安排推進考核同步 責任監(jiān)督保障到位
—— 余慶縣花山苗族鄉(xiāng)將安全生產(chǎn)貫穿各項工作全過程

文 周慎凡 當代貴州全媒體記者 鄭德忠

余慶縣花山苗族鄉(xiāng)以“零隱患、零傷害、零事故”為工作目標，堅持三個同步、織牢三張網(wǎng)絡(luò)，認真履行安全生產(chǎn)屬地管理職責，連續(xù)10年未發(fā)生安全事故。

余慶縣與遵義市湄潭縣、黔南州甕安縣接壤，素有“雞鳴三縣”之稱。行走在余慶縣花山苗族鄉(xiāng)，隨處可見設(shè)立在主干道上的固定安全文化欄、文化墻、溫馨提示牌等。據(jù)花山苗族鄉(xiāng)黨委書記李林介紹，目前該鄉(xiāng)已連續(xù)10年未發(fā)生安全事故。

花山苗族鄉(xiāng)是余慶縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于余慶縣西南角，與遵義市湄潭縣石蓮鄉(xiāng)、黔南州甕安縣天文鎮(zhèn)接壤，是余慶連接貴陽、遵義、重慶的必經(jīng)之地。多年來，該鄉(xiāng)以“零隱患、零傷害、零事故”為工作目標，堅持三個同步、織牢三張網(wǎng)絡(luò)，認真履行安全生產(chǎn)屬地管理職責，2016年被遵義市委、市政府評為“全市安全生產(chǎn)先進單位”。

堅持三個同步

花山苗族鄉(xiāng)始終把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重，堅持同步安排、同步推進、同步考核。

堅持同步安排，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，堅決克服麻痹松懈的僥幸心理和粗枝大葉的工作傾向?；ㄉ矫缱遴l(xiāng)黨政領(lǐng)導在調(diào)度分管工作，各村、機關(guān)單位在推進各項工作時，同步調(diào)度、推進安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作常態(tài)化和全程化。

堅持同步推進，將安全生產(chǎn)始終貫穿脫貧攻堅、“三農(nóng)”工作和項目建設(shè)等全過程，實行逢會必講、逢人必談。鄉(xiāng)人大把安全生產(chǎn)工作開展情況納入視察范圍，在鄉(xiāng)人代會期間，由鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)內(nèi)重點項目、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況進行視察，形成“黨委政府重視、人大代表視察、專職部門整治、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動、各級層層配合”的工作機制。

堅持同步考核。將安全生產(chǎn)納入年終考核的重要內(nèi)容，并加大考核權(quán)重，嚴格兌現(xiàn)獎懲和實行“一票否決”。建立花山苗族鄉(xiāng)干部管理硬三條和黨政同責十項制度，將平時工作實效與每月績效管理和效能考評相結(jié)合，采取月督查、季評比、年考核的方式，對安全生產(chǎn)工作不力、問題突出的村、機關(guān)單位實行定期通報，切實做到安全責任“五落實、全覆蓋”。

牢織三張網(wǎng)絡(luò)

花山苗族鄉(xiāng)始終把預(yù)防安全事故作為最終目標，緊緊織牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)、安全生產(chǎn)保障網(wǎng)，認真履行安全生產(chǎn)屬地管理工作。

織牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，成立了由鄉(xiāng)長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，下設(shè)15個專業(yè)辦，推行AB角管理模式，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門共同抓以及人人都是分管領(lǐng)導、人人都是安全生產(chǎn)責任人的工作格局。同時，實行“疊加式”責任管理，簽訂安全責任書，做到級級有責任、層層有任務(wù)。

織牢安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)，建立“五定一報一監(jiān)督”責任機制、隱患排查整改責任落實機制。圍繞道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、學校、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，堅持一手抓源頭控制、一手抓隱患整治與監(jiān)控，努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，織牢安全監(jiān)督網(wǎng)。對隱患較大的實行“掛牌公示、限期完成、指定部門、專人督辦”制度，組織安委會成員單位開展高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治及隱患排查工作，消除事故隱患。

牢織安全生產(chǎn)保障網(wǎng)，加大安全基礎(chǔ)投入。2016年投入安保資金60余萬元，在環(huán)鄉(xiāng)公路上增 設(shè)減速帶、高速公路連接線上增設(shè)標志標識、茶山公路上增設(shè)安全防撞墩等；增設(shè)警示燈，購置1臺消防車、2套滅火器、200米救生繩等應(yīng)急物資。同時，還督促境內(nèi)的高峰建材廠投入10萬余元，對其建材破碎平臺進行升級改造，提高了工人在生產(chǎn)中的安全系數(shù)。

（責任編輯/哈文麗）