周俊仰

10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開(kāi)幕。3個(gè)半小時(shí)，32440余字講稿，習(xí)近平總書(shū)記代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。報(bào)告的第五部分“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了安排，提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。這既指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，也指明了新時(shí)代農(nóng)商行發(fā)展方向。近日，成都農(nóng)商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳萍應(yīng)邀接受《銀行家》專(zhuān)訪(fǎng)，暢談成都農(nóng)商銀行如何助力“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念。

《銀行家》：據(jù)我們了解，成都農(nóng)商銀行成立迄今，由小到大，由弱到強(qiáng)，取得了豐碩的成果。在2017年英國(guó)《銀行家》雜志發(fā)布的全球1000家大銀行中排名232位；在普蘭金融2017最新銀行主體評(píng)級(jí)一覽公開(kāi)市場(chǎng)評(píng)級(jí)中獲評(píng)AAA，位列全國(guó)農(nóng)商銀行系統(tǒng)前五。面對(duì)這些驕人的成績(jī)，請(qǐng)您談?wù)?，成都農(nóng)商銀行在發(fā)展的過(guò)程中，最為注重的是什么。

陳萍：65年來(lái)，成都農(nóng)商銀行取得的成績(jī)令人欣慰，但我行最注重的是始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)宗旨，發(fā)揮自身在發(fā)展普惠金融方面所特有的優(yōu)勢(shì)，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的普惠金融工作隊(duì)伍，走出一條“踐行企業(yè)家精神，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新路，聚焦薄弱領(lǐng)域，把金融服務(wù)做實(shí)、做深、做精，從而為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。

《銀行家》：普惠金融是當(dāng)前炙手可熱的金融熱點(diǎn)，更是商業(yè)銀行重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)藍(lán)海。請(qǐng)問(wèn)那么成都農(nóng)商銀行是如何開(kāi)展普惠金融服務(wù)的。

陳萍：我行始終致力于豐富普惠金融服務(wù)和產(chǎn)品供給，持續(xù)提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度，把“大力發(fā)展普惠金融”納入推進(jìn)成都市農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)（全國(guó)首個(gè)）的核心工作內(nèi)容之一，重點(diǎn)從“三農(nóng)”金融服務(wù)、小微企業(yè)金融服務(wù)、社區(qū)金融服務(wù)、金融扶貧等四個(gè)方面推進(jìn)。截至2017年6月末，全行有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)647個(gè)，80%扎根在城鄉(xiāng)縣域；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下區(qū)域設(shè)立惠農(nóng)微銀行終端20個(gè)，助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)1164個(gè)；聘請(qǐng)村級(jí)金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員2047名，覆蓋成都市所有行政村，形成了縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村多層次的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全行涉農(nóng)貸款余額1302億元，在貸款總額中占66.82%，比年初增加99億元，增速達(dá)8.23%。

《銀行家》：作為2017年的一號(hào)文件，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》在舉國(guó)期待中，于2月5日正式出臺(tái)。文件從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了全面的安排與部署。在這一背景下，成都農(nóng)商銀行將如何做助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)踐者。

陳萍：我行通過(guò)“創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提高三農(nóng)貸款可得性”和“構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋”來(lái)積極推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

我先談?wù)劇皠?chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提高三農(nóng)貸款可得性”。

圍繞美麗新村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)出的各類(lèi)信貸需求，我行不斷創(chuàng)新、優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提升涉農(nóng)信貸支持的覆蓋面，截至2017年6月，已設(shè)立支農(nóng)信貸產(chǎn)品30余個(gè)。具體工作包括以下幾個(gè)方面：

