林利民 (國際關系學院國際政治系主任、教授)
為什么是21世紀的中國首倡人類命運共同體理念
林利民 (國際關系學院國際政治系主任、教授)
冷戰(zhàn)結束不久,尤其是進入21世紀以來,中國就開始倡導人類命運共同體理念,江澤民、胡錦濤等中國領導人都曾在不同場合多次論述過有關通過打造人類命運共同體來解決全球性問題的思想主張。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央更是對如何通過打造人類命運共同體來解決各種全球性問題,以期實現人類社會長期和平、和諧、繁榮、發(fā)展的思想主張與理念進行了全面、系統(tǒng)、深入的闡述,并盡力付諸政策實踐。
有關人類命運共同體的理論與實踐,其內涵、特點、理論源流,以及其必要性、必然性、可行性等,人們已經進行了諸多論述,這里毋需贅言。本文擬從進入21世紀以來全球性問題的集中爆發(fā)以及掌握國際主導權的“美西方”長期無所作為、中國和平發(fā)展的新階段、中國的歷史文化傳承、共產主義思想在中國的百年傳播和中國共產黨人的使命感等視角,著重分析為什么恰恰是21世紀的中國、尤其是中共十八大以來的中國、以及由中國共產黨人領導的社會主義中國,而不是由號稱所謂“后現代”、所謂“救世主”的資本主義西方,系統(tǒng)提出人類命運共同體理念并積極踐行之。
理論產生于社會需求,是社會需求驅動理論創(chuàng)新而不是相反。中國站在21世紀高度上,站在如何以全球合作方式共同應對各種全球性問題的高度上,提出了打造人類命運共同體的國際政治理念。換言之,是大時代呼喚大理論,呼喚人類命運共同體思維,并呼喚中國扛起建造人類命運共同體的大旗,探尋解決21世紀以來各種全球性問題的綜合解決方案。
21世紀以來人類社會所面臨的各種全球性問題,舉其大端,包括環(huán)境氣候、資源匱乏、大規(guī)模傳染性疾病流行、難民無序流動、恐怖主義、跨國犯罪、毒品泛濫、核生化武器擴散難以阻遏、軍備競賽死灰復燃、地區(qū)沖突此伏彼起以及全球經濟貿易增長乏力、發(fā)展不平衡、網絡與外空及全球公域無序競爭等等,不一而足。面對這些危及全人類生存的全球性問題,長期主導國際事務的美歐日等西方國家一直無能為力、無可奈何、無所作為。以國際恐怖與反恐怖為例?!?·11”以來的10多年時間內,美國憤于其本土遇襲及數千人死亡,發(fā)誓剿滅恐怖主義,并組織起國際反恐統(tǒng)一陣線,把反恐矛頭直指伊斯蘭世界,接連發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等,目下又以反“伊斯蘭國”為由在敘利亞開戰(zhàn),先后投入數萬億美元、付出了數萬美國大兵傷亡的巨大代價,其結果卻是以武反恐、“越反越恐”,國際恐怖主義不但未被剿滅,反而呈不斷擴散之勢。如今美歐已經成為國際恐怖主義泄憤之所,幾乎無日不驚。又如全球變暖問題,雖然全球變暖并危害無窮已是事實,但世界各國認識并不一致?!皞阈渭瘓F”、“島國集團”面對全球變暖并無切膚之痛,對環(huán)保采取消極立場,“京都議定書”提出的環(huán)保舉措難以貫徹,而美國特朗普政府甚至公然退出了有關環(huán)境保護的“巴黎協(xié)定”。顯然,西方及其所倡導的國際理念及其國際政治理論,包括其所力倡的“西方優(yōu)越論”“地緣政治論”“文明沖突論”,以及其“民主、市場、法治”原則、“全球治理”論等等,已經不足以承擔解決21世紀各種全球性問題的重任。美歐日等西方國家也不再具有領導解決21世紀全球性問題的能力、動力與責任心。
如要從根本上解決21世紀人類社會面臨的種種全球性問題,就要求人們從全人類長期、甚至是永久和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的長周期、大視角,尋求系統(tǒng)、全面、標本兼治的根本性解決方案。由中國倡導、提出的人類命運共同體理念,完全適應21世紀人類社會普遍需求,是中國為解決21世紀人類面對的各種全球性問題而提出的根本性解決方案。
