樊英

【摘 要】專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)高校教育活動(dòng)起著導(dǎo)向作用，它與課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法密切相關(guān)，有什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)該有什么樣的課程體系與之匹配，課程體系中的每一門課程都擔(dān)負(fù)著完成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體任務(wù)，旅游管理專業(yè)的《旅游法規(guī)》課程教學(xué)應(yīng)該緊扣專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)明確課程教學(xué)目的，并圍繞完成專業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)選擇課程內(nèi)容和教學(xué)方法。

【關(guān)鍵詞】《旅游法規(guī)》；專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)；互聯(lián)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)

旅游法是調(diào)整旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，在旅游及其實(shí)踐過(guò)程中有著很強(qiáng)的實(shí)用性?！堵糜畏ㄒ?guī)》是高校旅游管理專業(yè)學(xué)生的必修課，具有理論性強(qiáng)、跨學(xué)科等特點(diǎn)，近年來(lái)，通過(guò)專業(yè)教師的不懈努力，在《旅游法規(guī)》教學(xué)建設(shè)方面取得了不少成果，但還是存在理論教學(xué)過(guò)多，學(xué)生興趣不高；教學(xué)內(nèi)容過(guò)雜，目標(biāo)不夠明確；教學(xué)方法單一，教學(xué)效果有限等問(wèn)題。本文試圖從適應(yīng)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的角度，對(duì)《旅游法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的選擇提出幾點(diǎn)看法，以求教于方家。

1 《旅游法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

1.1 教材內(nèi)容龐雜

作為高校旅游管理專業(yè)的必修課程，《旅游法規(guī)》課程教材數(shù)量不少，名稱各異，但教材內(nèi)容相差無(wú)幾，基本上都涵蓋了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是有關(guān)旅游主體管理的法律制度，如旅行社法律制度，導(dǎo)游人員管理法律制度，景區(qū)管理法律制度，飯店法律制度等。二是與旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的法律制度，涉及旅游安全，旅游保險(xiǎn)，旅游出入境，旅游交通，食品安全等方面的法律法規(guī)，還包括有關(guān)市場(chǎng)規(guī)制的反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，稅收，價(jià)格等法律制度。內(nèi)容可多達(dá)十多個(gè)章節(jié)，概念繁多，條款羅列，側(cè)重于法學(xué)理論闡述，缺少全面而又典型的案例分析，實(shí)際操作性不強(qiáng)。教師要在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)講完所涉及的所有內(nèi)容是不太可能的，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，如此龐雜的法律條文和沉甸甸的教科書(shū)令人生畏。

1.2 教學(xué)方法單一

在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師往往不分主次將所有的法律條文進(jìn)行講解與灌輸，基本上是教師講學(xué)生記，課堂氣氛比較沉悶。所采用的案例教學(xué)，很多時(shí)候會(huì)因?yàn)閷W(xué)生不積極參與以及案例素材的陳舊、不典型等因素使得教學(xué)效果不理想。非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，法律基礎(chǔ)知識(shí)一般都比較薄弱，理解和掌握法律條款存在一定難度，為了應(yīng)付考試就死記硬背，學(xué)習(xí)缺乏興趣和主動(dòng)性?？己酥饕幢痴b了多少法律概念和條文，很少?gòu)膶I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的角度重視法律素質(zhì)的培養(yǎng)，很難達(dá)到規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。

2 基于專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)思考

2.1 緊扣專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)明確教學(xué)目的

培養(yǎng)人才是高等教育的基本職責(zé)，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)高校教育活動(dòng)起著導(dǎo)向作用，專業(yè)教育活動(dòng)的開(kāi)展與實(shí)施都受到人才培養(yǎng)目標(biāo)的制約。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法是密切相關(guān)的，課程體系是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體和手段，它是圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的，有什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)該有什么樣的課程體系與之匹配。它決定了所培養(yǎng)人才的規(guī)格、質(zhì)量與水平，反映出某一具體專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求。課程體系中的每一門課程都擔(dān)負(fù)著完成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體任務(wù)，因此，必須緊扣專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)明確課程教學(xué)目的，并圍繞完成專業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)選擇課程內(nèi)容和教學(xué)方法。

旅游管理專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才已是旅游專業(yè)教育的共識(shí)，而關(guān)于旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體定位，不同高校各不相同。但無(wú)論怎樣表述，都應(yīng)該包含旅游管理專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠面向旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展，具備能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)需要的必備品格和關(guān)鍵能力。因此，“為未來(lái)學(xué)習(xí)”是核心指向，學(xué)習(xí)的主要目的是培養(yǎng)思維能力、實(shí)踐能力、交流能力與合作能力。對(duì)于《旅游法規(guī)》課程來(lái)說(shuō)，教學(xué)目的應(yīng)該是提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的法律素質(zhì)和旅游法知識(shí)水平，能系統(tǒng)地掌握旅游法的主要內(nèi)容和基本原理。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能運(yùn)用旅游法律規(guī)范預(yù)防和解決旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律問(wèn)題。