豐富、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款產(chǎn)品。一方面，結(jié)合“兩權(quán)”試點(diǎn)工作，對(duì)已試行的農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)融資貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)融資貸款、集體建設(shè)用地融資貸款進(jìn)行優(yōu)化，新推出農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單質(zhì)押貸款、“金土地足值貸”等；另一方面，結(jié)合成都市深化林權(quán)制度改革系列政策的出臺(tái)，針對(duì)新增的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、非林地上的花木、經(jīng)濟(jì)林木（林果）等林權(quán)，推出“林易貸”系列產(chǎn)品，支持林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融資需求。截至9月末，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款余額40余億元。

推進(jìn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資+”業(yè)務(wù)模式。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為趨勢(shì)，融資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通處置困難、價(jià)值較低等現(xiàn)實(shí)困難下，我行結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極探索和嘗試了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資+”的業(yè)務(wù)模式，即選擇農(nóng)村產(chǎn)權(quán)直接抵押、風(fēng)險(xiǎn)基金、收儲(chǔ)公司收儲(chǔ)、履約保證保險(xiǎn)、政策性補(bǔ)貼、地上農(nóng)作物收益、地上設(shè)施、自然人保證、特定主體回購(gòu)等任意一種或多種風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行組合的融資模式。既有效滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的資金需求，又最大限度地解決擔(dān)保難問(wèn)題。

為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體量身定制信貸產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)的新型市場(chǎng)主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)力量。根據(jù)其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，我行先后推出了“專(zhuān)合貸”“家庭農(nóng)場(chǎng)貸”“農(nóng)職易貸”（針對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的貸款）等產(chǎn)品。

推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，通過(guò)價(jià)值鏈連接，為上下游農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供信貸支持，支持項(xiàng)目40余個(gè)，授信金額逾10億元。其他諸如數(shù)字化普惠金融、“農(nóng)貸通”平臺(tái)建設(shè)等也是很有成效的，就不詳細(xì)介紹了。

下面再談?wù)劇皹?gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋”工作的事。

2012年，在實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋后，我行積極完善和優(yōu)化綜合金融服務(wù)的軟、硬件條件，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)輻射面。通過(guò)物理渠道、電子渠道、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)融合運(yùn)用，延伸服務(wù)的觸角和半徑，金融服務(wù)到村組（社區(qū)），更有效地填補(bǔ)金融服務(wù)的空白，增強(qiáng)服務(wù)的可獲得性和時(shí)效性。為此，我們主要圍繞網(wǎng)點(diǎn)、自助、村村通等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展工作。

在網(wǎng)店布局方面，我們的著眼點(diǎn)是優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，完善網(wǎng)點(diǎn)功能。2012年以來(lái)對(duì)農(nóng)村區(qū)域80余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遷址、改造，截至6月末，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置大堂經(jīng)理131名、理財(cái)經(jīng)理170名；簡(jiǎn)化了耕?；鸬蓉?cái)政補(bǔ)貼兌付手續(xù)，新增貸款直通上賬等功能。endprint

自助渠道建設(shè)方面努力做到廣覆蓋。一是布設(shè)自助設(shè)備，延伸金融服務(wù)。截至6月末，在農(nóng)村地區(qū)布放自助設(shè)備700余臺(tái)。二是發(fā)展網(wǎng)銀與移動(dòng)銀行業(yè)務(wù)，擴(kuò)展服務(wù)渠道。今年向郊縣地區(qū)城鄉(xiāng)居民發(fā)卡22.75萬(wàn)張；城鄉(xiāng)居民電子銀行使用率達(dá)到65.32%，較年初提升3.93個(gè)百分點(diǎn)。

