付滿+楊濘清+覃靜

自十八大以來(lái)，人們對(duì)食品安全問(wèn)題逐漸關(guān)注，但是對(duì)于食品安全問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展的還不是很完善，國(guó)家仍然缺少對(duì)食品生產(chǎn)與流通方面的專業(yè)人員，消費(fèi)者缺少渠道來(lái)了解食品的質(zhì)量問(wèn)題，大多數(shù)的消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題存在很多的誤區(qū)是由于對(duì)食品安全問(wèn)題知識(shí)的不了解，這種現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，許多國(guó)家已經(jīng)將食品安全列入了國(guó)民教育體系，食品安全教育對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處，有助于重建我國(guó)的食品市場(chǎng)，所以在我國(guó)開展食品安全教育勢(shì)在必行。

我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀

一是食品問(wèn)題，引起食源性疾病的主要是微生物、化學(xué)污染和食品添加劑，這幾年來(lái)化學(xué)污染問(wèn)題引起的疾病經(jīng)常被媒體報(bào)道，而微生物引起的疾病反倒被慢慢忽視了，這三種情況都會(huì)對(duì)人體造成傷害。二是消費(fèi)者對(duì)食品安全方面的錯(cuò)誤認(rèn)知，比如把質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題混淆，夸大危害等，我國(guó)的大多數(shù)人拒絕轉(zhuǎn)基因食品，并不了解轉(zhuǎn)基因食品，但是一味地抵制，還有一些消費(fèi)者對(duì)于食品添加劑存有偏見(jiàn)，認(rèn)為不含食品添加劑的食品才是安全的、無(wú)害的。三是農(nóng)村的食品安全問(wèn)題情況存在很大的不足，我國(guó)的農(nóng)民占了絕大部分，大量的不安全食品在城市不容易銷售，轉(zhuǎn)而銷售到對(duì)安全問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村。農(nóng)村的人們普遍文化程度低，對(duì)于法律維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，所以我國(guó)的農(nóng)村存在著很多的食品安全隱患。四是一些媒體的報(bào)道不實(shí)，在我國(guó)一些媒體為了奪人眼球，對(duì)一些事情夸大事實(shí)、混淆概念。尤其是現(xiàn)在是自媒體時(shí)代，很多朋友圈報(bào)道就是小道信息多，沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析，這種情況往往能吸引多數(shù)人的目光，結(jié)果掩蓋了真實(shí)的客觀事實(shí)?？傊?，食品安全問(wèn)題依舊廣泛存在，食品安全教育任重而道遠(yuǎn)。

對(duì)食品安全教育體系構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系基于科普教育。要構(gòu)建食品安全教育體系，就要先建立健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管體系，并且建立食品安全生產(chǎn)檔案，對(duì)食品加工鏈全程數(shù)字化監(jiān)管，利用社會(huì)團(tuán)體、組織和公眾力量，對(duì)可追溯的生產(chǎn)信息監(jiān)督；要健全網(wǎng)絡(luò)的宣傳工作，以科普提高全民食品安全認(rèn)知，避免網(wǎng)絡(luò)恐慌，同時(shí)也要在宣傳工作上要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)管工作，對(duì)一些假冒偽劣、不安全產(chǎn)品要積極曝光。宣講12331投訴舉報(bào)熱線，全民監(jiān)督，打擊對(duì)食品安全產(chǎn)生危害的不法份子，尤其是農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域要積極發(fā)揮下鄉(xiāng)送科普的作用，通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳有關(guān)食品安全法律方面的知識(shí)。不斷地向社會(huì)公布食品安全體系構(gòu)建的正能量方面，尤其是對(duì)農(nóng)村的人來(lái)說(shuō)是非常有利的。

構(gòu)建行政監(jiān)督體系依賴職業(yè)素質(zhì)教育。健全的食品安全監(jiān)督體系，除了科學(xué)、系統(tǒng)、有效地管理制度外，還需要相應(yīng)的人員素質(zhì)要求，尤其是職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)來(lái)約束監(jiān)督體系的構(gòu)建。近十年來(lái)我國(guó)食品安全行政監(jiān)督模式在不斷變化以適應(yīng)社會(huì)需求。以廣西為例，目前已基本完成食品藥品安全監(jiān)督管理的網(wǎng)格化行政區(qū)域劃分，全廣西食品行政監(jiān)督及直接相關(guān)人員近2萬(wàn)人，其中大部分為新近入職人員，如此龐大規(guī)模人員的管理及專業(yè)能力都依賴于階段性的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。同時(shí)不斷的研究行政監(jiān)督所遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督體系與食品安全教育體系的切合，對(duì)食品安全教育體系提供反饋指導(dǎo)作用。

構(gòu)建安全責(zé)任體系重在專業(yè)能力教育。現(xiàn)如今，食品安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，地方食品安全由地方政府負(fù)主體責(zé)任，企業(yè)食品安全由企業(yè)法人或總經(jīng)理負(fù)主體責(zé)任，主體負(fù)責(zé)層面需要專職的部門或者人員來(lái)具體負(fù)責(zé)食品安全相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)建完善的食品安全教育體系，強(qiáng)化食品安全專業(yè)能力的教育，為政府執(zhí)法部門、企業(yè)輸送崗位適用人才是構(gòu)建安全責(zé)任體系的關(guān)鍵。同時(shí)還要嚴(yán)格遵循法律準(zhǔn)則，讓人們認(rèn)清到當(dāng)今食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，增加食品生產(chǎn)監(jiān)管工作人員的責(zé)任感，強(qiáng)化安全責(zé)任措施，綜合專職人員能力需求，規(guī)劃專業(yè)能力教育內(nèi)容，對(duì)構(gòu)建食品安全教育體系有非常大的作用。

隨著人們生活水平的逐漸提高，食品安全問(wèn)題受到了越來(lái)越多人的重視，所以構(gòu)建食品安全教育體系對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的，我國(guó)現(xiàn)在的食品安全體系還不是很完善，還存在著很多不足，食品方面的問(wèn)題、人們對(duì)食品方面認(rèn)知的錯(cuò)誤、農(nóng)村人對(duì)食品安全問(wèn)題的不足、媒體方面不真實(shí)的報(bào)道都導(dǎo)致了現(xiàn)在構(gòu)建食品安全教育體系的不完善，針對(duì)這些現(xiàn)狀，文章中提出了三點(diǎn)意見(jiàn)，利用網(wǎng)絡(luò)、行政、責(zé)任等，希望可以構(gòu)建完善的食品安全教育體系。

作者簡(jiǎn)介：

付滿（1981-），男，河北巨鹿人，漢族，碩士，職稱：講師，研究方向：食品安全。endprint