馮笑

摘 要：檔案信息資源開發(fā)和利用是檔案工作的重要組成部分，在知識經(jīng)濟時代，檔案信息資源開發(fā)利用模式和方法都發(fā)生了顯著變化，與此同時，檔案的利用程度越來越高。適應社會需要，加大檔案信息資源整合和開發(fā)力度，拓展檔案的服務功能，為和諧社會建設服務，也成為檔案工作的新議題。文章結合檔案信息資源開發(fā)利用之于和諧社會建設的意義，指出了檔案信息資源開發(fā)利用途徑。

關鍵詞：檔案信息資源；開發(fā)利用；和諧社會建設

檔案是對國家、社會和個人在發(fā)展過程中形成的各種具有保存價值的資料的總稱。作為最原始的憑證，檔案具有一定的保存價值，也具有一定的利用和參考價值。隨著知識時代的到來，檔案的作用和價值也受到了全社會的高度關注。轉變檔案信息資源開發(fā)利用與服務方式，使之更好地服務于和諧社會建設，也成為檔案信息部門的重要任務。這就要求檔案部門認清檔案信息資源開發(fā)利用之于和諧社會建設的意義，采用各種有效措施推進檔案信息資源開發(fā)和服務工作。

1 檔案信息資源開發(fā)利用之于和諧社會建設的意義

檔案是人類發(fā)展的記錄，也是科學決策的參考依據(jù)。許多寶貴的歷史檔案，記載著我們民族的經(jīng)濟、文化、軍事發(fā)展歷史，這些檔案是后人了解民族文化的窗口，也是繼承和弘揚民族文化的載體。人們可以從檔案中了解歷史的真實面貌，并以檔案為參考進行生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策。檔案館是社會文化事業(yè)單位的重要組成部分，在和諧社會建設中，肩負著記錄和傳承傳統(tǒng)文化，為社會積累和保存文化財富的重任。檔案信息資源開發(fā)利用是一項集業(yè)務性、綜合性于一體的工作，也是社會主義精神文明建設的一部分。在檔案保存、開發(fā)和利用流程中，檔案館起著重要作用。確切來說，檔案館只有建立完善的工作機制，樹立與時俱進的發(fā)展觀念，明確檔案信息資源開發(fā)利用工作重心，大力開發(fā)檔案信息資源，真實記錄人類社會發(fā)展軌跡和人類真實的活動，切實做好檔案信息資源開發(fā)保管工作，才能維護歷史的真實面貌，彌補社會信息資源不足的狀況。檔案館也只有做好傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明記錄和保存工作，才能為社會大眾提供豐富的檔案史料，才能促進社會文明與和諧社會建設不斷向前發(fā)展。

2 檔案信息資源開發(fā)服務于和諧社會建設的途徑

2.1 深挖檔案信息資源，服務政府建設

社會公平和公正是社會主義的終極目標，也是和諧社會的基礎。檔案信息資源作為人類文化財產(chǎn)的一部分，也是實現(xiàn)社會公平公正的一個工具。當前，我國正處于社會轉型關鍵期，利益格局重新調整必然會引發(fā)各種矛盾，一些潛在的問題也會逐漸暴露出來，這些，都有可能導致社會秩序混亂。政府是國家治理和社會公共秩序維護的核心，在新的歷史時期，政府只有打破信息資源的時間、空間和機構限制，將各種資源糅合到一起，才能全面了解我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，才能科學做好當前和今后的工作規(guī)劃，切實保障全體公民的各項民主權益，實現(xiàn)社會公平與公正。這也要求檔案部門結合社會和公眾的實際需要，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，深挖檔案信息資源，為政府部門提供優(yōu)質的檔案信息服務。如檔案部門要依托政府電子政務平臺建設，將檔案信息化建設提上日程，完善檔案現(xiàn)代化管理設施，提高檔案信息資源共享度。又如，檔案部門要發(fā)揮自身的信息中心作用，發(fā)揮自身的檔案信息優(yōu)勢，與政府部門加強合作，做好對接，共同推進政務平臺建設，為政府部門在公共服務方面提供更多的檔案信息資源。

