摘 要:文書司法鑒定(以下簡稱“文書鑒定”)中法院委托的案件,除需解決委托中所涉及的技術(shù)問題,程序問題在庭審過程中也越來越多的被委托方或當(dāng)事方關(guān)注,故文書鑒定受理環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性應(yīng)被高度重視。本文從文書鑒定受理環(huán)節(jié)基本情況入手,重點(diǎn)研究文書鑒定受理環(huán)節(jié)中的相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:文書鑒定;受理流程;鑒定
前言:在司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定工作時,很容易出現(xiàn)的一個誤區(qū)即“重技術(shù)、輕程序”。文書鑒定過程中,一些鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人不經(jīng)評審所有案子都受理,忽略受理環(huán)節(jié)的重要性,這樣對于機(jī)構(gòu)和鑒定人來說都是風(fēng)險極大的。筆者認(rèn)為文書鑒定過程中的受理環(huán)節(jié)在整個鑒定程序中有著非常重要的作用。
一、正確理解文書鑒定受理環(huán)節(jié)的重要性和必要性
全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》至今已實(shí)施14年,司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可工作也在全國范圍的全面推廣,《司法鑒定程序通則》、司法鑒定文書格式規(guī)范等配套文件在整個司法鑒定行業(yè)的推行,標(biāo)志著司法鑒定行業(yè)的規(guī)范正在逐年完善,而以上文件無一例外是在規(guī)范鑒定程序。
文書鑒定程序主要分為委托與受理、實(shí)施鑒定、出具文書等幾個主要環(huán)節(jié)。其中對于鑒定機(jī)構(gòu)來說,受理環(huán)節(jié)尤為重要和必要,在這個環(huán)節(jié)做好評審工作,將為之后的鑒定實(shí)施、出具文書提供有效有利的基礎(chǔ)材料,并將鑒定風(fēng)險有效控制。
二、文書鑒定受理環(huán)節(jié)的流程和注意事項
(一)文書鑒定受理環(huán)節(jié)最主要的就是對委托書的內(nèi)容進(jìn)行逐一評審。評審時應(yīng)注意以下要素:
1.委托事項是否在機(jī)構(gòu)文書鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi);
2.鑒定人員對文書鑒定項目是否具備必要的專業(yè)技能和技術(shù):鑒定人不能超范圍執(zhí)業(yè),例如鑒定人只有文書鑒定資質(zhì),則不能受理指印鑒定項目(鑒定人執(zhí)業(yè)項目以《司法鑒定執(zhí)業(yè)證》為準(zhǔn));
3.是否擁有滿足文書鑒定項目標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器設(shè)備:機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》中的要求進(jìn)行設(shè)備配置;
4.文書鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過機(jī)構(gòu)方法確認(rèn)并且最新有效:作為司法鑒定行業(yè),應(yīng)隨時關(guān)注司法部、司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究院、公安部等部門對標(biāo)準(zhǔn)更新的動態(tài);
5.鑒定環(huán)境是否能滿足文書鑒定項目標(biāo)準(zhǔn)要求:鑒定實(shí)驗室與辦公區(qū)域應(yīng)有效隔離;
6.鑒定材料是否滿足鑒定要求:檢材及樣本的來源、名稱、數(shù)量、狀態(tài)等均需進(jìn)行逐一審查;
7.鑒定預(yù)計完成時間工作日是否在法定范圍內(nèi):《司法鑒定程序通則》規(guī)定的鑒定時限是30個工作日,對于一般案件來說是足夠的,但如遇到特殊、疑難、復(fù)雜案件需延長鑒定時間的,應(yīng)書面向委托方說明情況(參考《司法鑒定文書格式》附件3);
8.鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人是否需要回避;
