吳法群

摘 要 全面預算管理在控制企業(yè)經(jīng)營成本、提高資金利用率等方面具有積極作用，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展非常重要。基于此，本文首先總結(jié)了房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的必要性，然后指出了房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理面臨的難點，最后提出了房地產(chǎn)企業(yè)進行全面預算管理的具體應對策略。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)企業(yè) 全面預算管理 必要性 財務風險

目前，國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的實施狀況并不樂觀，全面預算管理目標和戰(zhàn)略不清晰，內(nèi)部對于全面預算管理的重視程度不足，這些都嚴重影響了房地產(chǎn)企業(yè)預算管理水平的提升。

一、房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的必要性

全面預算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，是在企業(yè)生產(chǎn)方向和發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的生產(chǎn)、運行、發(fā)展等過程所開展的全面預算管理工作。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，全面預算管理更為重要。

首先，房地產(chǎn)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，房地產(chǎn)項目的開發(fā)需要投入大量資金，無論采購、施工還是其他環(huán)節(jié)，都涉及大量資金的使用和流動。房地產(chǎn)企業(yè)加強全面預算管理，制定詳細的預算管理計劃，規(guī)范項目中資金的分配和配置，將有效提升資金使用效率，減少資金的無端消耗，同時也將有效提升經(jīng)營穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂等問題。

其次，房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)周期非常長，一般工程項目都需要2～3年甚至更長的時間。對此，房地產(chǎn)企業(yè)必須采取全面的、過程化的預算管理方法，以更好地把控資金使用情況，及時了解項目進度和資金狀況，有效降低企業(yè)財務風險，并對項目進行有效監(jiān)控和管理。

此外，房地產(chǎn)企業(yè)采取全面預算管理，將有效降低外界因素對企業(yè)經(jīng)營的影響，確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的平穩(wěn)性。房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，國家政策的變化和調(diào)整都會給房地產(chǎn)行業(yè)造成巨大影響。而通過有效的全面預算管理手段，可以更及時地甄別和評估風險，為企業(yè)提供更有效的風險防范手段和策略，避免企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。

二、房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的難點

（一）預算管理流于形式

近年來，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的房地產(chǎn)企業(yè)開始關(guān)注全面預算管理，并在企業(yè)內(nèi)部進行了嘗試和實踐。但多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理并不到位，預算管理形式化現(xiàn)象非常嚴重。全面預算管理并不是口號，需要具體可行的計劃和方案，加上健全的團隊，這樣才能保證全面預算管理的實施和落實。但長期以來，房地產(chǎn)企業(yè)粗放的經(jīng)營和管理模式導致全面預算管理缺乏足夠的支持，多數(shù)情況下全面預算管理顧頭不顧尾，難以深入企業(yè)和項目的管理活動中。

（二）預算管理缺乏戰(zhàn)略目標

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)重要的管理模式，全面預算管理的實施必須有清晰的戰(zhàn)略目標支持。但目前多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)缺乏全面預算管理目標，這嚴重影響了全面預算管理的最終結(jié)果。多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理都是遵循企業(yè)長期積累的經(jīng)驗，或直接參照其他企業(yè)的預算管理目標和方式實施預算管理。這種預算管理的目標和計劃，根本不具備戰(zhàn)略性、前瞻性，且預算管理計劃具有極大的滯后性，難以符合企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和市場現(xiàn)狀。對此，房地產(chǎn)企業(yè)應進一步加強對預算管理的關(guān)注和重視，優(yōu)化和調(diào)整預算管理戰(zhàn)略目標，盡可能地使預算管理具備準確而科學的戰(zhàn)略目標。

（三）全員預算管理不到位

全員預算管理是全面預算管理的重要支撐。全員預算管理，即企業(yè)全體員工參與到預算管理工作中，通過各環(huán)節(jié)預算管理工作提升預算管理水平，保證預算管理的精準度。目前，多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的全員預算管理都沒有得到有效落實和開展。部分房地產(chǎn)企業(yè)員工認為，預算管理工作是財務部門的任務，員工只要做好本職工作即可。在這種思想的影響下，全員預算管理工作根本無法得到保障，這也影響到了企業(yè)的全面預算管理工作。

