人力資源社會(huì)保障工作一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，貫穿人的一生，承載著城鄉(xiāng)民眾的殷切期盼，關(guān)系到改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，廣西人社部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，密集出臺(tái)及落實(shí)一系列惠民舉措，千方百計(jì)使廣大人民群眾更多更好地共享人力資源和社會(huì)保障的發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。

五年來，就業(yè)飯碗越端越穩(wěn)

就業(yè)是最大的民生。黨的十八大以來，黨和政府把關(guān)注的目光投向就業(yè)，廣西人社部門也交出了一份亮麗的就業(yè)答卷。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過43萬人。2013年至2017年8月，全區(qū)累計(jì)新增就業(yè)超過216.67萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年保持在3.5%以下。五年來，全區(qū)共招募3119名“三支一扶”大學(xué)生，為基層輸送大量高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。

就業(yè)服務(wù)體系不斷延伸。全區(qū)大力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。截至2016年年底，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并延伸至2812個(gè)社區(qū)、行政村及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、就近就業(yè)、就近服務(wù)”的公共就業(yè)服務(wù)格局。

扶持“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)不斷增多。建成廣西·中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才基地，引進(jìn)15個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目簽約入駐；建成廣西眾創(chuàng)示范基地，入駐孵化和虛擬孵化項(xiàng)目136個(gè)。目前，廣西認(rèn)定各類創(chuàng)業(yè)孵化基地150個(gè)，累計(jì)3591家企業(yè)和項(xiàng)目入駐，直接帶動(dòng)3.06萬人就業(yè)。2015—2017年分三批建設(shè)38個(gè)自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，吸納農(nóng)民工就業(yè)2.02萬人。率先在全國(guó)實(shí)施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持政策，截至2017年8月底，累計(jì)發(fā)放貸款達(dá)14.34億元，幫助3.25萬人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持較高水平?；怃撹F、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作整體平穩(wěn)有序。通過粵桂勞務(wù)協(xié)作試點(diǎn)等多種形式，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新實(shí)施全區(qū)48所技工學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶54個(gè)貧困縣貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)，每人每年補(bǔ)貼1.2萬元，實(shí)現(xiàn)包吃包住包培訓(xùn)，“兩后生”以技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，帶動(dòng)家庭脫貧。第一批6350名“兩后生”完成培訓(xùn)，合格率和就業(yè)率均達(dá)90%。加大就業(yè)援助工作力度。2012年至2016年累計(jì)幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)47.84萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)15.33萬人，基本實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，截至2017年8月末累計(jì)為15016家次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼12.64億元，幫助企業(yè)穩(wěn)定用工206.65萬人次。

五年來，社會(huì)保障更加普惠于民

連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金、實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算、降低社保費(fèi)率等一系列看得見、可感受的社保民生舉措，印證社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。

社保制度改革取得突破性進(jìn)展。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，打通職工和居民兩大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接通道。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，維護(hù)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保障的權(quán)益。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至2016年年底，廣西城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)599.32萬人，年均增長(zhǎng) 5.5%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1772.03萬人，年均增長(zhǎng)2.81%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)530.71萬人，年均增長(zhǎng)3.85%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)565.71萬人，年均增長(zhǎng)0.47%；失業(yè)保險(xiǎn)283.71萬人，年均增長(zhǎng)3.91%；工傷保險(xiǎn)374.07萬人，年均增長(zhǎng)4.61%；生育保險(xiǎn)319.59萬人，年均增長(zhǎng)5.84%。

社保待遇水平穩(wěn)步提高。一是全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開始到2016年實(shí)現(xiàn)連續(xù)12年上調(diào)，月人均基本養(yǎng)老金從2012年的1518元增加到2016年的2182元。二是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從啟動(dòng)之初的每人每月55元提高至90元。三是大病保險(xiǎn)全面覆蓋廣西所有城市，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人員，大病保險(xiǎn)起付線降低50%，報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。四是全區(qū)月平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平由2012年末的705元提高到2016年末的1004元，增長(zhǎng)299元。五是工傷保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)人群全覆蓋，2012年至2016年因工死亡職工的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)10.33%。六是2016年生育保險(xiǎn)生育待遇水平達(dá)到16740元，比2012年增加了8756元。

社保經(jīng)辦服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。2015年率先在全國(guó)完成14個(gè)市、94個(gè)縣“五險(xiǎn)合一”社保局的組建。2016年完成全區(qū)1254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)”五到位。2017年大力推進(jìn)全區(qū)14268個(gè)行政村綜合服務(wù)中心建設(shè)，有效構(gòu)筑自治區(qū)—市—縣—鄉(xiāng)—村五級(jí)社保就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

