金紅偉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，近年來，政府將重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中。相對而言，這一準(zhǔn)則也是國際競爭下的重要產(chǎn)物。在一定程度上講，能夠不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)會計現(xiàn)代化水平的提高。對于高速公路而言，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用，在施工建設(shè)中具有重要成就，但在其管理控制中面臨一些問題，應(yīng)及時解決。

關(guān)鍵詞：高速公路；會計隊伍建設(shè)；內(nèi)部管理

近年來，高速公路事業(yè)得到了較好的發(fā)展，同時高速公路的隊伍也在逐漸擴(kuò)大。高速公路運(yùn)營中財務(wù)管理以及票證管理工作者，在高速公路管理單位中占有一定的地位，同時也發(fā)揮重要的作用。但一些單位管理者在實際生產(chǎn)中，經(jīng)常會出現(xiàn)重視生產(chǎn)輕視財務(wù)的情況，進(jìn)而導(dǎo)致會計隊伍建設(shè)滯后。不僅影響會計管理，同時也阻礙運(yùn)營水平的提高。因此，新形勢下應(yīng)著重促進(jìn)會計隊伍建設(shè)的提高，進(jìn)而不斷提升會計人員的綜合素質(zhì)。

一、高速公路行業(yè)會計隊伍建設(shè)面臨的現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部管理層對會計缺乏認(rèn)知

在國際民生發(fā)展中高速公路占有重要的地位，同時也發(fā)揮至關(guān)重要的作用。相對而言，高速公路快速發(fā)展，對工業(yè)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義，同時在社會交流溝通中也具有重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前高速公路一些工作不能有效開展，是因為高速公路在實際建設(shè)過程中，內(nèi)部管理層對會計缺少認(rèn)識，同時內(nèi)部管理層在財政管理上缺少主動性。

就整體而言，雖然高速公路建設(shè)單位已建會計內(nèi)部控制制度，但不完善。另外，還存在一些單位沒有建立財務(wù)內(nèi)部控制制度，同時對內(nèi)部管控認(rèn)知較少。對于會計工作人員而言，不管是在專業(yè)素養(yǎng)方面還是在知識結(jié)構(gòu)上，都沒有良好的表現(xiàn)。針對這樣的情況，應(yīng)加強(qiáng)管理人員的綜合培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制意識，進(jìn)而促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升，進(jìn)而在真正意義上促進(jìn)管理效率的提高。

（二）會計工作存在不合理環(huán)節(jié)

高速公路建設(shè)單位在其內(nèi)部會計工作環(huán)節(jié)上來講，具有大量的弊端，主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，會計內(nèi)部審計職能不能充分發(fā)揮出其作用。高速公路建設(shè)單位在實際發(fā)展過程中，由于內(nèi)部會計工作系統(tǒng)存在不完善的情況，進(jìn)而導(dǎo)致會計審計職能只是浮于表面，并不能發(fā)揮出真正優(yōu)勢。另外，對于會計審計工作而言，存在一些漏洞，這樣的形式阻礙高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；第二，會計人員沒有真正融入在高速公路實際建設(shè)管理中。對于高速公路中的項目開展而言，主要是管理人員協(xié)商下的一種重要決策。會計人員應(yīng)做好財政資金預(yù)估工作，但在實際中，一些會計人員不能真正融入在項目公路建設(shè)中。

（三）內(nèi)部會計監(jiān)督制度不完善

當(dāng)前，高速公路單位里規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的情況，這樣的形勢對公路交通條件具有重要的影響，同時對民生也具有現(xiàn)實意義。高速公路也存在一些問題，如道路塌陷以及泡沫工程等，進(jìn)而導(dǎo)致高速公路擁有著短暫的生命力，這樣的情況能夠從側(cè)面反映出高速公路建設(shè)中具有一定的不足。另外，一些問題也層出不窮，主要是因為缺乏有效的會計監(jiān)督管理。一些高速公路單位在實際工作中沒有將會計監(jiān)督制度放在首位，同時也缺乏完善的會計監(jiān)督機(jī)制。雖然一些單位具有具體制度，但只是流于表面形式，導(dǎo)致更改監(jiān)督結(jié)果的情況經(jīng)常發(fā)生。另外，在會計監(jiān)督中還存在部門監(jiān)督交叉工作的情況，對工作效率具有重要的影響。