村村通的抓手就是金融服務(wù)站業(yè)務(wù)模式。2014年我行啟動(dòng)了“三個(gè)一”農(nóng)村綜合金融服務(wù)（即在每個(gè)村配備一名“金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”、一個(gè)“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”、一套“村級(jí)公共服務(wù)金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制”）。2017年初成都市農(nóng)委、市金融辦等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《成都市“農(nóng)貸通”平臺(tái)村級(jí)服務(wù)站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)重心建設(shè)規(guī)范（試行）》后，我行積極入駐農(nóng)村金融綜合服務(wù)站。按照“普”“惠”的要求，主動(dòng)履行“主辦行”職責(zé)，今年將入駐50%以上的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站。截至6月末，已設(shè)立金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員2047名，入駐約300個(gè)村級(jí)金融綜合服務(wù)站?！敖鹑诜?wù)站”業(yè)務(wù)模式、運(yùn)行方式堅(jiān)持以農(nóng)村居民需求為導(dǎo)向，差異化設(shè)置服務(wù)功能，分類(lèi)提供基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)受理轉(zhuǎn)介、投資理財(cái)咨詢(xún)、金融知識(shí)宣傳、信息收集、農(nóng)村電商對(duì)接服務(wù)等。基于農(nóng)村客戶(hù)用折習(xí)慣，重點(diǎn)推廣布放新型惠農(nóng)終端，開(kāi)辦“惠農(nóng)微銀行”業(yè)務(wù)，現(xiàn)已開(kāi)通了本行銀行卡/存折賬戶(hù)查詢(xún)、明細(xì)查詢(xún)、小額存款、小額取款、密碼修改、行內(nèi)轉(zhuǎn)賬、定活互轉(zhuǎn)、補(bǔ)登存折、生活繳費(fèi)、信用卡還款、口頭掛失、耕?；饍陡?、林保資金兌付等功能，后續(xù)將增加社保繳納等功能。首批試點(diǎn)布放的20個(gè)惠農(nóng)終端已全部開(kāi)通運(yùn)行，目前正在推進(jìn)第二批次100個(gè)新型惠農(nóng)終端的布放。

《銀行家》：為更好地貼近群眾、服務(wù)社區(qū)，請(qǐng)您談?wù)勗谔峁┥鐓^(qū)綜合金融服務(wù)方面成都農(nóng)商銀行有什么新的做法。

陳萍：在社區(qū)綜合金融服務(wù)方面，我行投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)了“安e幫”社區(qū)綜合金融O2O服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了社區(qū)活動(dòng)常態(tài)化?！鞍瞖幫”是我行自建的社區(qū)綜合金融O2O服務(wù)平臺(tái)，旨在打造農(nóng)產(chǎn)品資金流、商品流閉環(huán)服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)戶(hù)提供線(xiàn)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品以及采購(gòu)生產(chǎn)、生活資料的平臺(tái)。自2016年5月上線(xiàn)以來(lái)，平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)已達(dá)3941人，微信關(guān)注3342人，與生鮮果蔬、糧油副食、周邊游、特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀(guān)光養(yǎng)生、生活服務(wù)等83戶(hù)商戶(hù)開(kāi)展合作，交易訂單6802筆，交易額130.40萬(wàn)元。

近年來(lái)， 我們結(jié)合“ 支農(nóng)服務(wù)月”“征信宣傳”“支付結(jié)算”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展社區(qū)綜合金融活動(dòng)，主動(dòng)下鄉(xiāng)進(jìn)村為農(nóng)戶(hù)送服務(wù)、送資金、送產(chǎn)品、送知識(shí)，提升農(nóng)村客戶(hù)的金融知識(shí)水平。2016年12月10日，全行啟動(dòng)了“暖冬計(jì)劃”活動(dòng)，分支機(jī)構(gòu)參與人員7000余人次，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)1641場(chǎng)次，為外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員及城鄉(xiāng)居民提供綜合金融服務(wù)，得到城鄉(xiāng)居民的廣泛認(rèn)可。創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)門(mén)陣”公益金融知識(shí)宣傳活動(dòng)，走進(jìn)學(xué)校和涉農(nóng)企業(yè)，深入村莊和農(nóng)民居住社區(qū)，根據(jù)群眾特點(diǎn)，確定“農(nóng)門(mén)陣”主題，精準(zhǔn)對(duì)接，以視頻、小品、情景劇、PPT等方式，宣傳普及金融理財(cái)知識(shí)。

