陳麗娟+劉紫陽

摘 要 校園暴力因其出現(xiàn)之高頻，后果之嚴重，影響之惡劣，日益受到社會各界的廣泛關(guān)注。目前學界對于校園暴力的研究多集中在校園暴力的概念、原因以及預防措施等，取得一定的研究成果。本文首先介紹了關(guān)于校園暴力的研究現(xiàn)狀，包括國內(nèi)外對校園暴力的統(tǒng)計、分析、預防措施等；其次，結(jié)合實踐中校園暴力案例從校園暴力的實施地點、實施主體、實施對象、主觀故意以及暴力后果五個方面界定校園暴力的概念；繼而從四個維度分析校園暴力的成因；最后，從學生、家庭、學校以及社會四個角度闡述了校園暴力的預防措施。

關(guān)鍵詞 教育 校園暴力 未成年 預防措施

作者簡介：陳麗娟，北京市昌平區(qū)人民檢察院未成年人案件檢察部檢察官助理；劉紫陽，中共北京市昌平區(qū)紀律檢查委員會、北京市昌平區(qū)監(jiān)察委員會科員。

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.328

一、 研究現(xiàn)狀

校園暴力在我國時有發(fā)生，嚴重影響了學生身心健康的發(fā)展和學校日常教育活動的開展，校園暴力已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注的熱點問題。筆者通過百度搜索“校園暴力”，出現(xiàn)的相關(guān)結(jié)果約有12700000個，暴力方式復雜多樣，包括毆打、扒衣、喝尿、下跪、辱罵等等，其殘忍手段令人觸目驚心，不寒而栗。2010年，浙江大學關(guān)于《青少年攻擊性行為的社會心理研究》調(diào)研結(jié)果表明：49.2%的學生表示對別人實施過暴力，87.3%的同學表示受到過別人施暴行為。 可見，校園暴力并非偶發(fā)，而是廣泛存在的一種社會現(xiàn)象。此外，校園暴力可能會涉及到刑事犯罪，根據(jù)最高人民法院2016年發(fā)布的關(guān)于校園暴力案件的調(diào)研報告，校園暴力涉及多項罪名，其中，故意傷害罪占57%，性侵、侵財各占12%，尋釁滋事罪占10%，故意殺人罪占6%，聚眾斗毆罪與綁架罪各占2%和1%等等。

廣義的校園暴力概念，包括“校園暴力”、“校園欺負”、“校園欺凌”、“校園霸凌”、“校園冷暴力”、“校園軟暴力”和“校園精神暴力”等等。 目前國內(nèi)關(guān)于校園暴力的研究成果不斷增多，研究的主題涉及校園暴力的概念、特點、成因、預防措施等等。根據(jù)汪敏先生在《我國校園暴力研究述評——基于1990-2015年“中國知網(wǎng)”的統(tǒng)計分析》一文中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以5年區(qū)間的文獻數(shù)量為單位進行比較，可以發(fā)現(xiàn)，1990-2000年的文獻數(shù)量呈緩慢遞增趨勢，2001-2015年呈急速增長趨勢。從研究內(nèi)容看，研究視角更加廣泛，尤以從法理學、社會學和心理學及多學科交叉視角的研究成果居多。在法律層面上，我國的《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律對保護未成年人、遏制校園暴力起到了一定的作用，但是相對于國外立法情況，我國沒有對校園暴力作出明確定義，更沒有對校園暴力進行單獨立法，在校園暴力日益嚴重的當下，我國的立法工作仍有待完善。

在美國，一般對于校園暴力作較為寬泛的理解，美國學者Batsche和Knoff認為校園暴力不僅是指“受到攻擊、盜竊或財產(chǎn)破壞的侵害”，還包括“任何使學生或教師感到害怕或感到威脅氣氛的情境或行動”?！禘ric評論》第七卷第一期“預防學校暴力”中介紹了五種學校安全策略：學校應(yīng)該成為社區(qū)的學習中心，延長學生的在校時間；對安全問題進行評估；設(shè)計促進安全計劃，關(guān)注學校建筑和其他設(shè)施的設(shè)計以改善學校安全；實施學校層面的行為管理，全校教職工采取統(tǒng)一管理策略；化解沖突。這五種策略主要以學校預防為主，對個人及家庭、社會的主動參與論述較少。 在韓國，校園暴力受重視的程度較高，2004年，韓國正式出臺了《校園暴力預防及對策法》，以立法的形式對校園暴力進行了界定，并且明確了各個機關(guān)的職責和作用，在國家層面設(shè)置了“校園暴力對策委員會”。 在一定程度上，對解決校園暴力問題起到了不可忽視的作用。