人類命運共同體概念最早見之于學者們的著述,這其中有西方學者的著述,也有中國學者的著述。然而,由中國這樣一個世界性大國將其上升到政治理論和國策的高度進行全面、系統(tǒng)的闡釋、向全世界宣示并帶頭踐行,則是第一次。就此而論,不但人類命運共同體的理論與實踐產生于21世紀是時代需求,是應運而生,而且由社會主義中國這樣一個世界性大國“扛大旗”也是時代需求,也是應運而生。社會主義中國有資格、有能力、有意愿提出并扛起主導構建人類命運共同體的旗幟。
一是資格。中國有13億人口,占世界總人口的1/5。中國有5000年文明史,歷史上的中國,一直站在正義一邊。在戰(zhàn)爭與戰(zhàn)略問題上,中國也強調正義性。即使在最強盛的漢唐盛世,中國也不搞殖民掠奪、侵略擴張那一套。中國看重國際和平、和諧、和合,搞的是古典式“國際民主化”,尋求大小國家平等、合作。近代以來,歐美日等西方列強尤其長期搞侵略擴張,屢屢發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,在人類歷史上留下了種種不光彩紀錄。相比之下,近代以來的中國一直站在人類大多數一邊,站在正義一邊,如二戰(zhàn)時站在反法西斯陣營一邊,反對德日法西斯侵略;二戰(zhàn)后站在廣大第三世界一邊,反對新老殖民主義、帝國主義、霸權主義。冷戰(zhàn)后中國又站在人類大多數一邊,反對美國搞單極統(tǒng)治,主張國際關系“民主化”,主張國家不論大小、貧富、強弱,都有同等的國際權力與國際義務。
二是能力與威望。中國不但是世界第一人口大國,還是世界第一大商品貿易國、第一大外匯儲備國、第一制造業(yè)大國,并且是世界第二大經濟體、第二大對外投資來源國。類似反映中國“硬能力”的數據排位,還可以列出一長串。不但如此,中國更有倡導并踐行人類命運共同體理念的種種“軟能力”與相應的國際威望及影響力。中國既是大國,又是發(fā)展中國家;既能在中小國家、落后國家中凝聚共識,也對大國、對發(fā)達國家有影響力;既能凝聚發(fā)展中大國,如俄、印、巴西等國的共識,也能與美、英、德、法、日等西方大國積極協(xié)調。冷戰(zhàn)后期,中國有能力、有智慧在嚴重對抗的美蘇之間走中間路線;冷戰(zhàn)結束后,中國在朝核問題上則是能夠使朝韓、朝美坐到談判桌前的調和力量,并因此而成為“六方會談”的主導國;近年中國力推“一帶一路”及建立亞投行,不但凝聚了歐亞非廣大發(fā)展中國家的共識,也使歐洲主要大國英法德以及俄澳韓加等不同類型的國家參與其中。美日等國雖曾一度抵觸,現在也開始調整立場,在“一帶一路”、亞投行等問題上趨向于合作姿態(tài)。在建造人類命運共同體的過程中,這后一種能力——即“軟能力”,尤其是協(xié)調力、凝聚不同類型國家共識的能力,較前者可能更重要。
三是意愿。中國不但有資格、有能力倡導人類命運共同體理念,也有這樣做的強烈意愿。中國的強烈意愿既源于人類命運共同體理念符合人類歷史的大方向,也符合中國自身的根本利益和長遠利益。正是這后一點,使中國力倡人類命運共同體有更堅實的國內政治、社會基礎。
十八大以來,中國之所以從國家政策層面以及從國際政治理論創(chuàng)新層面大力倡導人類命運共同體理念,一個極重要的背景是中國已經成長為世界第二大經濟體、第一外貿大國、第一大外匯儲備國;中國的產能有極大的提高,如鋼鐵產能超過10億噸、煤炭產能超過40億噸、水泥產能超過20億噸,年進口石油超過3億噸、進口鐵礦石近10億噸,等等。中國在經濟及產能極大發(fā)展的同時,也出現了市場供求矛盾,出現產能過剩、資源供給緊張、環(huán)境污染、發(fā)展不平衡等影響可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),西方甚至圍繞中國經濟發(fā)展前景拋出了種種不利于中國的奇談怪論,如“中國經濟崩潰論”“中等收入陷阱論”等等,而中國的人均產值仍不及西方國家的20%。如中國要繼續(xù)發(fā)展,比如人均產值達到西方平均數的一半,又該如何發(fā)展?可持續(xù)發(fā)展問題真正成為中國的戰(zhàn)略性問題擺上日程。顯然,中國不能不繼續(xù)發(fā)展,但也不可能、不允許按過去舊的資源消耗型模式繼續(xù)發(fā)展。中國必須在世界均衡發(fā)展,在世界各國,不論大小貧富、不論東方西方、都均衡發(fā)展的條件下,才能繼續(xù)發(fā)展,以期實現中華復興之夢。這正是人類命運共同體理念對于中國可持續(xù)發(fā)展的重要意義所在。
