袁會(huì)勝

摘 要：在法律上，民事訴訟權(quán)利濫用與失權(quán)有著十分密切的關(guān)系。民事訴訟權(quán)利濫用主要表現(xiàn)為裁判權(quán)、訴權(quán)的濫用以及訴訟過程中不當(dāng)行使權(quán)利等現(xiàn)象。為了避免民事訴訟權(quán)力濫用導(dǎo)致的違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，就必須采取相關(guān)政策對(duì)民事訴訟權(quán)利濫用進(jìn)行規(guī)制。失權(quán)指的是在對(duì)民事訴訟法律關(guān)系主體的行為進(jìn)行規(guī)制時(shí)導(dǎo)致其訴訟權(quán)利喪失或失效的一種程序性制約機(jī)制。失權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是民事訴訟權(quán)利濫用以及不當(dāng)實(shí)施訴訟行為。本文主要分為三個(gè)部分，首先介紹了民事訴訟權(quán)利濫用的表現(xiàn)。其次，介紹了規(guī)制民事訴訟權(quán)利濫用的方法。最后介紹了失權(quán)的含義，并對(duì)其相關(guān)概念進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：民事訴訟；權(quán)利；濫用；失權(quán)；概念

“權(quán)利”一詞，有著長(zhǎng)久的發(fā)展歷史，與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系。追溯到文藝復(fù)興時(shí)期，當(dāng)時(shí)的思想是“天賦人權(quán)”，即權(quán)力具有絕對(duì)性。到了19世紀(jì)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的動(dòng)蕩促使人們開始反思，權(quán)利的使用逐漸受到約束，社會(huì)本位觀念逐漸取代了個(gè)人本位觀念。失權(quán)是一種嚴(yán)厲的制裁手段，作為民事訴訟權(quán)利濫用的法律后果形式之一，其并不是孤立存在的，與周圍的制度規(guī)定有著密切的關(guān)系。

1 民事訴訟權(quán)利的濫用的表現(xiàn)

行為人有行使權(quán)利的能力、行為人行使權(quán)利符合法律規(guī)定范圍、行為人行使權(quán)利的本質(zhì)目的不是權(quán)利創(chuàng)制的精神所指定的，以上三要素是構(gòu)成權(quán)力濫用的三個(gè)要素，也是判斷一件事是否屬于濫用訴訟權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)。民事訴訟權(quán)利的濫用的表現(xiàn)形式是具有復(fù)雜性與多樣性的特點(diǎn)，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐與探討，相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)，不同的表現(xiàn)形式之間存在著共性，也存在著差異性，下文將對(duì)一些表現(xiàn)形式進(jìn)行探討。

1.1 裁判權(quán)濫用現(xiàn)象

隨著中國(guó)相關(guān)法律體制的完善以及裁判人員素質(zhì)的逐漸提高，裁判權(quán)濫用現(xiàn)象發(fā)生幾率很小。但是由于民事訟權(quán)利濫用的主體對(duì)象并非具有完全相同的特征，所以，可能導(dǎo)致其被法院機(jī)構(gòu)所濫用。裁判權(quán)的濫用主要表現(xiàn)在，相關(guān)裁決人員在行使裁量權(quán)的過程中沒有做到根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況以及訴訟中的行為訴求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與裁決活動(dòng)，最終導(dǎo)致裁判權(quán)的濫用。