醫(yī)保結(jié)算越來越方便。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡“一卡通”。截至2017年9月，全區(qū)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)2718.58萬。全區(qū)已有2335家定點(diǎn)醫(yī)院、4279家定點(diǎn)藥店實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，分別占全區(qū)總數(shù)的92.07%和94.52%，覆蓋所有市縣和絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。參保人持社會(huì)保障卡在全區(qū)范圍內(nèi)均可異地就醫(yī)直接結(jié)算，并與全國(guó)30個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。

五年來，人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

黨的十八以來，全區(qū)大力實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，全區(qū)人才隊(duì)伍規(guī)模日益壯大，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

完善人才政策體系，優(yōu)化人才引進(jìn)條件。2016年至2017年，集中出臺(tái)系列人才政策，《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》以及六個(gè)配套文件，明確了人才引進(jìn)和培養(yǎng)的待遇保障和激勵(lì)等措施，成為廣西人才工作的重要抓手。《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見的通知》全面部署人才體制機(jī)制改革，明確了改革路徑和步驟?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）〉等6個(gè)文件的通知》，明確了各類高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)措施。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)職稱制度改革，開展職稱評(píng)審社會(huì)化試點(diǎn)，合理界定和下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，讓廣大專業(yè)技術(shù)人才分享職稱制度改革紅利。endprint

以人才項(xiàng)目和平臺(tái)為抓手，促進(jìn)引才聚才育才。充分利用人才小高地、北部灣重大人才項(xiàng)目、特聘專家等人才項(xiàng)目和平臺(tái)，通過給予政策、資金支持，賦予榮譽(yù)和搭建交流合作平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)引才聚才育才。目前，全區(qū)共有約153萬專業(yè)技術(shù)人才，國(guó)家“百千萬人才工程”人選36名，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家1539名，自治區(qū)特聘專家132名，自治區(qū)“十百千人才工程”人選589名。黨的十八大以來，廣西新增博士后流動(dòng)站、工作站19家，全區(qū)博士后“兩站”達(dá)64家，共引進(jìn)招收博士后人員324人。

探索改革試點(diǎn)，高技能人才素質(zhì)明顯提升。五年來，廣西新增技能勞動(dòng)者217.95萬人，新增高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到19.25萬人；全區(qū)有2人榮獲中華技能大獎(jiǎng)，有15人被評(píng)為“全國(guó)技術(shù)能手”，有近300人被評(píng)為“廣西技術(shù)能手”，有78人被評(píng)為“廣西優(yōu)秀高技能人才”。截至2016年年底，全區(qū)共有技工院校48所，在校學(xué)生約11.16萬人。探索開展貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道試點(diǎn)改革，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，此項(xiàng)改革屬于全國(guó)首創(chuàng)。開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，破解企業(yè)技能人才培訓(xùn)難題。

廣納海外英才，引智工作不斷發(fā)展。黨的十八大以來，廣西引進(jìn)海外人才智力工作有序推進(jìn)，海外引智工作站實(shí)現(xiàn)零的突破。全區(qū)共辦理外國(guó)人工作相關(guān)證件6400件，執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)級(jí)引進(jìn)國(guó)（境）外專家項(xiàng)目404個(gè)，組織實(shí)施赴國(guó)（境）外培訓(xùn)項(xiàng)目187個(gè)。發(fā)揮國(guó)際人才交流主渠道作用，引進(jìn)國(guó)際工程師資質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目，為廣西高級(jí)工程人才的國(guó)際化開辟新渠道。

五年來，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

黨的十八大以來，全區(qū)人社部門不斷深化人事制度改革，破除體制機(jī)制藩籬，建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范用人制度，鍛造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

拓寬思路積極創(chuàng)新，全面推進(jìn)公務(wù)員職位管理制度改革取得新突破。聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作取得新突破，防城港市成為全國(guó)首個(gè)地方聘任制公務(wù)員試點(diǎn)城市。深化公務(wù)員調(diào)任制度改革，研究出臺(tái)把調(diào)任范圍擴(kuò)大到國(guó)有控股企業(yè)、放寬專業(yè)技術(shù)人員調(diào)任條件等體現(xiàn)廣西特點(diǎn)的調(diào)任政策，在全國(guó)屬于零的突破。同時(shí)創(chuàng)新開展公務(wù)員公開遴選工作，獨(dú)創(chuàng)了“六統(tǒng)四分”方法，得到了國(guó)家公務(wù)員局的好評(píng)和推廣。深化公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度改革，2017年首次將14個(gè)設(shè)區(qū)市直屬機(jī)關(guān)（含參公單位）全部納入全區(qū)統(tǒng)一組織的公開遴選工作，首次探索開展公開選調(diào)公務(wù)員工作。全面實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，此項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。被列入全國(guó)公務(wù)員分類改革試點(diǎn)10個(gè)省區(qū)之一，順利完成公安機(jī)關(guān)公務(wù)員分類改革試點(diǎn)工作。