二、校園暴力的概念

近年內(nèi)，雖然校園暴力事件頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣，但由于國內(nèi)對該問題的研究起步較晚，關(guān)于校園暴力的概念，學界目前還沒有權(quán)威定論。

有學者認為，校園暴力是指在校園內(nèi)或者校園外有關(guān)場所（學校組織實踐活動場所；學生課余密切活動場所；校附近地域等），以學校或在校師生為誘因，（社會人員與學校和在校師生發(fā)生的沖突；教師之間因工作上的沖突，師生因教學上的沖突；學生間因在校學習和生活上的沖突；不法分子針對在校師生弱勢地位進行故意的侵害行為等）行為人為達到某種意圖，通過一定的手段對自身、在校學生和教師造成或很有可能造成生理或心理傷害的行為。

徐久生先生認為，校園暴力是指行為人針對在校師生實施的身體上的和心理上的暴力行為，對學校財物或師生財物實施的暴力行為，以及師生對社會人士實施的暴力行為。簡言之，與在校師生直接有關(guān)的暴力行為，均可界定為校園暴力。

姚建龍先生認為，校園暴力是指發(fā)生在中小學、幼兒園及其合理輻射地域，學生、教師或校外侵入人員故意攻擊師生人身以及學校和師生財產(chǎn)，破壞學校教學管理秩序的行為。

綜合以上學者的觀點，校園暴力的概念主要涉及以下五個方面：

校園暴力發(fā)生地域具有一定的范圍，如果不考慮該范圍，只從校園暴力發(fā)生的主體、對象、事由等界定校園暴力，就可能無限擴大校園暴力的范疇。為加強校園治安管理，《中央社會治安綜合治理委員會、國家教委、公安部關(guān)于進一步加強學校治安綜合治理工作的意見》（1996年）規(guī)定：“在中小學校園周邊200米以內(nèi)，不得開設(shè)酒吧間、歌舞廳、錄像室、臺球室、電子游戲室。各地要嚴格按此規(guī)定執(zhí)行，已有的要堅決拆除”。校園周邊200米以內(nèi)范圍被納入了學校教育活動的常規(guī)區(qū)域，這片區(qū)域與校園日?；顒拥拈_展密切相關(guān)。實際上，相對于校內(nèi)而言，校外治安管理更差，發(fā)生校園暴力的頻率更高。因此，校園暴力的范圍不應(yīng)僅局限于校園內(nèi)，還應(yīng)當包括與校園綜合治理相關(guān)的地域。然而，與校園綜合治理相關(guān)的地域是指什么呢？“校園周邊200米以內(nèi)”只是一個固定的數(shù)字，不具有普遍適用性，應(yīng)根據(jù)具體情況合理確該地域的范圍，從定義上講，該地域主要指中學生實際活動頻繁的地方（網(wǎng)吧、校外餐館等）及學校進行教育活動的場所（與學校教育教學和活動密切有關(guān)的地域，如電影院；放學路上；社會活動的實踐基地等）。endprint

校園暴力實施主體十分廣泛，任何人均可能成為校園暴力的實施者，但是，就現(xiàn)狀而言，校園暴力的實施主體主要集中在學生、教師、教職工及與其相關(guān)的社會人士。

校園暴力的實施對象一般是在校師生、教職工及其財產(chǎn)以及學校的財產(chǎn)。財產(chǎn)是權(quán)利的客體，對財產(chǎn)實施暴力就是對財產(chǎn)所有者的一種侵害，保護財產(chǎn)就是保護權(quán)利所有者。

校園暴力是一種嚴重的校園惡性事件，應(yīng)滿足主觀上的故意這一要件。同時，主觀故意是區(qū)分校園暴力和校園過失或意外事件的關(guān)鍵因素，缺乏主觀故意，可能是校園過失，如不小心破壞學校財物；也可能是意外事件，如校園發(fā)生火災(zāi)地震等自然災(zāi)害。