《銀行家》：眾所周知，小微企業(yè)在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面有著不小的貢獻(xiàn)，成都也是內(nèi)陸地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展的佼佼者。作為扎根成都的金融機(jī)構(gòu)，成都農(nóng)商銀行在助力小微企業(yè)方面有哪些好的做法呢？

陳萍：截至2017年6月末，我行小微企業(yè)貸款余額822.77億元，占全部貸款的42.21%；小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)為22964戶(hù)；申貸獲得率為92.13%。小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不低于”工作目標(biāo)，獲得綜合金融服務(wù)（含存款、結(jié)算、理財(cái)、咨詢(xún)等）客戶(hù)達(dá)到45.32萬(wàn)戶(hù)。值得總結(jié)的做法可以用兩個(gè)詞及“創(chuàng)新”和“改進(jìn)”來(lái)概括。

創(chuàng)新即創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)方式。一是針對(duì)科技型小微企業(yè)，推出專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押等產(chǎn)品。二是發(fā)展供應(yīng)鏈金融，深入推進(jìn)公私客戶(hù)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)訂單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、核心企業(yè)擔(dān)保等形式，為供應(yīng)鏈上下游客戶(hù)提供批量化融資服務(wù)。三是根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)企業(yè)輕資產(chǎn)的特性，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、訂單融資、流水貸、投聯(lián)貸等產(chǎn)品的創(chuàng)新。四是不斷優(yōu)化行內(nèi)移動(dòng)金融平臺(tái)，提高線(xiàn)上獲客覆蓋面，逐步試點(diǎn)與第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)合作（如上海優(yōu)啦、芝麻信用等）。五是針對(duì)依法誠(chéng)信納稅的小微客戶(hù)，推出了純信用的“惠小·稅金貸”貸款產(chǎn)品。六是運(yùn)用支小再貸款資金定向支持科技型小微企業(yè)發(fā)展，近兩年投放支小再貸款6億元，重點(diǎn)支持科技型小微企業(yè)，進(jìn)一步降低了小微企業(yè)融資成本。

改進(jìn)的主要內(nèi)涵是改進(jìn)信貸管理。一是在小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限管理方面。按照小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規(guī)模、周期和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素合理確定貸款期限。二是在續(xù)貸業(yè)務(wù)管理方面，持續(xù)開(kāi)展續(xù)貸業(yè)務(wù)，優(yōu)化信貸系統(tǒng)，提高續(xù)貸業(yè)務(wù)的系統(tǒng)操作便捷性；編寫(xiě)操作說(shuō)明，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)。三是持續(xù)推行抵押物自評(píng)估和免評(píng)估的政策，對(duì)符合條件的部分抵押物可采用客戶(hù)經(jīng)理自評(píng)估或沿用原評(píng)估價(jià)格的形式，進(jìn)行抵押物價(jià)值確認(rèn)，進(jìn)一步降低了小微企業(yè)的融資成本。四是在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，按照“加強(qiáng)風(fēng)控，降低風(fēng)險(xiǎn)”原則，有條件保持授信，根據(jù)小微企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)情況，采取多項(xiàng)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)緩釋。對(duì)于暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、但有經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，或符合我行公司類(lèi)重組貸款管理辦法相關(guān)規(guī)定的存量客戶(hù)，可通過(guò)貸款重組、平滑還款壓力，支持其重現(xiàn)生機(jī)。

《銀行家》：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手，其在脫貧攻堅(jiān)工作中所發(fā)揮的作用不可小覷。請(qǐng)您介紹下成都農(nóng)商銀行金融支持脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)。

陳萍：我行因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)，按照“應(yīng)貸盡貸”原則發(fā)放扶貧惠農(nóng)貸款。截至2017年6月末，我行支持貧困縣的貸款余額共40.46億元，較年初增加17.91億元，增速為79.46%。2016年，我行扶貧工作舉措入選了四川省銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的“2016年四川銀行業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧十大扶貧典型案例”；2017年5月，四川銀監(jiān)局授予我行“金融扶貧工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。具體而言，可以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)有四條。endprint

