牛力+趙曉慧

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。中國(guó)石油作為國(guó)有企業(yè)中的重要一員，在深化國(guó)企改革進(jìn)入“落實(shí)攻堅(jiān)期”“施工高峰期”的關(guān)鍵下，石油行業(yè)遭遇“寒冬期”，市場(chǎng)急劇萎縮。如何在逆勢(shì)中突出重圍，完成破冰之旅，彰顯國(guó)之重器的實(shí)力與擔(dān)當(dāng)？新中國(guó)近40年的改革發(fā)展歷程告訴我們，形勢(shì)越嚴(yán)峻，任務(wù)越艱巨，越是需要向中央看齊，與上級(jí)黨組織保持步調(diào)一致，堅(jiān)定不移地落實(shí)貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；二是堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；三是堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人、用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；四是堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松。

第一，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)突出“三個(gè)抓手”。

一是主抓“關(guān)鍵少數(shù)”——國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，首先要抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、清正廉潔，這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化。這就要求我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員既要有堅(jiān)定的理想信念，又要有任事?lián)?dāng)?shù)哪芰?，要時(shí)刻牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作。

二是實(shí)抓思想建黨。思想建黨旨在用馬克思主義理論和工人階級(jí)的世界觀教育、武裝全體黨員，統(tǒng)一全黨的思想，永葆黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)。思想認(rèn)識(shí)是源頭，源頭問題解決好了，才能更好地正本清源、固本培元，黨性修養(yǎng)、黨的建設(shè)才會(huì)有持久的內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)企的各級(jí)黨組織要持續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，以系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神為重點(diǎn)，組織制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃；要注重聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際，堅(jiān)持先進(jìn)性要求和廣泛性要求相結(jié)合，解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，讓學(xué)習(xí)教育落地生根。

三是嚴(yán)抓制度建黨。黨的十八大以來相繼出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷深入全面從嚴(yán)管黨、治黨。國(guó)企黨組織要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央的要求，做好中央和上級(jí)黨組織各項(xiàng)制度規(guī)定的轉(zhuǎn)化落實(shí)，要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化完善、查漏補(bǔ)缺，制定符合本企業(yè)工作實(shí)際，有針對(duì)性和可操作性的工作制度。

第二，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國(guó)企的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)猶如車之兩輪，只有相輔相成、同向同力，才能最大限度地發(fā)揮效能，發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，要切實(shí)做到三個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。在現(xiàn)代企業(yè)制度下搞好國(guó)企的黨建工作，其核心就是要把服從和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為黨群工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨組織成為完善公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分。黨委恪守維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”，擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，兩級(jí)班子成員既要履行好企業(yè)“管理責(zé)任”和黨建“一崗雙責(zé)”，黨政共同擔(dān)負(fù)安全環(huán)?！包h政同責(zé)”。

二是堅(jiān)持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。要堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，大力加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素，為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供思想保證，進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。在“寒冬期”的石油企業(yè)，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，信心比黃金更重要，困難時(shí)期靠什么凝心聚力？就是要扎扎實(shí)實(shí)做好黨建思想工作。大慶精神、鐵人精神是中國(guó)和石油人的寶貴精神財(cái)富，是在過去創(chuàng)業(yè)困難時(shí)期形成的，是克服艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶?！鞍巳本?、管道傳統(tǒng)激勵(lì)幾代管道人奮發(fā)有為、永不言敗，是石油管道事業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、企業(yè)靈魂。要強(qiáng)化“石油精神”的思想武裝，采用多種形式對(duì)員工進(jìn)行“石油精神”的深度教育，要通過聽事跡報(bào)告、學(xué)教育材料等形式，將“石油精神”進(jìn)一步形象化、具體化，根植于員工心中，落實(shí)到具體行動(dòng)上，號(hào)召全體員工在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、和諧穩(wěn)定中勇?lián)厝巍?/p>

三是要堅(jiān)持黨員素質(zhì)提高與培養(yǎng)企業(yè)骨干相結(jié)合。石油企業(yè)近年來，愈加重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，從高校選拔優(yōu)秀研究生、博士生，提高高學(xué)歷人才比例；豐富干部競(jìng)聘方式，通過公開競(jìng)聘、民主推薦、組織審核等方式選拔干部，將真正優(yōu)秀的人才選拔到管理崗位。全年分層次對(duì)黨員干部、管理人員、技術(shù)人員有針對(duì)性地開展多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)，旨在達(dá)到各層次人員綜合素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng)同步提高。吸納優(yōu)秀骨干入黨，力爭(zhēng)把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干培養(yǎng)成為黨員，形成黨的組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理良性互動(dòng)的工作格局。

第三，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人、用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。從嚴(yán)把好選人、用人的入口關(guān)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，嚴(yán)格選人、用人和管理獎(jiǎng)懲，主動(dòng)適應(yīng)探索市場(chǎng)化選人和優(yōu)上劣下機(jī)制。對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為作出更廣泛的量化評(píng)價(jià)，崇尚貢獻(xiàn)，考核解決大事、難事的能力。從嚴(yán)落實(shí)干部選拔、任用的責(zé)任追究制度，誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)。

第四，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?；鶎狱h組織是做好黨的各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘，是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐單元。各級(jí)基層黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度、嚴(yán)肅黨的組織生活，使黨組織每一項(xiàng)活動(dòng)都有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，都能解決實(shí)際問題。要以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“三型”黨組織和“六個(gè)一”黨支部建設(shè)為載體，選取試點(diǎn)、挖掘典型、樹立標(biāo)桿、打造樣板。黨支部是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)計(jì)劃和部署的前沿陣地，要發(fā)揮出攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作著力點(diǎn)放在解決安全生產(chǎn)難題、推進(jìn)改革措施落實(shí)、維護(hù)隊(duì)伍和諧穩(wěn)定上；要找準(zhǔn)上下結(jié)合點(diǎn)，把上級(jí)的方針政策與群眾的需要結(jié)合起來，與本職工作的實(shí)際結(jié)合起來；要從提高黨員素質(zhì)，為群眾做好服務(wù)，促進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。為群眾服務(wù)要體現(xiàn)在做實(shí)事上，拿出實(shí)際行動(dòng)，著力解決一些職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂解難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。這樣，黨支部的思想政治工作就有了感情基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，就在感情上與職工更加貼近，思想上和群眾更密切，思想政治工作就多了一份成效。

總而言之，“四個(gè)堅(jiān)持”是新形勢(shì)下黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出的總要求，為新形勢(shì)下做好國(guó)企黨建工作提出了基本遵循。國(guó)企各級(jí)黨組織應(yīng)該切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，適應(yīng)新時(shí)期的新要求，貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”，真正把黨的政治功能融入企業(yè)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)發(fā)展中，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，完善企業(yè)黨建機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)黨組織的政治核心作用，為國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（作者單位為中油管道西安輸油氣分公司）endprint