校園暴力伴隨著嚴重的后果，包括對人身的生理傷害、心理傷害或?qū)ω斘锏奈锢頁p害，例如：北京市某學院集中組織入校新生開展軍訓期間，部分女生因日?，嵤庐a(chǎn)生矛盾。后，蔡某伙同十余人借故生非，將羅某圍堵在學校廁所內(nèi)。她們先強迫羅某脫掉上衣，繼而用煙頭燙傷羅某胸部，同時加諸言語辱罵。一天后，蔡某再次伙同十余人在學校某宿舍內(nèi)，采取扇耳光、揪頭發(fā)、脫褲子、向面部噴水等方式對羅某進行侮辱、毆打，直至羅某昏厥。這兩起校園欺凌案件不僅給羅某造成了輕微傷的損害后果，而且對其學業(yè)及今后生活也產(chǎn)生了難以磨滅的不良影響。檢察機關(guān)依法審查起訴蔡某等人后，發(fā)現(xiàn)被害人羅某被侵害后變得少言寡語，于是聘請了專業(yè)的國家二級心理咨詢師對羅某開展心理疏導。當羅某拿著心理咨詢師送給她的簡筆畫露出笑容時，羅某的母親才消除了女兒有輕生念頭的擔心。可見，物理損害的背后，是包括對受害者生理或心理上既成事實的傷害和有較大可能對受害者造成的生理或心理的傷害等，這些嚴重的后果更應(yīng)引起重視。

三、 校園暴力的成因

（一）學生角度

從學生角度看，學生情緒不穩(wěn)定，心理素質(zhì)不成熟，自我保護意識薄弱。首先，大多數(shù)的學生處于青少年時期，心理素質(zhì)尚不成熟，對暴力的了解受周圍環(huán)境影響較大。在互聯(lián)網(wǎng)時代，任何地方發(fā)生的校園暴力都可能通過自媒體的方式在網(wǎng)上傳播，這類信息易激發(fā)青少年們的好奇心，青少年們極易跟風模仿。有研究表明，媒體對暴力行為的大量播放和孩子的侵犯和暴力行為二者之間存在著極大的聯(lián)系。 其次，在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，家庭、學校乃至社會給予了學生過多壓力，學生長時間處于高強度的學習狀態(tài)，缺乏適當?shù)男菹r間，導致學生情緒壓抑，心理素質(zhì)發(fā)展不健全，因此，學生之間出現(xiàn)的小摩擦容易上升為打架斗毆，導致嚴重的校園暴力發(fā)生。此外，絕大多數(shù)的青少年對法律認知甚少，法治意識十分薄弱，學生的道德觀念淡薄，不能明辨是非，缺乏對法律和生命的敬畏，隨意踐踏他人生命，侵犯他人財產(chǎn)，不計后果，為所欲為。對于校園暴力受害者來說，除了自我保護意識薄弱外，在面對校園暴力時，他們通常缺乏有效的自我保護手段，很多受害者不知如何利用法律和制度的武器來保護自己，或者是不敢反抗，這樣的解決方法不但阻礙了青少年身心健康發(fā)展，而且還助長了校園暴力實施者的囂張氣焰。

（二）學校角度

從學校角度看，教育落實不到位，保護機制不健全，處理方法不正確。對學生進行良好教育是預防校園暴力發(fā)生的重要防線，但實際中難免會存在教育方法不正確、教育內(nèi)容不適當?shù)葐栴}，導致學生人生觀、價值觀等沒有得到全方位正確的引導，學生缺乏對法律的正確認知，隨意踐踏他人生命和人格尊嚴，無事生非，肆無忌憚。此外，學校對師生及其財產(chǎn)的保護機制與校園暴力的預防、發(fā)生及遏制息息相關(guān)，在缺乏對在校師生及其財產(chǎn)的有效保護下，校園暴力實施者才有機可乘，校園暴力才得以出現(xiàn)。相反，如果對校園暴力事前及時預防，事后嚴厲懲戒，其實施者必然會有所忌憚，在心理層面能夠?qū)嵤┱咂鸬揭欢ǖ耐刈饔?。此外，在發(fā)生校園暴力事件后，為了掩蓋丑聞，維護校園形象，學校很少將嚴重的校園暴力公之于眾，而是封鎖消息，私下處理，長而久之，校園暴力帶來的嚴重影響沒有引起足夠的重視，校園暴力實施者沒有得到應(yīng)有的懲罰，校園暴力問題自然無法從根本上得到解決。

（三）家庭角度

校園暴力多發(fā)生于青少年中，這部分人群受家庭教育影響較大。在家庭中，父母的教育方式和教養(yǎng)態(tài)度對子女人格形成的影響尤為重大，某些父母本身就有暴力犯罪行為劣跡，在長期的潛移默化中，子女實施校園暴力行為的幾率更大。此外，家庭結(jié)構(gòu)上的缺陷也可能導致校園暴力，如夫妻離婚、夫妻分居、父母雙亡等情況。

（四）社會角度

從社會角度看，校園暴力的實施者多數(shù)是未成年人，但根據(jù)《刑法》規(guī)定，14周歲以下不負刑事責任，即使是14-18周歲的未成年人具有一定的刑事責任，也只局限于故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡等八種犯罪，對于多數(shù)校園暴力的實施者來說，刑事強制措施與刑事責任在他們身上無法適用，自然無法起到足夠的威懾作用，在這樣的刑法保護框架下，校園暴力受害者的權(quán)益很難得到應(yīng)有的保護。