二、高速公路行業(yè)會計隊伍建設(shè)的具體對策

（一）加強(qiáng)高速公路工作的系統(tǒng)性發(fā)展

針對高速公路單位會計系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)高速公路會計工作系統(tǒng)包含較多的內(nèi)容，其中規(guī)劃、分配高速公路項目運(yùn)行資金、風(fēng)險預(yù)防都是重要內(nèi)容。但當(dāng)前我國高速公路建設(shè)單位情況不好，內(nèi)部存在一些問題，應(yīng)全面改進(jìn)高速公路會計工作。對于建設(shè)單位來講，應(yīng)不斷建立健全會計工作系統(tǒng)，全面調(diào)整升級。另外，有效調(diào)整會計工作系統(tǒng)，不僅能夠促進(jìn)高速公路工作效率的提高，還能解決一些社會問題，同時在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也發(fā)揮重要的作用。

（二）積極完善高速公路會計監(jiān)督機(jī)制

要想在真正意義上保證高速公路建設(shè)單位能夠持續(xù)性發(fā)展，就整體而言，只依靠單位內(nèi)部力量是不足的，應(yīng)將政府以及社會等強(qiáng)大力量融入其中，進(jìn)而有效規(guī)范單位內(nèi)部會計監(jiān)督系統(tǒng)。新形勢下，應(yīng)積極完善高速公路單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，全面改進(jìn)會計工作中的一些環(huán)節(jié)。這樣不僅能夠減少其中的工作障礙，還能保證會計人員更好地完成資金審計以及預(yù)估等工作。

在政府財務(wù)監(jiān)督中，應(yīng)積極明確政府相關(guān)部門的職責(zé)，充分發(fā)揮部門工作優(yōu)勢，這樣才能避免工作交叉的情況。在一定情況下，國家財政部門以及審計部門應(yīng)密切合作，進(jìn)而規(guī)范工作人員的行為。在社會監(jiān)督方面，應(yīng)保證公眾發(fā)揮言論自由權(quán)利，這樣才能充分發(fā)揮社會輿論的作用。開通民眾舉報渠道，如開通電話和郵件以及網(wǎng)上舉報的途徑。

對于單位而言，如果存在個人舉報的情況，應(yīng)全面查實，進(jìn)而進(jìn)行綜合性的處理。整體而言，財務(wù)活動在市場以及單位中發(fā)揮重要的作用，單位在實際發(fā)展中，財務(wù)監(jiān)督具有至關(guān)重要的作用。因此，不僅應(yīng)積極完善會計監(jiān)督體系，還應(yīng)進(jìn)行多樣化的改革。例如，按照具體規(guī)章制度辦事，設(shè)立相關(guān)績效工資制度等。這樣不僅能夠調(diào)動員工自身的積極性，還能使之積極主動參與到工作中。

（三）意識到會計內(nèi)部控制的重要性

對于高速公路單位來講，會計內(nèi)部控制制度具有重要的作用。當(dāng)前，國有高速公路單位在實際管理中，會計內(nèi)部控制具有一定的重要性。作為管理層，應(yīng)意識到會計內(nèi)部控制發(fā)揮的作用，進(jìn)而將會計內(nèi)部控制制度能夠進(jìn)行長期建設(shè)。另外，還應(yīng)將管理單位會計控制中的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而管理單位能夠有效查找賬務(wù)。

三、結(jié)語

在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，高速公路行業(yè)隊伍建設(shè)至關(guān)重要，對人們生活具有重要的作用。新形勢下，針對高速公路建設(shè)中存在的會計內(nèi)部控制問題，應(yīng)全面解決。只有這樣，才能促進(jìn)高速公路行業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提高。

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