1.2 訴權(quán)濫用現(xiàn)象

訴權(quán)的濫用主要指的是當(dāng)事人對(duì)于行使權(quán)的濫用，當(dāng)事人對(duì)訴權(quán)的使用超出法律規(guī)定的合法范圍，企圖利用自身訴權(quán)來獲得不正當(dāng)?shù)睦婊蜻_(dá)到不正當(dāng)?shù)哪康?，使得?duì)方的根本權(quán)利遭受侵害。由于訴權(quán)在濫用過程當(dāng)中具有隱蔽性和不確定性的特點(diǎn)，所以一些權(quán)利者經(jīng)常鉆空子，妄圖使用虛假訴訟、詐騙訴訟等不正當(dāng)?shù)氖侄芜_(dá)到自身非法的目的?，F(xiàn)實(shí)生活中較為常見的訴權(quán)濫用現(xiàn)象有很多，例如，原告通過各種途徑偽造證據(jù)，造成被告合法財(cái)產(chǎn)損失，或者是騷擾訴訟行為，即一些原告并不想勝訴，只是單純騷擾被告，企圖打破被告正常的生產(chǎn)生活。訴權(quán)的濫用不僅不利于被告者合法權(quán)利得維護(hù)，并且浪費(fèi)了國(guó)家司法資源，損害了國(guó)家司法的權(quán)威。是絕對(duì)不容提倡的行為。

1.3 行使權(quán)利不當(dāng)現(xiàn)象

很多原告為了達(dá)到自身不合法的目的，在訴訟過程中，不正確的行使自己的權(quán)利，出現(xiàn)拖延訴訟、證據(jù)偽造、行為矛盾、虛假陳述等違反民事訴訟規(guī)定的行為。

2 民事訴訟權(quán)利濫用的規(guī)制措施

民事訴訟權(quán)利濫用現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)侵害了被告人和國(guó)家的利益，因此很多國(guó)家已經(jīng)針對(duì)該問題制定一系列解決方案。下文主要從四個(gè)方面入手，對(duì)相關(guān)措施進(jìn)行介紹和總結(jié)。

2.1 規(guī)制法院行為

首先從法律角度來說，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)立法，將憲法硬性規(guī)定在程序法當(dāng)中進(jìn)行有效結(jié)合，使法院各部門能夠明確國(guó)家法律固定，明確自身的責(zé)任和義務(wù)。在遵守法律的基礎(chǔ)上，結(jié)合案件相關(guān)情況進(jìn)行合理的判決。其次，從當(dāng)事人角度出發(fā)，當(dāng)事人可以對(duì)法官的管理權(quán)力提出相應(yīng)的質(zhì)疑，對(duì)于法官審判流程和審判的行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)法官的違法行為應(yīng)該及時(shí)上訴。

2.2 經(jīng)濟(jì)制裁

經(jīng)濟(jì)制裁手段作為最常見的濫用民事訴訟權(quán)利的規(guī)制措施，其主要包括損害賠償、分擔(dān)訴訟費(fèi)用和罰金三種處罰方式 。其中第一項(xiàng)損害賠償，該種賠償方式是以民事侵權(quán)為前提，被侵害人以提起訴訟的方式請(qǐng)求損害賠償，同時(shí)需要承擔(dān)侵權(quán)行為以及損害結(jié)果的舉證責(zé)任，但由于被侵害人延誤的訴訟時(shí)間難以用金錢來衡量，所以該項(xiàng)措施很難實(shí)行。

第二項(xiàng)方式是分擔(dān)訴訟費(fèi)用，即讓濫用訴訟權(quán)利的行為人承擔(dān)受侵害者全部或部分的訴訟費(fèi)用，該方式不僅為受害方提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且對(duì)濫用權(quán)利者進(jìn)行了處罰。該項(xiàng)措施應(yīng)用于實(shí)踐的前提是，濫用民事訴訟權(quán)利者在案件中勝訴，如果原告敗訴，那么將無法使用該措施。

第三項(xiàng)是罰金，指的按照法律規(guī)定的，對(duì)民事訴訟權(quán)利濫用的行為進(jìn)行處罰。該方式能夠在防止訴訟權(quán)利濫用方面具有較高的作用，防治效果十分明顯，但是節(jié)能導(dǎo)致法院裁判權(quán)的濫用。

2.3 程序性規(guī)制

程序性規(guī)制具體指的是法院可以駁回、確認(rèn)違法以及否決民事訴訟權(quán)利濫用的相關(guān)案件。

值得注意的是，本文的重點(diǎn)問題失權(quán)現(xiàn)象就是程序性規(guī)制的典型表現(xiàn)之一，是濫用民事訴訟權(quán)利可能導(dǎo)致的法律后果。

3 失權(quán)的含義與性質(zhì)