2.2 密切結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)精選教學(xué)內(nèi)容

《旅游法規(guī)》課程傳統(tǒng)教學(xué)存在內(nèi)容龐雜的問(wèn)題，教師要在有限教學(xué)時(shí)間內(nèi)完成所有章節(jié)的教學(xué)談何容易，作為非法學(xué)專業(yè)學(xué)生通過(guò)32個(gè)左右學(xué)時(shí)要真正理解和掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，并運(yùn)用所學(xué)法律法規(guī)分析和解決旅游實(shí)踐中的糾紛問(wèn)題何其艱難。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)提供了隨時(shí)隨地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的資源和空間，知識(shí)可以在培養(yǎng)能力過(guò)程中獲得，人們無(wú)須刻意記住某些知識(shí)，那些對(duì)他們的能力提升和問(wèn)題解決有必要的知識(shí)會(huì)自然而然地記住，很多時(shí)候，要記住的不是知識(shí)本身，而是獲知識(shí)的路徑與線索，只要在需要的時(shí)候可以隨時(shí)隨地找到它們就可以了。受益于智能手機(jī)和平板電腦等智能終端的普及，以及互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)資源日益豐富和多樣化，接入互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教和學(xué)成為可能。這有利于學(xué)生獨(dú)立獲取知識(shí)能力的培養(yǎng)，可以為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

基于此，《旅游法規(guī)》課程可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的自主學(xué)習(xí)條件，精選教學(xué)內(nèi)容，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行課程相關(guān)內(nèi)容的拓展，教學(xué)主要是幫助學(xué)生掌握獲取知識(shí)的路徑與線索，掃清學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的障礙。第一，確定課程內(nèi)容的主要邏輯線索，即可以是按照旅游法總論、旅游消費(fèi)者、旅游從業(yè)主者、旅游資源、旅游市場(chǎng)規(guī)制、旅游糾紛及其解決的體系；也可以按照《旅游法》原文的順序進(jìn)行教學(xué)。保證課程線索清晰，有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的系統(tǒng)掌握。第二、每個(gè)章節(jié)的內(nèi)容專題化，精選核心內(nèi)容和焦點(diǎn)問(wèn)題，大量課程相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以要求學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)進(jìn)行拓展。第三，挑選關(guān)鍵法律概念和原理，幫助學(xué)生掃清理解法律規(guī)定的障礙。非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生法律基礎(chǔ)一般比較薄弱，學(xué)習(xí)法律類課程有些攔路虎，但理解了教師精心挑選出來(lái)那些關(guān)鍵性法律概念和原理，學(xué)習(xí)就會(huì)變得輕松很多。第四、及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，目前我國(guó)旅游法制建設(shè)處在不斷完善過(guò)程中，旅游法律法規(guī)不斷推陳出新，使學(xué)生獲得最前沿的最權(quán)威的法規(guī)知識(shí)就必須及時(shí)把握法律法規(guī)最新動(dòng)態(tài)。并培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，養(yǎng)成及時(shí)把握法律變化動(dòng)態(tài)的習(xí)慣，法治社會(huì)這個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成將終身受益。

2.3 密切聯(lián)系旅游業(yè)實(shí)踐的開(kāi)放式教學(xué)方法

《旅游法規(guī)》是一門理論性與實(shí)踐性并重的課程，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，應(yīng)該將理論知識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)相結(jié)合，使學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，即重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這就要求教師在教學(xué)過(guò)程中要把傳統(tǒng)的“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越處煘橹鲗?dǎo)，學(xué)生為主體”，把以教師灌輸為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生參與為主，把教學(xué)從單邊活動(dòng)變?yōu)槎噙吇顒?dòng)，把課堂變成師生雙方交流、互動(dòng)、合作的場(chǎng)所。

首先，用與時(shí)俱進(jìn)的課堂討論吸引學(xué)生，利用互聯(lián)網(wǎng)把旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題帶進(jìn)課堂，這些最新動(dòng)態(tài)就是鮮活的案例，教師需要做的就是引導(dǎo)學(xué)生提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)題與法律規(guī)范之間的針對(duì)性，采用個(gè)人或小組的方式進(jìn)行課堂討論，相互點(diǎn)評(píng)。在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中，可以接觸到比較完整的關(guān)于熱點(diǎn)問(wèn)題或焦點(diǎn)問(wèn)題的資料，還有莫衷一是的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論等，可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性。

其次，考核方式變?yōu)殚_(kāi)放式的考查。一種教學(xué)方法取得的教學(xué)效果如何，主要看學(xué)生是否理解和明白課程的基本原理，并運(yùn)用這些基本原理分析和處理相關(guān)問(wèn)題。本課程傳統(tǒng)教學(xué)中考核方法比較單一，多以閉卷考試為主，存在重結(jié)果，輕過(guò)程，重知識(shí)，輕能力的弊端。因此，需要構(gòu)建與學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)相匹配的開(kāi)放式考核方式，可以圍繞旅游業(yè)與法律密切相關(guān)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)開(kāi)放式考查卷，沒(méi)有所謂標(biāo)準(zhǔn)答案，就看你在學(xué)習(xí)過(guò)程中接受了多少信息，理解了多少問(wèn)題。這種從對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握變?yōu)閷?duì)問(wèn)題的理解程度的考核方式，可以較好地考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。endprint