政務(wù)服務(wù)窗口錯時延時誰家做得好

白天要上班，想要趁中午休息的時候去辦事，但政務(wù)中心也休息了。為了讓市民隨時都能去辦事，繼今年2月沈陽三大政務(wù)服務(wù)窗口實行雙休日不休息并延長工作時間以來，日前，成都、哈爾濱也相繼推行政務(wù)中心錯時延時服務(wù)等便民措施。根據(jù)規(guī)定，成都市從8月1日起將市公安局、市環(huán)保局、市城管委等11個市級部門納入不定時工作制首批試點；哈爾濱自8月31日起16個市本級政務(wù)服務(wù)窗口單位和各區(qū)、縣（市）所屬120個政務(wù)服務(wù)窗口單位實行每周雙休日工作半天至一天制度（國家法定假日除外），延長服務(wù)時間。另悉，武漢市也將推行政務(wù)中心錯時延時服務(wù)，市出入境、戶政、社保等公共服務(wù)窗口在非工作日將繼續(xù)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“錯”開的是時間，“對”上的是服務(wù)

長期以來，群眾與政府服務(wù)部門“共進(jìn)退”，辦“私事”與上班時間沖突的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，誤工、誤時又誤事是很多群眾辦事時的真實寫照。為此，沈陽、成都等城市先后出臺政策，探索試點“錯時延時工作制”，實現(xiàn)從“百姓等干部”到“干部等百姓”的大轉(zhuǎn)變。9月19日，習(xí)近平總書記在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時強調(diào)，要善于運用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升社會治理效能，增強社會治理整體性和協(xié)同性。作為一項創(chuàng)新管理的有益嘗試，實行錯時、延時工作制度，不僅解決了群眾辦事方便的問題，更重要的是明確了政府部門的服務(wù)性質(zhì)，是政府先進(jìn)理念下科學(xué)精細(xì)貼心服務(wù)的一次嘗試，體現(xiàn)政府服務(wù)的新格局，更是政府服務(wù)群眾的“走心”之舉。錯時工作，“錯”開的是時間，“對”上的是服務(wù)。在8小時工作時以外及法定節(jié)假日安排工作人員為群眾辦理各項事務(wù)，不斷增強了政府工作人員責(zé)任意識和為民意識，也最大限度地方便了辦事群眾?！跋肴罕娭耄比罕娭薄?。近年來，在現(xiàn)代政府的公共服務(wù)體系建構(gòu)中，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，已經(jīng)成為公權(quán)力的共識。沈陽、成都版的“錯時延時工作制”被鄭重推出，釋放出了地方政府在公共服務(wù)上的積極信號——群眾在哪里、服務(wù)就在哪里，市場在哪里、監(jiān)管就在哪里。這具有現(xiàn)實推廣價值。

試點初期，將聚焦群眾最為關(guān)切的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)三大領(lǐng)域，重點在執(zhí)法監(jiān)管和行政服務(wù)等崗位實行以“錯時工作、延時服務(wù)”為主要內(nèi)容的不定時工作制。

市場監(jiān)管領(lǐng)域：食品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、旅游市場以及文化市場等行政執(zhí)法單位，按照工作需要分類別、分班次開展執(zhí)法巡查，在加強日常監(jiān)管的同時，重點加強夜間經(jīng)濟(jì)的市場監(jiān)管；根據(jù)監(jiān)管對象違規(guī)特點以及線索舉報，有針對性地開展不定時現(xiàn)場執(zhí)法；完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。

社會管理領(lǐng)域：公安、交通、城市管理、信訪維穩(wěn)等單位，根據(jù)勤務(wù)特點，合理確定工作班次，加大現(xiàn)場巡查力度；嚴(yán)格落實24小時值班制度，按規(guī)定做好重要信息報送工作；如遇突發(fā)緊急事件、群體性事件或矛盾糾紛，迅速響應(yīng)，妥善處理。

公共服務(wù)領(lǐng)域：政務(wù)服務(wù)單位通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺、自助服務(wù)機器和借助社會服務(wù)機構(gòu)提供智能化、便捷化服務(wù)；涉及投資環(huán)境和市民公共服務(wù)的，提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日定時服務(wù)等；合理安排各類公共文體活動服務(wù)時間、場所開放時間，盡量錯峰開館，法定節(jié)假日、雙休日照常開放；市和區(qū)（市）縣所屬醫(yī)院除工作日接診時間外，科學(xué)合理安排醫(yī)師開展假日診、夜診等。