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        海綿城市建設(shè)需順勢而為

        2017-11-28 08:57:47李俊奇市政工程教授博士北京建筑大學環(huán)境與能源工程學院院長
        中華建設(shè) 2017年11期
        關(guān)鍵詞:海綿雨水建設(shè)

        李俊奇 市政工程教授、博士,北京建筑大學環(huán)境與能源工程學院院長

        海綿城市建設(shè)需順勢而為

        李俊奇 市政工程教授、博士,北京建筑大學環(huán)境與能源工程學院院長

        讓城市像海綿一樣,雨水來臨時能夠有效蓄水,雨水離開時又能釋放儲存水,達到自然水的動態(tài)循環(huán)。如今的海綿城市建設(shè)已初見成效,然而在實際建設(shè)中存在的問題也不可忽視。既要借鑒國外已有的成功經(jīng)驗,也需結(jié)合本國實際情況,綜合考慮,才能促進我國海綿城市建設(shè)的長遠有序發(fā)展。

        如何理解“海綿城市”

        “海綿城市”是一個形象的說法,其核心內(nèi)容是“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)”,最初由美國在上世紀九十年代提出并在國際上迅速推廣,我國眾多科研人員在這一領(lǐng)域進行了近20年的不斷研究和探索,力圖尋求適用于中國的建設(shè)方式。

        很多城市里最早的天然河道,污水處理水平跟不上。在管網(wǎng)節(jié)流率、污水處理率都提高以后,人們也一直盼求讓城市里的河道更清澈。但是如果排到河道里的污水不治理、不干凈,那么水質(zhì)永遠也好不了,同時逢雨就澇,河湖水系的調(diào)蓄功能也得不到發(fā)揮。

        “海綿城市”最初強調(diào)的是從源頭控制徑流,但隨著低影響開發(fā)理念和技術(shù)的發(fā)展,加上我國城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中面臨的城市內(nèi)澇、徑流污染、水資源短缺、用地緊張等突出問題的逐漸出現(xiàn),在我國,低影響開發(fā)的含義已延伸至源頭、中途和末端不同尺度的控制措施,也就是在城市開發(fā)建設(shè)過程中采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末端調(diào)蓄等多種手段,通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù),實現(xiàn)城市良性水文循環(huán),提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力,維持或恢復城市的“海綿”功能。此前,國內(nèi)部分城市已自行開展了試點,經(jīng)過多年的實踐,有的已較為成熟。

        依據(jù)“海綿城市”的建設(shè)理念,城市應(yīng)該像海綿一樣,遇到降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);需要時將蓄存的水釋放出來并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加自然,也使城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”。

        借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗 他山之石可以攻玉

        美國的BMP,在1972年就提出,建設(shè)海綿城市,重點是削減或控制非點源污染,在污染物進入水體前通過各種措施進行控制,技術(shù)措施主要是工程性措施和非工程措施;在美國馬里蘭州提出的LID理念中強調(diào),要注重源頭,用分散的、小型的生態(tài)設(shè)施進行減排雨水。英國的可持續(xù)排水系統(tǒng),借鑒美國的經(jīng)驗形成并發(fā)展起來,目標在于綜合地控制水量、水質(zhì)及生態(tài)景觀。澳大利亞的雨水管理技術(shù)體系(WSUD)在關(guān)鍵原則上,講求保護自然系統(tǒng)、保護水質(zhì)、整合雨洪管理和景觀設(shè)計、減少徑流和洪峰流量,并尋求更經(jīng)濟、更少環(huán)境影響的綜合途徑來管理城市供水、污水和雨水。新西蘭則強調(diào)利用以自然系統(tǒng)和低影響技術(shù)為特征的規(guī)劃、開發(fā)和設(shè)計開發(fā)方法來避免、最小化和緩解環(huán)境損害。

        美國、英國、澳大利亞、新西蘭都有不同的雨水控制體系,“海綿城市”的體系是跨越式發(fā)展,攫取不同的思想、學習優(yōu)良的舉措,同時從我國的國情出發(fā),使其內(nèi)涵愈加豐富。借鑒發(fā)達國家典型的雨水管理體系,可以得到一些有益的啟示。如控制目標多元化,從城市水循環(huán)的角度,維持雨水對地下水的補充,保護水環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)等;將雨水水質(zhì)控制、徑流量控制及洪澇控制統(tǒng)一納入雨洪管理規(guī)劃中;有相應(yīng)的法律法規(guī)(如雨水排放許可)對雨水管理規(guī)劃進行要求和控制;將雨水控制、土地開發(fā)和景觀設(shè)計相結(jié)合,創(chuàng)造宜人環(huán)境等。

        立足城市適用性 解決切實問題

        海綿城市建設(shè)過程中的困惑與挑戰(zhàn)不是簡單的雨水回用,也不是排水防澇和水利防洪。海綿城市建設(shè)中,不但應(yīng)該直面如何解決內(nèi)澇,對于別的污染和生態(tài)問題也應(yīng)該一并考慮。既要防左,又要防右,避免做了低影響開發(fā)以后別的不做,又要避免低影響開發(fā)沒用,兩個方面都要顧及。在建設(shè)“海綿城市”的過程中,一定要考察不同城市的適用性。在做好頂層設(shè)計的同時,找準城市存在的突出問題。建設(shè)“海綿城市”的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)分歧,在北方說北方少雨,透水路面怕堵、怕凍,不適用;南方說這里是水鄉(xiāng),根本不缺水,沒必要考慮低影響開發(fā);西部說這里經(jīng)濟落后,資金困難,要考慮低影響開發(fā),還要考慮生態(tài)問題。所以每個城市或者同一個城市的不同區(qū)域面臨的突出問題是不一樣的,在確定城市建設(shè)目標的時候要因城、因地而異。

        建設(shè)海綿城市過程中,還應(yīng)考慮建筑、交通、水利和園林綠化各專業(yè)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào),上下必須達成共識,工作不能囿于形式,才能最終解決切實存在的問題。

        多目標雨水系統(tǒng)是可持續(xù)城市建設(shè)的必然選擇。海綿城市是以低影響開發(fā)為核心指導思想,以水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源為戰(zhàn)略目標,通過灰色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合,構(gòu)建多目標系統(tǒng)的重要指導思想和建設(shè)模式。海綿城市建設(shè)與低影響開發(fā)可適用任何氣侯與土壤條件,但一定要因地制宜,合理地選擇其目標和技術(shù)路線。

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