3.1 失權(quán)的含義

首先，失權(quán)的基本內(nèi)涵是訴訟權(quán)利的喪失。失權(quán)本來是民法中的概念，指的是權(quán)利人長(zhǎng)期地不主張或行使自己的權(quán)利，使權(quán)利的對(duì)方合理地認(rèn)為權(quán)利人不再行使他的權(quán)利時(shí)，這種權(quán)利就可能失效。民事訴訟法領(lǐng)域中的失權(quán)指的是民事訴訟權(quán)利的喪失或失效。其次，失權(quán)具有條件性。由于失權(quán)會(huì)導(dǎo)致公民的訴訟權(quán)利難以正常行使或是被剝奪，所以在判定當(dāng)事人是否獲得失權(quán)的判決時(shí)，必須慎重考慮，一定要遵守相關(guān)條件規(guī)定。相關(guān)條件必須包含法定事由，同時(shí)也要以法院的裁量為基礎(chǔ)。

3.2 失權(quán)的性質(zhì)

第一，上文已經(jīng)簡(jiǎn)單提到了，失權(quán)的性質(zhì)是一種程序性制約機(jī)制。失權(quán)情況通常產(chǎn)生于訴訟程序之中。具體來說，如果訴訟程序本身沒有開始或是還未結(jié)束，那么失權(quán)現(xiàn)象時(shí)不存在的。從另一個(gè)角度出發(fā)來講，程序性與裁判最終結(jié)果其之間、實(shí)體權(quán)利是否可以貫徹落實(shí)與失權(quán)之間都沒有什么必然的關(guān)聯(lián)，所以失權(quán)問題的只是產(chǎn)生于訴訟過程中。

第二，失權(quán)作為一種程序性規(guī)制，其對(duì)象時(shí)特定的主體。失權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的前提條件是形式主體擁有該權(quán)利的行使權(quán)，但是形式主體本身不具有訴訟上的權(quán)利，那么形式主體將不會(huì)受失權(quán)的限制?？偨Y(jié)來講，失權(quán)的主體并不是所有的訴訟權(quán)利的主體，其需要依照法律中主體權(quán)利使用狀況，并且采取部分合適的措施，進(jìn)而保證失權(quán)的行為。

3.3 失權(quán)以及相關(guān)概念分析

失權(quán)作為一種法律現(xiàn)象，其并不是單獨(dú)存在的，其產(chǎn)生與公民的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)是不可分離的。民事權(quán)利的行使不具備完全自由的性質(zhì)，其行使時(shí)應(yīng)該在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。從民法角度上講，權(quán)利濫用其主要就是指違背國(guó)家、政府、社會(huì)家庭的規(guī)定，行使以上對(duì)象不容許的民事行為。權(quán)利的喪失主要有兩個(gè)基礎(chǔ)前提，其一，權(quán)利人和義務(wù)人之間明確權(quán)利的使用界限和規(guī)定。其二，義務(wù)人以權(quán)利人造成的假象為出發(fā)點(diǎn)來行使自己的權(quán)利，進(jìn)而達(dá)到自身不正當(dāng)目的。

4 結(jié)語

總的來說，雖然中國(guó)的相關(guān)法律制度已經(jīng)逐漸完善，但是很多規(guī)章制度中仍存在一定的漏洞。在民事訴訟濫用背景下的失權(quán)現(xiàn)象就是一個(gè)典型。經(jīng)過對(duì)該現(xiàn)象的論析，可以得出結(jié)論，即為了防止侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，國(guó)家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善立法、國(guó)家各級(jí)法院應(yīng)該深入了解法律法規(guī)，對(duì)案件公正裁決，對(duì)于濫用民事訴訟權(quán)利的當(dāng)事人應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的處罰。案件的當(dāng)事人應(yīng)該膝蓋是自己的合理監(jiān)督權(quán)力，謹(jǐn)防法院裁判權(quán)使用不當(dāng)。只有多管齊下，才能保障公民合法權(quán)益不受侵害，才能更好的打擊不法分子，維護(hù)國(guó)家司法權(quán)威。

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