文｜劉陽震 鄧積釗

打造香雞、黑豬扶貧產(chǎn)業(yè)帶動千戶貧困戶脫貧

文｜劉陽震 鄧積釗

2016年10月，針對扶貧工作中存在的產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)不夠大、帶動力不夠強、傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖保障力不高、長遠(yuǎn)發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，屯昌縣委、縣政府結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中適合貧困戶發(fā)展的重點項目統(tǒng)籌設(shè)計，提出了“香雞致富、黑豬保底”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，讓貧困戶進(jìn)入全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈、參與全縣的重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)、進(jìn)入全縣發(fā)展的整體領(lǐng)域，真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

一是在貧困戶中推廣屯昌香雞養(yǎng)殖，讓龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)脫貧。香雞是屯昌的本地山雞，因香味和鮮味濃郁被稱為“屯昌香雞”，經(jīng)過多年發(fā)展，目前屯昌香雞產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展上升期，市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景非?？春谩ａ槍Ξ?dāng)前屯昌香雞生產(chǎn)能力滿足不了市場需求的現(xiàn)狀，以及屯昌老百姓都有林地適合散養(yǎng)的有利條件，屯昌設(shè)計扶持貧困戶林下香雞養(yǎng)殖（散養(yǎng)）項目建設(shè)實施方案。具體做法是由政府負(fù)責(zé)啟動資金，扶持貧困戶在林下建雞舍，每個雞舍不少于40平方米，政府對每個雞舍補助1.2萬元，并扶持香雞種苗600只。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)培育提供雞苗、提供技術(shù)支持、防疫服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化飼料，并負(fù)責(zé)保價收購。經(jīng)過測算，按每個貧困戶養(yǎng)殖600只，每年養(yǎng)殖3批計算，預(yù)計全年可增收1.08萬元以上，按照目前屯昌縣人均年收入2965元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，1人養(yǎng)殖香雞至少可帶動3人脫貧。多養(yǎng)多得，貧困戶掌握養(yǎng)殖技術(shù)后，可實現(xiàn)長期的脫貧致富。

目前，全縣已完成雞舍選址672個，動工559個，建設(shè)完成435，通過驗收251個，撥付資金213.6萬元。整村推進(jìn)村芽石鋪村已將全村納入“香雞致富”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，目前已搭建完成18個雞舍,發(fā)放雞苗1.08萬羽，養(yǎng)殖效果不錯，進(jìn)展順利。預(yù)計到今年4月香雞新增規(guī)模300萬只，將全部用于幫扶貧困戶，1600多戶貧困戶將由此進(jìn)入全縣的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展香雞養(yǎng)殖，既能解決林下養(yǎng)殖的污染問題，有利于林地的維護(hù)，又能帶動貧困戶增收致富，實現(xiàn)持續(xù)、長久發(fā)展，穩(wěn)定脫貧，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧雙收共贏，循環(huán)農(nóng)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)雙收共贏。

二是推廣貧困戶入股黑豬養(yǎng)殖小區(qū)，用股金收入增收脫貧。黑豬養(yǎng)殖小區(qū)是指在丘陵地區(qū)集中養(yǎng)殖屯昌黑豬，將排泄物進(jìn)行科學(xué)處理，產(chǎn)生出的沼液用作農(nóng)田灌溉、糞渣用作農(nóng)作物的有機肥、沼氣供應(yīng)農(nóng)戶生產(chǎn)生活，是屯昌全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，屯昌精心設(shè)計黑豬養(yǎng)殖小區(qū)扶貧項目建設(shè)實施方案，與重點黑豬養(yǎng)殖企業(yè)合作，采取政府出資建設(shè)，企業(yè)租賃經(jīng)營，資產(chǎn)歸村、收益歸鎮(zhèn)，鎮(zhèn)把收益通過入股的方式，帶動缺乏勞動力的貧困戶脫貧。具體做法是由政府出資70%、合作企業(yè)出資30%建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)豬欄，政府配套沼氣設(shè)施、管網(wǎng)、供水供電。投入35萬元作為貧困戶入股資金，合作企業(yè)與政府簽約經(jīng)營20年，每年給鎮(zhèn)政府不少于11萬元用于貧困戶分紅（單個養(yǎng)殖小區(qū)原則上帶動不少于22戶貧困戶入股，每個貧困戶每年固定分紅不少于5000元），優(yōu)先安排貧困戶在養(yǎng)殖小區(qū)務(wù)工獲取報酬。合作期間，將帶動貧困戶入股之外的剩余收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，既是對農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)的示范，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動貧困群眾脫貧。

第一批啟動建設(shè)25個年出欄1000頭的黑豬養(yǎng)殖小區(qū)，可帶動500戶左右貧困戶。養(yǎng)殖小區(qū)項目均已完成選址，已開工建設(shè)11個。此外，屯昌還將全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，合作社建設(shè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)、示范區(qū)等項目按10%的養(yǎng)殖規(guī)模帶動貧困戶工作機制，不循環(huán)利用財政不補貼、不帶動貧困戶財政不補貼、帶動的貧困戶數(shù)不達(dá)標(biāo)財政不補貼，從制度上保障貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)精準(zhǔn)脫貧。2016年至今已建成的108個農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和40個林下養(yǎng)殖小區(qū)，共帶動貧困戶294戶。

（作者單位：劉陽震，屯昌縣委政研室；鄧積釗，屯昌縣委宣傳部）

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