2.2 開發(fā)檔案資源，滿足企業(yè)經(jīng)濟建設需求

檔案具有不可估量的開發(fā)和利用價值，檔案信息資源種類豐富，各種文檔、圖表、影像、數(shù)據(jù)等原始憑證，都是最具說服力的參考資料。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展成為社會關注的重點，企業(yè)作為市場主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中，必須要以檔案為基礎支撐和根本保障。進一步來說，檔案尤其是民事檔案是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源，隨著經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)檔案數(shù)量會越來越多，檔案和檔案工作在企業(yè)經(jīng)營、管理、持續(xù)發(fā)展方面的影響會越來越大。與此同時，企業(yè)對檔案乃至檔案開發(fā)利用工作的要求也越來越高。為了促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，檔案部門必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理內在需求，建立完善的檔案工作管理制度，同時在資料的收集、整理、保管上下足功夫，切實提高檔案基礎工作的水平。然后，將檔案工作與企業(yè)經(jīng)營管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、監(jiān)督指導結合起來，使檔案管理網(wǎng)絡覆蓋、延伸至企業(yè)各個部門，將適宜和能滿足企業(yè)需要的各種檔案信息資源都挖掘出來，開發(fā)、整理有價值的檔案信息資源，更新檔案材料，并發(fā)揮檔案和檔案工作在企業(yè)經(jīng)營管理、文化建設中的優(yōu)勢，多層次、多形式地為企業(yè)決策和管理服務。在此基礎上，借助市場流通機制，加快檔案信息資源流通速度和共享效率，為市場經(jīng)濟主體提供綜合信息服務。如行業(yè)協(xié)會可以借助行業(yè)信息平臺將整理的檔案信息發(fā)布出去，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務，以推動行業(yè)和市場發(fā)展進步，進一步繁榮社會主義市場經(jīng)濟。

2.3 本著惠民理念，強化群眾檔案服務

和諧社會是全體人民各得其所、各盡所能、和諧相處、充滿生機和活力的社會。人民群眾是社會物質財富的創(chuàng)造者，是社會得以存在和發(fā)展的物質保障，也是社會發(fā)展變革的最終決定力量。和諧社會建設，必須調動群眾的積極作用，激活全社會的活力。在和諧社會建設中，加強社會建設與管理，協(xié)調各方利益，是政府部門的職責和義務。承擔保存歷史資料，傳承文明，資政育人，服務社會，則是社會文化部門的職責和任務。這也要求檔案部門一方面深挖檔檔案信息資源，保證檔案信息資源的真實性、原始性。一方面根據(jù)公眾的信息需求，借助檔案的說服力和權威性，為百姓多做實事。如當下土地檔案、房產(chǎn)檔案、就業(yè)檔案、婚姻檔案、城建檔案等，在百姓權益維護和社會關系協(xié)調方面發(fā)揮著重要作用。檔案部門要從實際出發(fā)，做好土地、房產(chǎn)、就業(yè)、社會保障、食品安全、婚姻等各類檔案資源的記錄、保管工作，優(yōu)化檔案信息服務模式，本著“開放、主動”的工作理念，主動出擊，構建共享信息網(wǎng)絡，運用信息化實現(xiàn)檔案服務領域新突破，并開發(fā)更多的信息文化產(chǎn)品，切實滿足百姓的檔案信息需求，為構建和諧社會做出積極貢獻。

綜上所述，檔案信息資源開發(fā)利用在和諧社會建設中起著不可替代的作用。檔案信息部門只有樹立良好的服務態(tài)度，堅定服務信心，積極開發(fā)利用各類檔案信息資源，為政府、企業(yè)和公眾做好信息服務工作，才能實現(xiàn)檔案信息資源的合理配置和應有價值，才能最大限度地滿足社會各階層的信息需求，推動和諧社會建設。

參考文獻

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