因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。根據(jù)服務(wù)區(qū)域的不同，按照三類(lèi)服務(wù)模式推進(jìn)金融服務(wù)工作。地處貧困縣的異地分行重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目等抓好信貸支持以及結(jié)對(duì)幫扶貧困村的定點(diǎn)幫扶工作。地處貧困地區(qū)的簡(jiǎn)陽(yáng)支行配合當(dāng)?shù)氐暮?jiǎn)陽(yáng)農(nóng)商行共同開(kāi)展扶貧工作。成都市分支機(jī)構(gòu)按照市委、市政府扶貧工作規(guī)劃開(kāi)展金融支持，做好對(duì)第三輪第二批“百村萬(wàn)戶(hù)”的幫扶支持，按照三個(gè)“全覆蓋”要求（金融需求調(diào)查、貧困戶(hù)建立服務(wù)檔案、貧困戶(hù)有效信貸需求）開(kāi)展對(duì)接服務(wù)，加大金融支持力度。

按照“應(yīng)貸盡貸”的原則發(fā)放扶貧惠農(nóng)貸款。我行積極運(yùn)用中央、省、市各類(lèi)政策性貸款，加大宣傳、營(yíng)銷(xiāo)力度，擴(kuò)大支持面。加強(qiáng)與就業(yè)、教育、社保等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，暢通工作流程，主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)推薦符合條件的貧困人群，積極向下崗失業(yè)人員、婦女創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、貧困學(xué)生、繳保困難的貧困群體發(fā)放貸款。截至6月末，助學(xué)貸余額3302萬(wàn)元，支持貧困學(xué)子5465名；累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老貸1.41億元、4750筆，其中向重殘人員發(fā)放貸款5572萬(wàn)元、2484筆，是全市發(fā)放最多的金融機(jī)構(gòu)；創(chuàng)業(yè)貸余額1660萬(wàn)元，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員103名；小額信用貸49074萬(wàn)元，支持資金周轉(zhuǎn)有困難的農(nóng)戶(hù)11903名。同時(shí)，積極參與蘆山地震受災(zāi)區(qū)邛崍市的災(zāi)后重建工作，在邛崍繼續(xù)執(zhí)行“5·12”地震的優(yōu)惠信貸政策，對(duì)因?yàn)?zāi)影響的貸款執(zhí)行“四不政策”，對(duì)農(nóng)村房屋重建貸款執(zhí)行基準(zhǔn)下浮15%的優(yōu)惠利率政策，2016年以來(lái)共計(jì)發(fā)放貸款534萬(wàn)元，支持130戶(hù)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)。

結(jié)對(duì)幫扶，因地施策，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)信息資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)助幫扶對(duì)口貧困村、貧困戶(hù)，為農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)、市場(chǎng)牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：在德格縣達(dá)馬鎮(zhèn)貢空村，出資53.26萬(wàn)元，用于傳統(tǒng)手工技藝培訓(xùn)，助力村內(nèi)群眾尤其是建檔貧困戶(hù)擁有“一技之長(zhǎng)”。在大邑縣鶴鳴鄉(xiāng)青龍村，出資25萬(wàn)元，用于鶴鳴山風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境（青龍村旅游人行步道）建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在簡(jiǎn)陽(yáng)市鎮(zhèn)金鎮(zhèn)糖坊村，出資18.65萬(wàn)元，用于糖坊村集中種植柑橘“春見(jiàn)”150畝，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。在岳池縣大佛鄉(xiāng)三官店村，發(fā)動(dòng)員工購(gòu)買(mǎi)大佛蜜柚200余件，并大力宣傳該農(nóng)產(chǎn)品，幫助貧困民眾拓寬柚子銷(xiāo)路。廣安分行結(jié)對(duì)幫扶的14戶(hù)貧困戶(hù)，已有6戶(hù)成功實(shí)現(xiàn)脫貧。