強(qiáng)化培訓(xùn)科學(xué)評(píng)價(jià)，提升廣西干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持能力導(dǎo)向，以培訓(xùn)促進(jìn)公務(wù)員增智強(qiáng)能。2012年至2016年，全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員共有199.3萬人次參加了培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，以考核促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政。2012年以來，全區(qū)先后確定近300個(gè)單位開展平時(shí)考核試點(diǎn)工作。堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)公務(wù)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨的十八大以來，全區(qū)共有168個(gè)單位獲得全國(guó)系統(tǒng)先進(jìn)集體，247人獲得全國(guó)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

面向基層優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高考錄工作水平。制定實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄公務(wù)員傾斜政策，基本解決基層錄用公務(wù)員難問題。2013年至2016年，廣西各級(jí)機(jī)關(guān)共計(jì)劃招錄公務(wù)員4.1萬名，實(shí)際錄用3.69萬人。其中，縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃3.21萬名，實(shí)際錄用2.91萬人，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)錄用率由2013年的88.5%逐年提高至2016年的95.0%。在新錄用的公務(wù)員中，具有本科以上學(xué)歷的3.01萬人，占總數(shù)的81.6%；少數(shù)民族1.75萬人，占總數(shù)的47.4%。扎實(shí)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)制度改革，積極探索分級(jí)分類考試。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)信息化建設(shè)，在確?？荚嚢踩凸ぷ髻|(zhì)量的前提下，縮短工作周期近兩個(gè)月。

規(guī)范用人制度，深化事業(yè)單位人事制度改革。崗位設(shè)置基本全覆蓋，夯實(shí)了由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。聘用制度全面推行，建立了由固定用人向合同用人制度轉(zhuǎn)變的用人新機(jī)制。公開招聘工作進(jìn)一步規(guī)范，探索了分級(jí)分類考試的新模式。推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域人事制度改革，在教育衛(wèi)生領(lǐng)域探索實(shí)施了人員總量管理的新制度，在中小學(xué)調(diào)整了崗位結(jié)構(gòu)比例并實(shí)施了評(píng)聘結(jié)合改革，在部分單位開展了人事制度綜合改革試點(diǎn)。聚焦“招人難、留人難”的突出問題，完善了公開招聘和崗位設(shè)置管理向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜的政策。支持和規(guī)范高?？蒲性核鶎I(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè)、選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高?？蒲性核齽?chuàng)新人才兼職。

全面完成中央下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。廣西按照中央軍轉(zhuǎn)安置決策部署，健全完善公開公平公正的安置機(jī)制，采取量化考核、積分選崗、考試考核、雙向選擇等安置辦法，拓寬安置渠道，提高安置質(zhì)量，圓滿完成了中央下達(dá)廣西的安置任務(wù)。繼續(xù)建立健全自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，提升管理服務(wù)水平，確保各項(xiàng)政策、相關(guān)待遇落到實(shí)處，探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。

五年來，工資收入分配更加合理

黨的十八大以來，廣西落實(shí)多項(xiàng)收入分配改革，工資分配關(guān)系逐步理順，收入分配秩序得到初步規(guī)范，收入分配制度基本建立，百姓的“荷包”逐漸鼓起來。

不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策。由自治區(qū)統(tǒng)籌制定全區(qū)各級(jí)公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位績(jī)效工資水平控制線，確保同一地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員收入水平保持大體平衡。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，分別于2013年和2014年兩次調(diào)整全區(qū)各級(jí)公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位績(jī)效工資水平控制線，有效提高了縣級(jí)以下基層工作人員收入水平，縮小了地區(qū)差異。按照國(guó)家部署，于2014年和2016年兩次調(diào)整全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)。

穩(wěn)步實(shí)施各類收入分配制度改革。按照國(guó)家部署，近年來全區(qū)部署和完成多項(xiàng)收入分配制度改革工作，包括調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、農(nóng)、林、畜牧獸醫(yī)等特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整人民警察警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)人員工作補(bǔ)貼；部署和實(shí)施公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，法官、檢察官和司法輔助人員等工資制度改革；啟動(dòng)和試行公立醫(yī)院和高校、科研院所的薪酬制度改革等。endprint

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)和監(jiān)管。積極推動(dòng)建立以企業(yè)工資集體協(xié)商為主要形式的企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，每年制定全區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。2013年以來，先后兩次調(diào)整全區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增幅度為16%左右。