四、校園暴力的預防措施

校園暴力時有發(fā)生，對其預防措施必須引起足夠的重視，只有對校園暴力具備了健全的預防措施，才能從源頭減少校園暴力的發(fā)生。

（一）學生角度

從學生角度看，自覺抵觸不良信息，及時調(diào)整自身情緒，培養(yǎng)自我保護意識。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播速度快、范圍廣。面對大量網(wǎng)絡(luò)暴力信息時，青少年們應(yīng)該有的放矢，最好在長輩陪同和指導下了解校園暴力，避免受其不良影響。在面對學業(yè)上的重大壓力時，尤其是高中生，應(yīng)當及時調(diào)整情緒，必要時與同學、老師和家長進行溝通，并學會釋放壓力，勞逸結(jié)合。當然，學習法律知識是必要的，法律的普及程度越高，人民的法治意識越強，違法犯罪現(xiàn)象就會越少，在良好的法治大環(huán)境下，實施校園暴力的欲望會降低，這能從源頭上遏制校園暴力的發(fā)生；對于受害者來說，在權(quán)利受到侵害時，要及時并采取正當?shù)姆绞骄S權(quán)，法律就是我們手中最強有力的維權(quán)武器。

（二）家庭角度

父母應(yīng)該努力創(chuàng)造和諧的家庭氛圍，為孩子營造良好的成長環(huán)境。良好的家庭氛圍可以使家長與孩子之間的溝通事半功倍，家長應(yīng)該以朋友的身份與孩子真誠溝通，多關(guān)心了解孩子學習生活的各個方面，及早發(fā)現(xiàn)孩子的不良征兆。在與孩子交流過程中，切忌語氣嚴厲，態(tài)度強硬。此外，家長應(yīng)該為孩子樹立良好的榜樣，身教優(yōu)于言傳，為孩子樹立行為準則，幫助孩子形成積極健康的人生觀價值觀，抵制校園暴力。endprint

（三）學校角度

從學校角度看，開展針對性教育，改善安全保護機制。為促進學生心理素質(zhì)的健康發(fā)展，學校應(yīng)開設(shè)相應(yīng)的心理課程，培養(yǎng)學生自我調(diào)節(jié)情緒的能力，同時，加強個性化教育，針對學生個人的不同情況，學校應(yīng)采取相應(yīng)的具體教育措施。此外，應(yīng)合理安排教學課程，覆蓋體育、音樂等多方面內(nèi)容，促進學生綜合素質(zhì)的全面健康發(fā)展，不能只顧學習成績和學校升學率。可以開設(shè)法律課程，如果沒有條件，也可以邀請法律人士為學生開展法律知識講座，培養(yǎng)學生的法治意識，幫助學生掌握基本的法律知識。很多學校對在校師生及其財產(chǎn)的安全保護機制不夠完善，或是設(shè)計缺陷，或是執(zhí)行不力，因此，學校有必要采取具體的措施加強對師生安全的保障力度，比如，加強夜間巡邏，進出校園登記檢查等等。在處理校園暴力問題時，學校應(yīng)該及時與社會、政府、公安司法部門等取得聯(lián)系，商榷處理辦法，正視校園暴力問題，不能回避，更不能封鎖消息。

（四）社會角度

從社會角度看，有必要建立一個針對校園暴力問題的專項立法。明確校園暴力的形態(tài)，規(guī)范校園及其輻射區(qū)域的管理模式，建立校園暴力的專項解決途徑。 如果以國家立法的形式確認校園暴力，不僅在實踐中有章可循，同時也能引起社會的廣泛重視，這對于處理校園暴力問題十分必要。我國目前應(yīng)對校園暴力的工作主要在于政府、學校以及家庭層面，社會公眾參與程度較低。對于多數(shù)的未成年犯罪，刑事手段及刑事責任失效導致司法手段震懾力度不夠，僅僅通過民法手段難以完全遏制校園暴力的發(fā)生，因此，為彌補政府、學校、家庭保護的不足，需要建立健全未成年人安全保護機制，集合社會力量，建立反對校園暴力的非政府組織，進一步加強對青少年的保護。

注釋：

劉翰青.未成年人校園暴力的現(xiàn)狀及法律防治機制.法制與社會.2017（9）.

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王俊杰.對校園暴力概念的商討與界定.“新一輪西部大開發(fā)與貴州社會發(fā)展”學術(shù)研討會暨貴州省社會學學會2010年學術(shù)年會論文集.

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