完善機(jī)制，抓好金融扶貧支撐。為地處貧困縣的分支機(jī)構(gòu)單列信貸規(guī)模；將扶貧工作納入分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；提高扶貧惠農(nóng)貸款不良容忍度；單列扶貧惠農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；針對(duì)貧困人群及扶貧產(chǎn)業(yè)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，通過(guò)這些優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，加大信貸支持。

《銀行家》：習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重?！蹦敲?，據(jù)您來(lái)看，成都農(nóng)商銀行下一步助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的聚焦點(diǎn)是什么呢？

陳萍：服務(wù)“三農(nóng)”一直是我們的初心，習(xí)總書(shū)記十九大報(bào)告使得我們的信念更加堅(jiān)定。那么，對(duì)于下一步的工作，我們初步形成了一個(gè)大致輪廓，主要有以下幾個(gè)方面：

建立完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系。在信貸產(chǎn)品服務(wù)方面，豐富農(nóng)村地區(qū)融資模式，重點(diǎn)圍繞提升貸款可獲得性等目標(biāo)，進(jìn)一步探索“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)基金”“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資+政策性不良資產(chǎn)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)”“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資+政策性補(bǔ)貼”等方式。在農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)方面，協(xié)同地方政府及相關(guān)部門(mén)，深入推進(jìn)村村通工程，抓好村級(jí)金融服務(wù)站的良性運(yùn)營(yíng)，與村級(jí)公共服務(wù)“平臺(tái)共建、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)形成互動(dòng)與功能的延伸，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)體系的“網(wǎng)格化”，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)200名農(nóng)村金融專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)項(xiàng)目，在全行大力培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民+懂金融”的“三農(nóng)”金融專(zhuān)家人才，發(fā)揮“三農(nóng)”金融專(zhuān)家在產(chǎn)品創(chuàng)新、行業(yè)政策、業(yè)務(wù)管理等方面的帶動(dòng)和指導(dǎo)作用，更好地提供農(nóng)村金融服務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。我行將進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，即強(qiáng)化利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立核算機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“四單原則”要求，即落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃、單獨(dú)配置人力資源和財(cái)務(wù)資源、單獨(dú)客戶(hù)認(rèn)定與信貸評(píng)審、單獨(dú)會(huì)計(jì)核算的原則，創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)，大力提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)社區(qū)綜合金融服務(wù)。我行將進(jìn)一步整合大零售綜合服務(wù)體系，依托廳堂營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，圍繞社區(qū)居民生活場(chǎng)景，植入場(chǎng)景化營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)，形成廳堂向社區(qū)外拓延伸服務(wù)、社區(qū)向廳堂導(dǎo)流客戶(hù)的雙向營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)導(dǎo)流機(jī)制，提升全行社區(qū)綜合金融服務(wù)水平。

發(fā)揮金融合力，助推脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧和觀(guān)念扶貧”相結(jié)合的思路，繼續(xù)按照分類(lèi)推進(jìn)的原則開(kāi)展金融扶貧。一是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是積極加入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共建行動(dòng)，加大對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的支持力度；三是抓好對(duì)貧困村的金融服務(wù)支持，做實(shí)金融扶貧主辦行制度，改善貧困村的基礎(chǔ)金融服務(wù)；四是抓好對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)小額扶貧貸款政策，推廣農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和扶貧貼息貸款。

建立“新核心”，助力普惠金融。為強(qiáng)化科技支撐，我行啟動(dòng)了新核心系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。新核心系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)將以支持產(chǎn)品快速創(chuàng)新、差異化定價(jià)、交易與核算分離、零級(jí)清算等為目標(biāo)，圍繞公司、零售、同業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融四大板塊展開(kāi)。新核心系統(tǒng)建設(shè)將進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升客戶(hù)體驗(yàn)和滿(mǎn)意度，為普惠金融發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。endprint