五年來，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定

黨的十八大以來，廣西人社部門圍繞工作重點(diǎn)，破解難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的指導(dǎo)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。每年全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率均達(dá)90%以上，企業(yè)用工行為日益規(guī)范。全面開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)，督促勞務(wù)派遣單位和用工單位規(guī)范派遣和用工行為；從依法規(guī)范化解過剩產(chǎn)能和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兼并重組中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作，到推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃……一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)在全區(qū)持續(xù)開展，有力推動(dòng)了和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的快速開展。

妥善有效處理仲裁案件，構(gòu)建多層次勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解仲裁能力不斷提升。全區(qū)各級(jí)人社部門不斷改革和完善爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)不斷提高工作效率和辦案質(zhì)量，及時(shí)有效地處理了大量勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件。五年來，全區(qū)共處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件11.28萬件，涉及人數(shù)13.42萬人，涉案金額18.31億元，年度仲裁結(jié)案率均在95%以上。各地積極構(gòu)建基層調(diào)解組織。截至2017年9月底，全區(qū)已設(shè)立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的大中型企業(yè)有1252個(gè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位1897個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1194個(gè)，工業(yè)園區(qū)64個(gè)，商會(huì)（協(xié)會(huì)）106個(gè)。多層次勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已初步建成，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

提升案件辦理質(zhì)量，為勞動(dòng)者高效維權(quán)。全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)國(guó)家《全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，著力構(gòu)建全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題長(zhǎng)效機(jī)制，加大執(zhí)法力度，全面激活和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法依規(guī)辦理各類勞動(dòng)監(jiān)察案件。五年來，共主動(dòng)巡查各類用工單位41.79萬家，辦結(jié)勞動(dòng)監(jiān)察案件3.06萬件，結(jié)案率均保持在98%以上；追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇55.03億元，涉及勞動(dòng)者52.52萬人，其中追發(fā)農(nóng)民工工資51.52億元，涉及農(nóng)民工46.16萬人，農(nóng)民工工資拖欠勢(shì)頭得到有效遏制。

五年來，公共服務(wù)綜合效能進(jìn)一步提升

黨的十八大以來，全區(qū)人社部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“放管服”改革，大力提升公共服務(wù)，人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦，甚至家門口辦理。

基本實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段。就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等工作已全程信息化，部分地區(qū)借助信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“五險(xiǎn)合一”和“一門式服務(wù)”等經(jīng)辦模式。建立和完善網(wǎng)上服務(wù)大廳、廣西人社微信服務(wù)廳、12333電話咨詢平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)，人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上及掌上查詢辦理。人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)不斷完善，通過打造村級(jí)就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)，部署就業(yè)社保自助服務(wù)一體機(jī)，就業(yè)信息查詢、待遇領(lǐng)取等人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了家門口辦理。

深化行政審批制度和“放管服”改革，法治人社建設(shè)取得新成效。近年來，廣西人社廳連續(xù)多年行政考核成績(jī)?cè)谌珔^(qū)名列前茅，被授予自治區(qū)依法行政示范點(diǎn)稱號(hào)，2017年被評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)單位。全區(qū)逐步形成了完備的人社法規(guī)規(guī)范體系。清理了900多件規(guī)范性文件，廢止或修改了一批規(guī)范性文件。2013年起，推行法律顧問制度。2014年，在區(qū)直部門率先設(shè)立行政復(fù)議聽證庭，引入聽證方式創(chuàng)新處理重大疑難復(fù)雜行政復(fù)議案件。學(xué)法用法活動(dòng)成效顯著。大力精簡(jiǎn)、下放行政審批事項(xiàng)。全區(qū)人社系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)由2010年的50項(xiàng)減少到11項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)78%。規(guī)范權(quán)責(zé)清單編制和管理，優(yōu)化對(duì)外辦事事項(xiàng)流程，梳理完成自治區(qū)本級(jí)對(duì)外辦理事項(xiàng)153項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，網(wǎng)上辦事率達(dá)50%以上。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求。全區(qū)各級(jí)人社部門把握大局，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，以“四個(gè)本子”為抓手，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入開展“兩學(xué)一做”教育，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步完善了廣西人社調(diào)查研究工作制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制。五年來，深入開展涉及廣西人社事業(yè)發(fā)展的重大課題研究70項(xiàng)，提高了調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、針對(duì)性。全區(qū)系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。涌現(xiàn)“討薪大姐”陳美杏、“勤廉榜樣”楊有廣等一批人社系統(tǒng)先進(jìn)人物。

補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招，全區(qū)人社部門出臺(tái)并貫徹落實(shí)一系列改革舉措，為百姓織密了民生福祉的保障網(wǎng)。新形勢(shì)下，全區(qū)人社部門將以貫徹落實(shí)黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)人社工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，改革創(chuàng)新，讓人民群眾在共建共享中有更多的獲得感，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障宣傳中心供稿）endprint