除經濟關聯性外,隨著中國經濟的發(fā)展,中國國際利益的擴大,中國國家安全與國際安全更加密不可分。舉凡前述各類全球性問題,如涉及發(fā)展類的氣候環(huán)境問題、資源安全問題、世界經濟增長乏力及不平衡問題;涉及安全類的恐怖主義、地區(qū)沖突、核生化武器散、軍備競賽、跨國犯罪、毒品泛濫、傳染性疾病流行等,都與中國的安全、發(fā)展利益息息相關。中國的安全利益,包括日益增多的海外利益安全等,都只能通過打造人類命運共同體的全球性解決方案,在全球制度層面尋求根本性的保障。
總之,打造人類命運共同體與保障中國可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)安全之間的內在關聯性,以及其中所包含的利益觀,表明中國倡導并力推人類命運共同體并非建立在空想主義的樓閣之上,而是建立在真切的國家利益基礎之上。也就是說,中國的可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)安全、中華民族的振興只能建立在人類命運共同體和全人類共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)安全的基礎之上。這也可以解釋為什么中國雖然存在諸多實力弱點以及存在諸多前進中的問題,卻有著致力于打造人類命運共同體的強烈意愿,并成為從國家政策高度提出打造人類命運共同體的首倡者。
在解釋為什么首倡以及力推人類命運共同體理念的是中國而不是美歐等發(fā)達國家時,還有一個因素不能不考慮,即中國儒家文化傳統(tǒng)的天下觀以及社會主義思想在中國的百年傳播、發(fā)展及其影響。這涉及人類命運共同體理念的理論來源問題。中國儒家自古就倡導“世界大同”“天下為公”理念,倡導“老吾老及人之老、幼吾幼及人之幼”等美德,而共產主義更是倡導人人平等,倡導“無產階級只有解放全人類才能最終解放無產階級自己”等崇高追求。后者在道德意義上甚至高于人類命運共同體理念,但其在目前階段只能是一種理想,一時難以付諸實踐??梢哉J為,人類命運共同體理念與中國傳統(tǒng)的“天下為公”理念以及與共產主義思想有相通之處,有傳承關系,又不盡相同。中國倡導并力推的人類命運共同體理念就包含了古代中國倡導的“天下為公”“世界大同”理念以及近代以來共產主義思想中的某些成分、因子。這也可以部分解釋為什么中國剛剛成長為世界第二大經濟體就開始倡導并力推人類命運共同體理念,而比中國實力更強、影響更大的美歐等國卻不能、也不會秉持同樣的使命感和國際觀,不會提出相類似的國際政治理念。
探討為什么是中國而不是其他國家首倡人類命運共同體時,不能不涉及中國共產黨人的使命感問題。如果說使中國人民“站起來”是毛澤東等第一代中國共產黨人的“使命感”和重點追求,使中國人民“富起來”是鄧小平等第二代中國共產黨人的“使命感”和重點追求,那么使中國人民走進世界舞臺中央,實現中華復興夢,則是以習近平同志為核心的新一代中國共產黨領導集體的“使命感”和重點追求。這可以解釋為什么恰恰是中國能適應21世紀的時代需求,恰逢其時地從國家政策及戰(zhàn)略層次、從中國國際責任和國際貢獻層次,提出了打造人類命運共同體的政治理念并著力踐行之。
誠然,實現打造人類命運共同體和政治理念、理想,將是一個漫長而艱難的過程,其間會有數不清的障礙、曲折、艱辛,可能需要經過多少代人的不懈努力,不可能一蹴而就,更非中國一國以目前有限的國力所能完成。但是,打造人類命運共同體終將是解決21世紀人類面臨的各種全球性問題的最佳綜合解決方案,代表人類歷史的大方向。因此,中國可以倡導并引領世界向這個方向前進,在此過程中承擔最大的國際責任,做出中國應有的一份貢獻。○