納諫，廣聽良言，以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊各方面短板，盡最大的努力，以最快的速度最大限度地解決群眾反映強(qiáng)烈的問題”，陳懷玉談到大走訪成效時如是說。

擲地有聲 山鄉(xiāng)扶貧煥新顏

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。精準(zhǔn)扶貧政策如一場及時雨，滋潤著萬千貧苦群眾心中那片干涸的“土地”。

根據(jù)州委州政府統(tǒng)一安排，恩施州中心2017年至2019年負(fù)責(zé)幫扶巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村。中心組建了9個駐村工作隊，明確駐村人員，按要求駐村開展工作。中心領(lǐng)導(dǎo)深入九個扶貧村進(jìn)行了實(shí)地查看，掌握了幫扶村的貧困程度，基礎(chǔ)設(shè)施狀況，決定每年從工作經(jīng)費(fèi)中擠出215萬元專項資金（其中州中心幫扶的柏楊坪村每年不少于100萬元），投入扶貧。

在年初九個工作隊開展的脫貧攻堅“春季攻勢”活動中，中心機(jī)關(guān)駐村工作隊在柏楊坪村召開了精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)動員大會，與柏楊坪村支部聯(lián)合開展了以“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，繪就精準(zhǔn)扶貧藍(lán)圖”為主題的3月支部主題黨日活動，州中心44名職工分批次對162戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問，每戶發(fā)放慰問金300元，投入資金解決春耕生產(chǎn)困難；5月協(xié)調(diào)州中心醫(yī)院開展了“送醫(yī)送藥送健康”義診活動。

真正的扶貧重在“造血”而非“輸血”，恩施州中心各工作隊在精確掌握貧困村實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓項目建設(shè)落地并初見成效。

記者了解到，柏楊坪村200千伏光伏發(fā)電項目已基本完工，預(yù)計村集體經(jīng)濟(jì)年收入可達(dá)15萬元；柏楊坪村道路硬化5公里項目、村黨員群眾活動中心項目已完成招投標(biāo)，進(jìn)入施工現(xiàn)場；安全飲水項目設(shè)點(diǎn)選址已完成，異地扶貧搬遷已進(jìn)入招投標(biāo)程序；村經(jīng)濟(jì)循環(huán)斷頭路正在勘測規(guī)劃路線；農(nóng)村電網(wǎng)改造項目建設(shè)和寬帶進(jìn)村入戶建設(shè)正在有序推進(jìn)。各縣市辦事處的基礎(chǔ)建設(shè)幫扶項目所需資金也已及時撥付到位。

今年9月，陳懷玉一行來到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)茅源酒業(yè)有限公司，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，針對企業(yè)反映的實(shí)際困難，陳懷玉表態(tài)，要全面落實(shí)州委、州政府“千名干部進(jìn)千企”決策部署，州住房公積金將在政策層面積極向州政府做好匯報，努力為企業(yè)爭取好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)商業(yè)銀行予以支持。

一行行閃耀的數(shù)字，彰顯著恩施州中心精準(zhǔn)扶貧的決心與勇氣，通過技能富民、工程惠民等行動打響這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

夯實(shí)黨建 “兩學(xué)一做”常態(tài)化

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”教育成效，切實(shí)把“兩學(xué)一做”落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，該中心以業(yè)務(wù)工作為載體，以民意為導(dǎo)向，在工作中嚴(yán)格要求員工。

中心制定了《州住房公積金管理中心黨總支推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，要求各支部書記壓實(shí)扛牢主體責(zé)任，明確工作職責(zé)，抓“學(xué)”，抓“做”，抓“改”，務(wù)求取得實(shí)效。

中心總支每月下發(fā)《“支部主題黨日”指導(dǎo)方案》，各支部將細(xì)化實(shí)化的《“支部主題黨日”實(shí)施方案》報總支批轉(zhuǎn)后執(zhí)行。五月州中心機(jī)關(guān)支部與恩施市交警大隊黨支部開展了以“秩序我維護(hù)，業(yè)務(wù)我承辦”為主題的主題黨日。

“支部主題黨日”是黨員接受黨性鍛煉的重要載體，中心員工堅持學(xué)在“平日”、做在“平日”，相互教育警醒、共同提高進(jìn)步在“黨日”。

記者了解到，今年6月5日，州中心五名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所聯(lián)系的縣市支部開展了以“善作善成抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展”為主題的6月主題黨日，對各縣市支部上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查督辦。

在第十八次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動中，組織開展了對系統(tǒng)全體黨員《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的集中統(tǒng)一考試和網(wǎng)絡(luò)測試。召開了系統(tǒng)副科級以上干部及家屬參加的家庭助廉座談會，在會上發(fā)放了助廉信，簽訂了家庭助廉承諾書，觀看了《不可觸碰的紀(jì)律紅線》警示教育片。

機(jī)關(guān)黨員、扶貧村村支兩委成員前往巴東清太坪參觀紅色教育基地絕壁天河，現(xiàn)場接受作風(fēng)教育。干部選拔任用廉政談話前移到任前，與黨章，黨規(guī)、《準(zhǔn)則》《條例》、法制等專業(yè)知識測試合并進(jìn)行，考核通過才能正式任職。