張淼潔/中國動物疫病預(yù)防控制中心

種禽場疫病凈化

張淼潔/中國動物疫病預(yù)防控制中心

一、疫病凈化相關(guān)政策

近年來，全國雞肉產(chǎn)量和消費(fèi)量呈快速上升態(tài)勢，2000-2016年間，全球雞肉產(chǎn)量年均復(fù)合增速4.07%。從區(qū)域分布來看，世界前三大雞肉生產(chǎn)國分別是美國（20.6%）、巴西（14.6%）、中國（13.9%）。目前我國人均雞肉消費(fèi)量為10 kg/年，美國人均為40 kg/年，巴西人均為48 kg/年。與美國和巴西相比，我國人均雞肉消費(fèi)水平較低，未來增長空間較大。

但由目前的畜禽養(yǎng)殖狀況來看，疫情形勢越來越復(fù)雜，環(huán)保壓力也日益劇增，由于人民消費(fèi)水平的提升，對食品安全的要求也越來越高，供需關(guān)系的變化，正在促進(jìn)著我國養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而動物疫病是影響我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一，因此種畜禽疫病凈化工作是動物防疫的重要基礎(chǔ)性工作，對全國重大動物疫情防控和公共衛(wèi)生安全具有十分重要的意義，為此國家出臺了一系列疫病凈化相關(guān)政策，幫助種畜禽場完成疫病凈化。

2011年，全國產(chǎn)蛋雞存欄達(dá)14億只，雞蛋產(chǎn)量2300萬噸左右。但由于對垂直性傳播疫病的研究不夠深入全面，科教單位的研究成果還不能很好的應(yīng)用于規(guī)?；a(chǎn)，還尚未建立規(guī)范的全國性蛋雞種業(yè)疫病凈化計(jì)劃。

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見》中，提到了發(fā)展的六大任務(wù)，其中之一就是加強(qiáng)種畜禽疫病凈化?！兑庖姟分刑岢觯阂皇且院诵挠N場為重點(diǎn)，加強(qiáng)種用動物健康管理，推動主要動物疫病凈化，從生產(chǎn)源頭提高畜禽生產(chǎn)健康安全水平；二是堅(jiān)持政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、多方技術(shù)支撐，采取從場入手、分步實(shí)施、示范帶動、合力推動等方式，開展種畜禽疫病凈化；三是將疫病凈化與核心育種場建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建等相結(jié)合，在政策、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予支持；四是積極開展種畜禽場主要動物疫病凈化試點(diǎn)、示范，推動種畜禽場主動開展疫病凈化，保障種畜禽質(zhì)量。

二、我國禽病監(jiān)測概況

禽病病種多、發(fā)病范圍廣、病原污染面大，嚴(yán)重危害了我國禽業(yè)發(fā)展。目前看來，重大動物疫病形勢較為平穩(wěn)，但種畜禽場垂直傳播性疫病的感染時有發(fā)生，病毒變異、傳播速度也在加快。

2016年共報告發(fā)生26種禽病，其中一類病2種：新城疫、高致病性禽流感；二類病17種；三類病6種，涉及29個省（自治區(qū)、直轄市）1465個縣，6 904個疫點(diǎn)。疫點(diǎn)報告發(fā)病禽441.34萬羽，發(fā)病率為8.02%，病死63.27萬羽，病死率為14.34%。其中報告前五位的疫病為：雞球蟲病、雞白痢、雞傳染性支氣管炎、禽霍亂和傳染性法氏囊病，共占發(fā)病總數(shù)的78.68%。2017年H7N9疫情報告共9起，發(fā)病率1.7%～41.8%，病死率53.4%～96.8%。

三、種群場疫病凈化進(jìn)展

1.《規(guī)?；B(yǎng)殖場主要動物疫病凈化示范項(xiàng)目》。該項(xiàng)目從場入手，由易到難分層實(shí)施，通過技術(shù)推廣綜合應(yīng)用和示范帶頭，創(chuàng)建推動疫病凈化。

2.不同階段主要研究解決的問題。（1）凈化初期：財政激勵，自愿參與。提供凈化專項(xiàng)基金，與現(xiàn)行畜牧獸醫(yī)補(bǔ)貼政策相結(jié)合，激勵養(yǎng)殖戶參與凈化項(xiàng)目；（2）凈化中期：規(guī)范制度，推動市場。規(guī)范企業(yè)無疫認(rèn)證和動物及動物產(chǎn)品安全分級制度；（3）凈化后期：政府主導(dǎo)，強(qiáng)制實(shí)施。規(guī)范市場準(zhǔn)入制度和疫病區(qū)域化管理制度。

3.種群場疫病凈化行動。2014年4月，啟動了首批“兩場申報”；2014年9月，開展了首批“兩場”現(xiàn)場評估及實(shí)驗(yàn)室檢測活動；2015年7月，確定了首批“兩場”名單；2016年11月，啟動了廣西貴港主要豬病凈化示范區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)；2017年7月，啟動了上海崇明奶牛兩病凈化示范區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)。目前已經(jīng)有93家企業(yè)通過動物疫病凈化示范創(chuàng)建評估工作。

4.打造凈化專家團(tuán)隊(duì)。（1）凈化評估專家?guī)臁?013年11月，首批聘用規(guī)模化養(yǎng)殖場動物疫病凈化評估專家150名，2016年11月，完成評估專家換屆工作，重新聘任241名動物疫病凈化評估專家，聘期三年；（2）凈化項(xiàng)目專家委員會。2015年12月成立，為項(xiàng)目實(shí)施提供決策咨詢和技術(shù)支持；（3）協(xié)作實(shí)驗(yàn)室。確定9家省級疫控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室為凈化項(xiàng)目協(xié)作實(shí)驗(yàn)室，為凈化評估工作及示范推廣提供實(shí)驗(yàn)室檢測等方面的技術(shù)支持。

5.開展凈化專題培訓(xùn)。（1）組織實(shí)施類：培訓(xùn)對象為省疫控機(jī)構(gòu)凈化負(fù)責(zé)人和省疫控凈化聯(lián)系人；（2）示范評估類：培訓(xùn)對象為凈化評估專家和協(xié)作實(shí)驗(yàn)室；（3）技術(shù)指導(dǎo)類：培訓(xùn)對象為“兩場”一對一指導(dǎo)專家和養(yǎng)殖企業(yè)管理人員及獸醫(yī)技術(shù)人員。

6.十三五國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。包括：種畜場口蹄疫凈化技術(shù)集成與示范；種禽場高致病性禽流感、新城疫、禽白血病、沙門氏菌病綜合防控與凈化技術(shù)集成與示范；豬偽狂犬病、豬瘟區(qū)域凈化與根除及種豬場高致病性藍(lán)耳病凈化技術(shù)集成與示范；種禽場牛結(jié)核病和布魯氏菌病綜合防控與凈化技術(shù)集成與示范。對自有育種品系要實(shí)施嚴(yán)格的凈化措施，建立潔凈的核心群，嚴(yán)防弱毒疫苗中外源性ALV污染；對進(jìn)口的已凈化品系要確保引進(jìn)潔凈種源，嚴(yán)防弱毒疫苗中外源性ALV污染，建立孵化及飼養(yǎng)過程中的生物安全體系。