9.收費(fèi)情況:按照各地關(guān)于文書鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價;
10.其他情況:基本案情、是否屬于重新鑒定、鑒定用途等情況。
(二)文書鑒定中存在需請雙方當(dāng)事人到鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)助完成受理環(huán)節(jié)中的相關(guān)鑒定工作,如對委托事項、鑒定材料等信息的確認(rèn)以及現(xiàn)場提取實(shí)驗樣本等。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,羅列了現(xiàn)場工作流程,建議文書鑒定工作受理環(huán)節(jié)可按照以下流程進(jìn)行:
1.明確到場人員身份,復(fù)印到場人員的身份證件(身份證、執(zhí)業(yè)證、授權(quán)委托書等);
2.對在場人員進(jìn)行工作告知并簽署告知書(參考《司法鑒定文書格式》附件7):
在文書鑒定中特別注意需事前告知的內(nèi)容是:如在取樣過程中,需進(jìn)行有損檢驗(一般采取“先無損后有損”的取樣原則),應(yīng)告知委托方可能造成的損壞后果,并征得委托方的書面同意后才可進(jìn)行。進(jìn)行有損檢驗前應(yīng)先固定原貌,應(yīng)盡量選用對檢材破壞范圍小、破壞程度低、用量少的方法。
3.與鑒定委托方及鑒定申請人確認(rèn)鑒定委托事項;
4.對送檢的檢材及樣本等材料的來源、名稱(或原有的標(biāo)識)、數(shù)量、狀態(tài)(文字或痕跡的載體)等進(jìn)行審查確認(rèn):
4.1對于提交的檢材、樣本原件,雙方當(dāng)事人均需確認(rèn)并在復(fù)印件簽字;
4.2需現(xiàn)場提取實(shí)驗樣本的,書寫人或捺印人根據(jù)鑒定人要求進(jìn)行實(shí)驗樣本提取工作,其余在場人員簽字確認(rèn);
4.3 如確認(rèn)需補(bǔ)充樣本的,應(yīng)與委托方及當(dāng)事人協(xié)商補(bǔ)充樣本的要求并書面注明。如委托方或當(dāng)事人提供參考樣本的,應(yīng)按照上述第二條第(二)款第4條的要求進(jìn)行詳細(xì)審查并書面注明。
4.4 對取樣或接收的鑒定材料,鑒定人應(yīng)進(jìn)行鑒定材料的唯一性標(biāo)識,一般來說可采取的標(biāo)識方法是:檢案號(鑒定機(jī)構(gòu)名縮略語+年份+專業(yè)縮略語+文書性質(zhì)縮略語+順序號)+檢材/樣本(JC/YB)+收樣份數(shù)(-1、-2……)+每份數(shù)量(-1、-2……)。接收的鑒定材料在受理時應(yīng)及時進(jìn)行拍照或掃描后進(jìn)行登記管理。
4.5 根據(jù)收取的檢材和樣本填寫送檢單。一式兩份,由送檢人與鑒定機(jī)構(gòu)各持一份。
5.告知申請人應(yīng)按要求足額繳納鑒定相關(guān)費(fèi)用,需出庭的應(yīng)繳納出庭費(fèi)。
三、結(jié)語
本文對于文書鑒定受理環(huán)節(jié)的論述,是筆者查閱文書鑒定相關(guān)資料并與自身實(shí)踐經(jīng)驗相結(jié)合得出的。文書鑒定是一門經(jīng)驗科學(xué),在文書鑒定中最常見的筆跡同一性認(rèn)定、印章印文同一性認(rèn)定、朱墨時序鑒定等是需要鑒定人運(yùn)用多年的鑒定經(jīng)驗和長期的工作實(shí)踐進(jìn)行綜合判斷分析才能得出鑒定意見的,這不似司法鑒定中的實(shí)驗室項目(依靠儀器設(shè)備按照固定流程進(jìn)行檢驗工作)。同時,文書鑒定也是近年來出庭次數(shù)最多,投訴率極高的鑒定專業(yè),在這種情況下司法鑒定人應(yīng)當(dāng)“技術(shù)與程序并重”,讓“程序保護(hù)技術(shù)”,受理環(huán)節(jié)應(yīng)被鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人高度重視。做好受理環(huán)節(jié)流程不僅有利于收集到全面、準(zhǔn)確的鑒定資料和信息,還能將風(fēng)險有效進(jìn)行控制,切實(shí)保護(hù)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人。文章論述了文書鑒定受理環(huán)節(jié)的重要性和必要性,并介紹了文書鑒定受理環(huán)節(jié)的主要流程和注意事項,希望這些方法能為同行在從事文書鑒定時提供一定參考和幫助。
作者簡介:陸昶霓,女,漢族,四川成都人,1983年1月生,助理工程師,文書司法鑒定方向