三、改進房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的策略

（一）提升對全面預算管理的重視程度

全面預算管理對于房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要，可以避免房地產(chǎn)企業(yè)大量的成本支出，提升房地產(chǎn)企業(yè)的資金利用率，預防房地產(chǎn)企業(yè)資金風險的產(chǎn)生。對此，房地產(chǎn)企業(yè)首先應提升對全面預算管理工作的重視度，加強全面預算管理的應用和實施。房地產(chǎn)企業(yè)必須將全面預算管理作為內(nèi)部管理的核心目標，制定詳細全面的預算實施方案。目前，多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計方案隨施工進度有較大變化，導致追加計劃逐漸增多，變化的預算遠遠高于計劃的預算，不少開工項目都沒有按照預算的標準施工，導致預算未達到應有的預期效果，這不僅給房地產(chǎn)企業(yè)增加了施工成本，同時還影響了房地產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展。為此，我們要特別注意項目開發(fā)預算管理，要從設(shè)計預算、施工預算以及施工結(jié)束預算等流程進行綜合預算。

（二）制定全面預算管理戰(zhàn)略計劃

全面預算管理戰(zhàn)略計劃的制定面臨三個主要難題：一是項目周期較長；二是如果不涉境外建設(shè)，受宏觀經(jīng)濟因素影響較大；三是企業(yè)涉及的管理內(nèi)容和信息較多。因此，房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理目標和戰(zhàn)略的制定必須緊緊圍繞上述三個關(guān)鍵點開展和實施。首先，房地產(chǎn)企業(yè)要進一步加強對歷年項目開發(fā)成本歸集數(shù)據(jù)的分析和研究，評估企業(yè)開發(fā)項目管理的主要問題，并吸取同行業(yè)全面預算管理的優(yōu)勢和可借鑒之處。通過對歷年數(shù)據(jù)的分析，還能夠了解房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況和項目財務狀況，為全面預算管理目標提供有力支持。其次，房地產(chǎn)企業(yè)必須采取自下而上的預算編制，從員工往上，獲取財務預算參考信息。再次，房地產(chǎn)企業(yè)各部門必須充分配合財務部門的預算編制工作，提供最真實和準確的預算信息，保證全面預算管理戰(zhàn)略計劃的可行性，增強企業(yè)抵御財務風險的能力。

（三）推行全員預算，制定激勵機制

房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理質(zhì)量必須由全員參與作保障。全面預算管理的全員參與可以充分保證企業(yè)部門之間聯(lián)系的緊密程度，同時也可以使企業(yè)掌握最真實和有效的財務數(shù)據(jù)，提升企業(yè)財務綜合管理水平。全員預算的實現(xiàn)僅僅依靠財務部門是遠遠不夠的。企業(yè)人力資源部門、采購部門、財務部門、項目管理部門（包括預算、造價、技術(shù)、招標、全過程管理等）、營銷部門等，需要通過聯(lián)合會議形式就全面預算管理的實施進行溝通和商榷，確定具體、詳盡的落實和管理方案。各部門之間必須做好責任和職權(quán)的劃分，這樣有利于預防出現(xiàn)推諉責任的問題。為加快全員預算的推廣和落實效率，房地產(chǎn)企業(yè)應制定有效的激勵政策，對于各部門員工信息反饋準確、提供財務優(yōu)化和改進建議以及表現(xiàn)突出的員工應給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，達到提升員工參與積極性的目的。

四、結(jié)語

全面預算管理有利于降低房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營成本和資金風險，避免財務風險的產(chǎn)生。面對全面預算管理的落實，房地產(chǎn)企業(yè)必須從制度、人員、戰(zhàn)略目標等多方面分析和研究，加強財務部門和項目管理部門建設(shè)，引進全面預算管理人才，推行全員預算，使全面預算管理成為企業(yè)管理的利器，促進企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位為濰坊城市創(chuàng)新投資有限公司）

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